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摘要:随着社会的发展,工程建筑规模越来越大,在工程管理工作中,工程量清单计价受多种因素的影响,使得其在工程管理中存在很大的问题,我国工程企业要想在这个竞争激烈的市场环境中利于不败之地,就必须用发展的眼光看待问题,不断完善清单计价模式,从而控制好工程的成本。
关键词:工程量清单、计价模式、工程管理、应用
一、工程量清单计价应用于工程管理中的意义及优势
(一)工程量清单计价在工程管理中的其主要意义有:
(1)工程量清单计价采用综合单价。综合单价包含了工程直接费,间接费,利润和税金。不像以往定额计价中先计算定额直接费,再计算价差,然后再计算各项费用,最后汇总。相比之下,工程量清单计价显得简单明了,更适合工程的造价管理。
(2)采用统一工程量清单,施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算,细化到综合单价的确定中,并对工程造价中波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费,实行自主报价,符合市场规律。
(3)工程量清单模式下,要求施工企业强化竞争意识,敢于竞争,扬长避短这不仅是技术装备等方面的竞争,同时也是先进的施工工艺方面的竞争,进而充分体现施工企业的优势、特点和自主性科学管理对促进和提高施工企业能力和经营管理水平具有重要作用。
(4)工程量清单由招标人负责统一提供,有效的保证了投标单位竞争基础的一致性,减少了由于投标单位编制投标文件时出现的偶然性技术误差而导致投标失败的可能,充分体现招投标公平竞争的原则。
(5)实行工程量清单招标充分发挥招标人工程量清单的作用,避免了投标人重复计算工程量,节省大量的人、财、物,同时缩短招标时间、提高功效。
(二)工程量清单计价应用于工程管理中的优势
(1)工程量清单计价方式能够正确反映出当前的市场规律。归根到底建筑产品也是一种商品,它和其他商品一样都需要在市场竞争中受到市场的价值规律、市场供求规律以及货币的流通规律等市场规律的调节。传统的计价模式属于社会的平均价格,而工程量清单下的计价模式能够通过将确定人力、物力、财力的消耗量以及相应价格的权利转交给施工单位,这就在一定程度上反映了市场的真实价格。
(2)工程量清单下的计价模式必须始终坚持政府的宏观调控、企业的自主报价以及市场良性竞争形成真实价格的基本原则。坚持政府的宏观调控就需要政府相关部门在大范围内确定统一的原则、方法;坚持企业的自主报价能够给予企业以充分的空间参与市场的良性竞争,将属于企业的各项元素交给企业自身来确定,给予企业充分的选择权,这样既能够帮助企业将项目成本控制在合理范围内,又能够促进企业不断发展,进而带动整个社会的进步。
(3)工程量清单下的计价模式有利于合作双方合理分担项目风险,实现合作双方的风险共担,使得双方的责任、权利、利益保持在平衡位置。在工程量清单下的计价模式中,建设单位需要承担工程量的风险,施工单位则需要承担市场价格的风险,建筑工程在施工过程中采用这种计价模式能够确保施工单位只需要对自己上报的市场价格负责,建设单位则需要对工程量的具体细节承担责任,这种分配符合市场上规定的风险分担和权责利对等的原则,有利于维持市场的正常秩序,确保合作双方能够实现互利共赢。
(4)工程量清单下的计价模式有利于项目工程款项的支付和整个工程造价的确定。
在这种计价模式下,建设单位能够严格按照施工单位完成的工程量以及投标方上报的市场价格最终确定工程款项的支付,整个工程竣工后也能够方便地确定整个工程的最终造价。
(5)工程量清单下的计价模式有利于建设单位加大对项目投资的控制力度。传统的计价模式通常都是定额计价模式,在传统的计价模式下,如果施工项目发生变更,建设单位很难注意到工程造价的变化。而现代化的工程量清单计价模式则能够帮助建设单位在项目变更的时候就能注意到它对整个工程造价的影响。这样也有助于建设单位进一步优化自己的方案,选择出最佳方案。
(6)工程量清单下的计价模式有助于建设单位顺利召开招标、投标工作。在传统的定额计价模式中,招标、投标双方关注的焦点是标底,保密要求比较高。而在工程量清单计价模式中,标底的作用大大减小,标底只能够起到控制的作用,这样投标人就可以自己掌握合理的报价,既能确保自己投标成功又能够获得一定的利润空间。现代化的工程量清单下的计价模式在一定程度上增加了企业招标的透明度,更能体现出市场的公平公正的原则,有利于维持市场的正常秩序。
二、工程量清单计价模式在工程管理中的运用分析
(一)招投标阶段的应用
招投标管理阶段,招标人员需要对市场环境中的潜在投标人进行资格审查。审查工作中,要对工程项目承包的市场环境,进行系统调查。通过对投标人的业绩项目、经济实力以及综合信誉等方面,进行考察和分析,在确保潜在的投标人具备竞争能力和完成工程实力的情况下,对投标人的数量进行限定。一般来说,在实际的管理工作中,利用工程量清单计价模式,可以将投标人的数量控制在7~9家,通过此种方式,能够在确保一定竞争性的同时,为工程项目的发展,留有充足的可选择余地,从而减少项目风险的产生。
(二)施工环节中的应用
根据工程量的清单计价方式,对工程项目的控制和管理工作模式进行科学系统地安排。通过制定与实际施工管理需求相符合的施工方案,有利于在实际的施工建设和管理工作中,进行科学有效地约束,以此确保施工建设的质量。在施工中,承包商所提供的合同价格,会根据市场环境中工程项目的变更、物价的波动等多方因素的变化而发生变化。如果工程量的变动,没有超过施工合同约定的范围,可以采用原清单综合单价,如果工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化,超出了施工合同约定的范围,需要施工单位与建设单位进行协商或根据合同约定规定,对该项目清单的综合单价进行调整。
(三)竣工结算中的应用
与传统预算定额计价相比,工程量清单计价方式是一种新的工程造价计价方式,是工程造价深化改革的产物,在新的计价模式下有效的控制工程竣工结算,在项目施工过程中,牵涉到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容,竣工结算前要收集齐有关资料,整理并做好分类归档工作,因为清单模式下,一般是综合单价已经确定,所以涉及到工程变更的和合同外增加的施工内容,必须及时办理签证资料、索赔依据并进行分类归档,竣工结算时才能做到有理有据。在实际的工作中,利用科学的竣工结算管理模式,及时有效地对工程价款进行重新计算,以此避免出现竣工结算久拖不决的情况产生。工程量清单计价具有合同化的法定性,投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的,从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。
结束语
在工程管理的过程中,通过使用工程量清单计价模式,能有效保证市场经济和竞争的有序性,为建筑行业的健康发展打下良好的基础。本文主要对工程量清单计价模式在工程管理中的应用进行浅要探讨。
参考文献:
[1]杨学会.工程量清单计价模式在工程管理中的应用与完善[J].才智,2016(8)
[2]张其分,张其平.在工程量清单计价模式下的造价控制与管理[J].黑龙江交通科技,2017(1).