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摘要：国有企业是我国经济发展的基础，与此同时也在国家产业结构调整的过程中发挥着不可替代的作用。国有企业发展规模不断扩大，加强纪检监督的有效工作是十分必要的。本文针对于新时期政治、经济发展的重要形式等进行了有效的分析，也就对于国有企业部门内部存在着的腐败、形成管理漏洞的原因进行了有效的分析工作，也就以问题为导向进行了国有企业岗位监督职责、定位、纪检规范的进一步明确，确定了有效的纪检监察工作的有效制度和策略等。
关键词：国企；纪检；监督职责；策略
1国有企业纪检监察的权利制约监督理论
国有企业的纪检监察工作分为了纪检、监察两方面的工作内容。一方面，纪检指的是依照相关的法律、法规等对党组织、党员进行有效的监督和检查的工作，针对于出现的违法党纪党规和法律的问题及时有效的做好处理工作，从而维护企业发展的秩序和社会的公平正义。另一方面，监察工作则是对于所属单位的各项职责、日常的经营和生产活动等进行检查和监督工作，如果出现了违规行为可以及时进行整顿等一系列的工作。国有企业的纪检监察工作是保证党风和党建工作有效的基础，在反腐倡廉的工作过程中使得各个部门的工作效率等大大提升，也就保证了国有企业的资产不受到侵害，自身的发展也更加顺利和有效，切实提升国有企业的发展和建设的水平。
2国有企业纪检监督的工作职能分析
2.1监督职能及履职方式
监督职能是国有企业纪检监察工作的主要工作职能之一，在此工作中包括了行政人员的权利监督、工作程序监督等一系列的工作。在当前纪检机关的监督工作中往往通过内部巡视、检查、再监督等多种方式进行，从而对于相关行政单位主体的越权、违规等一系列工作行为进行有效的处理和分析，及时作出相应的判断等，也就使得各种问题得到了有效的控制。
2.2教育职能及履职方式
教育工作指的是纪检监察工作中的思想指导教育的相关工作，是国家纪检监督部门根据相关政策的部署、法律法规的颁布等以纪检监察人员为主要的教育人员，对于各级各类党组织、行政部门的思想上进行积极和有效的指导工作。在此过程中包括了思想政治主题教育、塑造廉洁典型、警示教育等一系列的工作。
3当前国有企业纪检监督工作存在的问题
3.1国有企业监督体制不顺，使得同级监督受限，各层级权力监督出现缺位
在当前的纪检监察工作落实过程中，还存在着一系列的问题，中央纪委做出了“三转”及“三个为主”要求，这就需要纪检监察工作中进一步在主业主责的方面进行深入的落实等，使得相关工作人员的自身责任意识、主动执行问责的能力、工作的主动性和有效性等都得到全方位的保障，从而使得纪检监察工作影响力不断增强。但是从目前工作实施的实际情况进行有效的分析工作，体制上国有企业纪委书记受到了同级党委和上级的双重领导，在各方面的工作部署也是需要接受两个组织的分配，这也就需要面临着双重考核等一系列的工作，有时候还面临着其他业务方面的工作。对于国有企业的纪检书记和相关工作人员而言，在人事任免上并没有权限，也就导致了在工作开展的过程中受到了各方面的工作限制等，也就使得独立自主开展工作的能力不强。另外，纪检监察工作中企业纪委书记对于同级监督工作往往流于表面，没有进行深入的监督工作，自身的处境十分尴尬，很怕得罪人的思想比较难跨越，也就使得这种问题变得日益严重。
纪检部门对于各单位的监督管理事物工作的过程中，往往存在着对于违法乱纪行为表面治理的现象，对于更深层次的贪污腐败问题的披露却没有进行深入的检查和有效的分析与控制的工作，使得后续的问题依然存在着。
不同层级之间的管理工作是不联系续的，也就导致了高层董事会、监事会等相关工作机构对于自身的各项生产经营的实际活动等没有实际的审查、监管工作力度，下级部门对于上级的工作也缺乏有效的监督等，使得各个监督之间存在着错位、越位的不利现象，后续的职务犯罪行为就难以遏制。
3.2国有企业高层部门、普通职工之间，缺乏行政事务的互相监督
国有企业的发展始终以党组织为基本的领导，党组织根据上级部门的相关指示和工作部署，对于党员干部、行政人员等进行有效的要求和管理工作。在国有企业内部设置了职工代表大会、工作等基层工作机构等，也是企业相应规章制度执行的基层机构，也赋予了其一定的监督管理的权利等。但是在实际的工作过程中，相关制度、监督机制的运行还存在着较大的出入等，高层领导的一系列工作决策、行政事务等都没有向基层工作人员披露，也在此过程中导致了普通职工的监督权利难以发挥。另外，在企业中基层党员和相关工作人员的思想政治意识还不够强，对于纪检监察工作的认识和相关管理工作的落实等认识还不够深刻，也就存在着无法深入查处违法乱纪行为、党规党纪监督执行不严格等一系列问题，金额小的贪污、挪用等现象的查处力度依然不够，也就使得基层人员依然会利用职务便利获得不法收益，企业面临着一定的损失。
4新形势下国有企业纪检监督职能的履行与优化策略研究
4.1构建国有企业独立的纪检监察工作制度
国有企业纪检监察工作是在反腐斗争一线的工作，必须要在法律法规和工作管理制度有效的前提之下完成各类工作，使得纪检监察部门获得独立的行政职权等。根据党中央的相关规定，需要对于纪检监察工作的体制进行制度化、程序化的有效改革和创新的一系列工作。例如需要制定好国有企业纪检监督部门的决策权、执行权等，这种权利应该是独立于党政机关和行政事务机关之外的权利。为了保证权力的正常运行和使用，需要在纪检监察工作中做好日常监督等工作，提升整体的工作意识等，也就使得行政信息、财务信息在基层的收集更加便利，也由内部信访、谈话咨询等一系列工作方式等进行过各种线索的收集，也做好常用驻点的日常监督工作，使得党政部门和行政部门不会影响到纪检监察工作的开展。
4.2优化国有企业纪检监管目标导向
以国有企业的债权清单为基础，在合规合法的程序手段的基础上，进行权力的保证和进一步责任的落实，也就要求各级领导进行权利和职能的进一步落实，在相关制度和规范等一系列工作方面进行合理合法的转变工作，使得企业的发展从关注速度到关注效益上转变。纪检监察工作需要保证企业的生产经营是合理合法的，也需要保证国家、社会、人民的根本利益。以问题为导向，做好监管目标的设定工作，也就将工作职责等进一步完善化，落实好各级各类的监管责任等，在权力清单范围之内完成各类工作。
4.3加大国有企业纪检监督的执纪惩处力度
当前廉政建设和反复斗争是十分关键的工作，纪检监察工作为了从根本上遏制这种现象，就需要设定好专门的问责监督机制，做好群众反馈和全方位监督管理渠道部署，加强处理的力度，提升信息的透明程度，做出重点的纪检监察工作部署。
结论
综上所述，纪检监察工作依然需要在各个方面统筹推进，在监督制度、监督方案等各个方面做好部署工作，从而促进国有企业的更好发展，提升自身的经济实力、竞争力等。
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