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摘要：建筑工程造价超预算对建筑工程施工管理会产生很大不利，一方面对建筑企业会造成经济损失，对建筑工程的进度和质量也会造成影响，工程造价控制作为建筑工程的重要一环需要引起相关单位的重视。建筑工程预算用来帮助建筑企业提前了解工程造价，对后期投入以及回报率可以进行一系列计算，工程造价预算的控制能减少企业的资金损失，对建筑工程的质量也是重要的保障。
关键词：建筑工程；预算；工程造价
1建筑工程预算在工程造价控制中的作用
1.1提升造价控制目标合理性
在现代成熟的建筑工程造价控制工作开始之前，都需要根据实际情况，制定相应的造价控制目标。该目标既包括总造价控制目标，也包括拆分到各个环节、部门及工程分项目的控制目标。而在制定造价控制目标时，工程预算是主要的依据。从建筑工程前期筹备环节来讲，预算部门通过现场勘察、审核图纸、调研市场等环节，计算工程量、明确工程单价，编制预算文件。然后，将文件交由工程项目相关部门审核，再转变为工程投资计划文件，作为工程融资、招投标等环节的重要参考资料。从这一点可以看出，工程预算是造价控制的基础，提高预算编制准确性，将有助于提高造价控制目标的合理性。
1.2为施工图纸编制提供重要参考
众所周知，在工程造价控制中，施工图纸是非常关键的参考资料。施工图纸不仅涉及到工程量，还涉及到施工技术、材料等方面的内容，而这些与施工成本息息相关。另外，施工图纸的编制需要严格遵照我国相关规定，确保各个部分的准确性，而工程预算将影响施工图中多种关键数据。因此，做好工程预算，有助于给施工图纸编制人员提供可靠的数据依据，进而有助于让造价人员在计算造价时能够获取准确的数据，进而为造价控制工作打下可靠的基础。
1.3是实现工程造价全过程、精细化管理的关键
随着我国建筑工程规模不断扩大，各类工程涉及到的因素越来越多，加上较长的建设周期，工程造价控制工作面临着巨大的挑战。在这样的背景下，现代工程造价控制讲究全过程覆盖、精细化管控，即将造价控制工作贯穿于工程建设施工的全过程，将控制策略渗透到每个环节、每个部分。工程预算同样是贯穿于建筑工程项目建设的各个环节。那么也就是说，在进行预算编制时，如果能够考虑得更周全，各类费用预估得更合理，那预算结果将能够直接作为工程造价控制的基本目标。精细化的预算文件，可以帮助工程企业落实造价控制目标，并通过预算控制的方式，将目标拆分到各个环节，落实到相关部门、人员头上。再通过合理的权责划分、奖惩机制，进一步做好造价控制，降低成本，提高效益。
2建筑工程造价超出预算的原因
2.1建筑工程预算编制不科学
建筑工程耗资大、工程量大，建筑企业在施工之前需要做大量的前期工作，工程造价需要全面调查研究每项开支，以及材料总的需求情况。但是部分建筑单位的计算方法和预算管理工作比较落后，无法做到正确编制，造成预算不合理的情况。
2.2建筑材料市场波动较大
由于建筑工程施工期较长，建筑材料价格会受到建筑产业的发展、国内外经济环境以及市场通货膨胀的影响，建筑材料价格的波动也相对较大。尽管建筑单位施工前做好了市场调研和预算工作，由于建筑工程会受到很多主观因素无法控制的影响，市场的不稳定也会造成资金投入的偏差。建筑材料会受到建筑市场的行情影响，当建筑市场经济过热，在一定程度上建筑的原材料会上涨，建筑工程需要的原材料数量十分庞大，在原材料单价上升的情况下建筑造价预算会不可控的超支。
建筑材料的更新换代成本不小，尤其是环保材料价格相对较高，若在工程施工阶段因审核等方面的影响，原材料选择上的变更一方面，会造成前期投入的损失，前期废弃原材料堆积也会造成一定的资源浪费，和企业资金的损失造成工程造价超支；另一方面工程后期对新材料的引进导致工期延长，原材料价格上涨，工程的造价会受到很大的影响。
2.3建筑单位管理薄弱，预算人员专业能力不足
建筑单位组织管理结构不完善，建筑企业往往会轻视建筑工程造价的控制，对造价预算只是将其作为一个静止状态看待，对市场动态不能深入调研，且对建筑行业的没有长远的眼光，这就是建筑组织管理层面出现的问题。项目造价要进行多方面的考量，在建筑工程的造价预算的控制在投标阶段有一定的考量，在项目的施工阶段以及竣工阶段都要对工程造价估算和控制。工程造价的估算涉及多个方面，对造价人员专业能力也有很高的要求，部分建筑企业、建筑单位往往会轻视工程造价问题，因此对专业人才的选择上有疏忽，导致最后工程造价超预算。
3建筑工程造价预算控制策略
3.1完善工程造价预算编制制度
规范性地编制工程造价预算，有利于保障工程投资效益，因此，在工程造价预算编制过程中，需要提高编制工作的科学性。为了进一步提高编制水平，建筑企业需要提高工程造价预算编制人员的专业性，预算编制人员需要深入到施工现场，全面分析施工现场的实际情况。在实际计算阶段结合图纸定额和工程量，保障计算结果的准确性。编制人员也要了解材料的不同类别、型号、性能等，确定价格变动范围。在编制工程造价预算的过程中，编制人员需要综合分析图纸内容和施工现场情况，根据建筑工程要求合理编制建筑工程造价预算。
3.2加大力度监测市场信息
社会信息化技术水平不断提高，建筑行业施工建设方式和管理方式也发生了转变。建筑市场竞争力不断提高，市场也频繁发生变化。市场价格变动会影响到建筑工程造价预算控制效果。在建筑工程造价预算阶段，管控人员需要利用信息化技术动态监测市场信息的变化，综合分析各项数据信息，避免因为市场价格变动降低建筑工程造价预算效率，同时可以精准性地控制工程造价预算。工程造价预算编制人员需要全面分析施工材料的波动性，科学地预算工程造价。
3.3控制设计变更
设计人员编制设计方案的阶段，如果没有勘察施工地点，不了解施工设计情况，在编制工作中过于依赖自身经验，影响到设计方案的科学性。为了减少设计变更问题，设计人员需要保障设计方案的科学性，全面勘察施工地点，保障设计方案质量，建筑企业需要落实设计方案交流会议，及时反馈不合理的部分。预算人员在开展预算工作中的过程中，需要判断设计可行性，在预算编制中预留设计变更空间，准确地预算工程造价，从而有效控制建筑工程造价预算费用。
3.4强化造价限额控制
利用造价限额控制方式，可以避免发生超预算的问题。建筑企业落实造价限额控制，需要采取全过程成本控制模式，结合建筑工程施工要求，合理编制项目研究方案，在施工中不断优化项目研究方案，保障概算管理效果。在项目设计阶段，需要建立可行性研究报告和投资估算方案，分析备选方案的经济性，最终选择最佳的项目设计方案，在图纸设计阶段需要综合概预算造价，提升图纸设计的经济性。在施工阶段，需要加强管理材料费用和人工得费用，提前调查市场价格变动，制定针对性的解决方案，及时处理工程变更和合同调整等问题，此外需要严格管理现场签证。在竣工验收阶段，工作人员需要根据合同书编制科学的竣工结算书，同时需要准备好设计变更材料。
4结束语
在建筑工程造价管理中，需要紧密结合项目特点和成本构成，对造价超预算原因进行梳理，并采取科学的方式，对其实施高效的成本控制措施，以更好地确保工程成本得到控制。
参考文献：
[1]钟志文.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施探究[J].四川水泥，2020（12）：209-210.
[2]任海莹.建筑工程造价超预算的原因及控制措施研究[J].居舍，2020（26）：162-163.