重庆市渝中规划和自然资源事务中心 重庆 400013
摘要：经济发展极大地促进了城镇化建设，在城镇化建设中，传统的地籍调查方法越来越无法满足时代需要，逐渐被数字化测绘技术所取代。基于此，本文探讨了数字化测绘在城镇地籍调查中的应用。
关键词：数字化测绘；地籍调查；应用
前言：近年来，随着城镇化进程的加快，城镇地籍调查管理的重要性日益凸显。与传统测绘方法相比，数字化测绘在精度、测量效率、后期管理等方面具有明显优势。因此，数字化测绘在城镇地籍调查中的应用，不仅节省了时间、人力、物力和财力，而且提高了调查结果的准确性及溯源性。
1 地籍数字化测绘定义
地籍是在政府政策指导下，以土地为媒介，通过权属调查和测绘，查清权属、界址、面积等土地状况。地籍测绘目的是为土地登记服务，因此，测绘成果包含城镇居民的土地利用状况及土地权属，地籍测绘工作涉及到人民群众的合法权益。而数字化地籍测绘技术核心是利用数字化测绘技术完成大量城镇地籍测绘活动的一项技术，能够大力保障调查成果的准确。
2 城镇地籍调查现状
城镇地籍调查是对土地状况及权属界限的调查，是保证城镇规划合理性的重要手段，对城镇经济建设具有重要意义。地籍调查可准确获取每宗土地权属、界限、面积、等级等基本信息，同时，可宏观了解一个地区的土地类型、数量及分布情况，为土地登记提供坚实的数据支撑。当前，调查人员主要通过调查验证、查阅资料、资料分析等来进行地籍调查，并将其结果及意见等内容填写到地籍调查表中。
地籍测绘是一项专业性强的工作，是城镇地籍管理的前提及保证，能提供可靠的土地资源管理数据，地籍测量信息的准确性是地籍测绘质量的主要衡量标准，地籍测绘工作包括确定土地界限、类型及分布等。
3数字化测绘技术的应用优势
数字化测绘技术利用计算机系统仿真功能，以生动、直观、层次方式在屏幕上反映测绘目标地形、地貌特征、地籍要素，信息一目了然，基本上弥补和扭转了传统产品中符号、线条、文字、数字等多重夹杂问题。数字化测绘应用产品在维护、使用、更新方面快捷方便，产品信息可随时更新，并可实时修改补充，随时随地出具新图以满足使用需求。该技术以数字化地籍及地形测绘成果为基础，利用计算机系统可编制土地资源开发规划、城市路网规划设计等多种设计方案，方便比较各种设计方案，并准确统计、叠加、总结、分析多重要素。不难看出，在信息时代，借助计算机系统，数字化测绘技术极大地提高了测绘生产的科学化、自动化和标准化水平，从而将测绘产品的应用开发水平提升到一个新的高度。
4 数字地籍测绘在地籍调查中的应用
（1）控制点测绘。当前，GPS卫星定位系统已广泛应用于地籍测绘中，以提高控制点的定位精度。测量时先选取一个区域作为测绘控制网，用GPS控制点建立平面坐标系，用高斯正形投影建立直角坐标系，确立高程基准及中央子午线。组网观测应结合边连接与点连接进行，同时确定卫星高度角、数据采集间隔、各时段长度，严格按操作规程使用专用GPS数据处理软件，进行基线量解算及处理网平差，完成控制点精确定位，可作为控制点一级别使用。
（2）界址点测绘。测量区内界址点若易于测量，可直接通过极坐标或角交汇进行测量计算；若测量精度高，界址点位置相对隐蔽，可用激光测距仪测量。按边界距离，通过距离交汇法及内插计算得到最终数据。
（3）绘制和编辑地籍图。地籍平面图内容包括地籍基础、数学基础、地物要素、相关土地使用要素等。其中，地籍基本要素包括不同行政区域界限、行政名称、土地利用类型、地籍号、行业代码等；数学基础要素包括平面坐标、比例尺、内外轮廓线、经纬度等；地物要素是地籍图上反映的实物信息，包括建筑物、水系、地形地貌、一些天然植被等。
一幅完整的地籍图需对所有的地籍要素进行标注，在某些情况下，还需在地物信息中进行特殊标注。编制地籍图时，先要统一比例尺，再将点坐标、界址线、地形图叠加起来，地籍、地物要素应根据使用需要进行选择处理，使地籍图在按不同比例尺缩放时，地籍信息内容能以相应精度显示出来。地籍图数据处理及调整应根据数据标注要求、控制点、界址线为基础，相关要素处理后整理编号。使用辛普森公式，运用计算机以界限连续点作为坐标链计算地籍图面积。地籍图包含大量地籍、地物信息，其数据汇总统计应以权属单元或宗地为基本记录单元。按相应级别汇总，建立统计台帐并导入数据库。所需信息可从数据库中提取并以表格形式整理打印。
5 数字地籍测绘的操作及注意事项
数字地籍测绘可分为全站仪测量和GPS-RTK动态测量。CASS与RTK软件通过数据接口传输数据，再将测量数据传输给计算机，之后用计算机统一处理及格式转换，最后经成图软件根据采集数据及添加地籍要素生成所需地籍图。用户可根据野外草图进一步编辑完善生成的地籍图，并根据使用需要打印不同比例尺的地籍图，保存后建立数据库，统计面积，转换各种格式。
（1）建立测量基准站。基准站的定位是高精度地籍测绘的关键，因而基准站应在100m范围内建立，远离高压线、微波站等辐射源，且区域内无大电磁波辐射源；在山区或城镇作业时，选择高点作为基准站，采用高增益天线避免信号阻塞，增加工作功耗。为避免多径效应及数据链丢失，周围应无建筑物和大面积水域等GPS反射物。
（2）外业采集数据。利用GPS-RTK采集城镇地籍要素时，由于GPS主要位于测区道路中心，可采用“无投影/无转换”操作。GPS基站设置为1+2工作模式，即一个固定站、两个流动站，三点确定界址点。采集数据时，必须立点准确，牢牢握住中心杆。同时，将人工草图作为测量的参考，另外，RTK模式出现后不要立即开始测量，待GPS信号稳定后再开始测量，以减小其误差。
（3）地籍图测绘内容和要求。地籍图上的界址点、界址线必须清晰完整，内容除起界址作用点、线外，还应包括土地面积、用途、位置、类别等信息。同时标明界址点、相应街道名称、门牌号、地物点建筑等，房屋等建筑必须注明宗地编号及层数，而位于宗地上的建筑，必须严格按权属调查结果测绘，且在地籍图上显示出来。通常，关于河流、绿地、道路、街道、地标性建筑等地物信息也应显示出来。一般不显示通信、供电、供水等线路与管道，但塔架高压线需显示塔位。当地籍图界址线和行政界限重合时，行政界限需在界址两侧绘制。
6 数字地籍测绘应用方向
（1）在地籍信息管理中的应用。随着城镇化的发展，行政界限、土地使用和权属等信息不断变化，所以一些早期测绘的地籍图存在实物和图纸不符的现象，重新测绘费时耗力且不现实。由于数字测绘直接采集界址点及物点坐标值，不需设置控制点，因而可利用原始坐标修改其变更的地籍内容，因此地籍图的更新非常方便高效。
（2）在权属确定中的应用。土地本身具有所有权与使用权关系，地籍测绘可起到界定土地界限及权属的作用。地籍测绘是为登记服务的，其成果经登记后形成的信息具有法律效力，成为保护土地产权的有效法律凭据，可保护产权人合法权益，避免土地权属纠纷。
（3）在土地规划中的应用。经济发展离不开城市发展，城市发展离不开土地规划与其资源的再分配。在当前城市发展基础上对土地进行科学规划，要先对目前的土地开发程度及发展规划有一个详细的了解。地籍信息资源无疑是了解土地信息的最佳途径。若无数字化地籍调查模式，要了解一个地区的详细土地利用规划数据，需人工进行搜索及浏览，这不仅消耗人力资源，而且耗费时间成本，并且找到数据陈旧过时，不符合当前城市规划发展速度。数字化地籍测量法不仅能帮助相关人员快速查找土地利用规划信息与数据，而且能保证数据来源的真实性及时效性。与传统测绘方法相比，工作效率大幅提高。
参考文献：
[1]牛犇.数字化地籍测绘在城镇地籍调查中的应用探讨[J].大科技，2015（21）.
[2]方久朝.数字化测绘在城镇地籍调查中的应用研究[J].河南测绘，2020（07）.