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全过程工程造价审核工作中常见的问题及对策李新军

发表时间：2021/6/9 来源：《基层建设》2021年第6期作者：李新军

[导读] 摘要：我国经济建设最近几年发展非常迅速，带动我国各行业的不断进步，为我国基础建设贡献力量。

        金中证项目管理有限公司山东省临沂市 276000
        摘要：我国经济建设最近几年发展非常迅速，带动我国各行业的不断进步，为我国基础建设贡献力量。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。因此，有必要创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。
        关键词：全过程工程造价审核工作；常见的问题及对策
        引言
        我国建筑行业的快速发展推动我国其它行业的发展速度，加速我国整体经济建设的快速发展。建筑工程作为重要的工程实体能够很好地满足人们的生活和生产所需，我国的建筑行业发展迅速，由于建筑工程是一个系统化的工程，在施工过程中牵扯到众多的部门和人员，具有一定的复杂性。因此需要重视造价审核的方法，在施工过程中严格按照相关技术文件要求，审核工程计量和工程单价，从而使得费用标准更加的科学合理。
        1全过程工程造价审核工作中常见的问题分析
        1.定额换算缺少合理性，从目前情况来看，工程项目进场施工阶段，使用到了很多新型技术、新型建材，这样一来，就需要随时补充、修改固有的定额计量。经过分析定额的实际换算情况以后，工作人员应该确保核算结果的精准性，而且还应根据实际情况适时更新定额。但是，在工程项目实际开展期间，经常会因为定额更新不及时而诱发定额补充缺项的情况，如此便会影响到工程造价预结算工作的有效落实，最终难以确保工程质量。2.审核人员的专业技能水平高低不均，工程造价审核方面，存有审核岗位人员变动频繁，人员流动性大等特征，加之一部分新入职的审核人员缺少成熟的工作经验，但是考虑到造价审核工作具备了很强的繁杂性，所以对审核人员的专业能力要求特别严苛，这样才能切实将审核工作做到位，提升审核结果的精准性。
        2项目全过程造价控制在建设工程造价审核中的运用策略
        2.1建立健全审核的机制
        1.为了确保审核工作的全面开展，在进行审核工作时需要邀请相关的专业人员来参加造价的审核工作。在进行审核工作期间，每个审核工作人员都要到现场进行环境的检查，并对项目的造价进行二次计量，从而确保工程实际和送审材料相符。2.项目工程施工之前，要对施工中的要求和施工合同中的要求进行对比，在确保了施工中要求和合同中的要求一致之后在进行相关的施工工作，并结合合同中的相关规定，在完工时对工程进行验收和工程预算的汇总工作，最后进行造价审核工作。3.在项目工程完工之后，施工企业要将工程中的工程量、竣工资料进行汇总，并生成报表，将这些内容交给审核机构，从而方便相关审核人员进行工程的审核工作。4.在项目的成本审核期间，相关审查人员如果发现跟实际情况严重不符的信息时，要对市场材料的价格和施工过程进行全面的审核，同时，还要在以往的经验基础上建立新的成本数据。
        2.2对工程量的审核
        在当前阶段工程量的误差主要具有两种，即正误差和负误差。正误差主要指的是工作人员在操作时，土方开挖的高度和设计高度不一致，低于设计高度数值。如果出现这种情况，如果造价人员在工作过程中仍然按照图纸数据展开造价审核，地沟面积、楼地面积和墙体面积未能够有效地进行扣除。在展开数据计算时，钢筋没有扣除保护层，稍不注意，很容易重复计算梁板处的钢筋。负误差的情况则刚好相反，在建设施工过程中土方开挖的高度和图纸设计高度不一致，导致开挖高度高于设计高度，此时造价人员如果按照图纸进行计算很容易造成工程项目的遗漏。对于这两种误差来说，造价人员在审核过程中需要充分熟悉计算规则，并在此基础上明确计算范围，对梁板柱位置进行合理的划分，明确工程量的范围以及相关尺寸。

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对工程量展开审核时，需要坚持实事求是的原则，展开全面的数据调查和数据分析，从而使得调查数据更加具有针对性，只有在细节层面注意，才能够避免很多不必要的经济开支。
        2.3材料与设备
        建设项目囊括了大量材料，在造价上占据全部造价的60%，甚至更多，工程材料合理控制也就确保了工程项目的造价控制，因此实际的造价控制应该从材料、设备等几个方面开展。而且也需要了解市场价格的实际情况，在累积价格资料的基础上确定的材料与设备的购买。采购应该货比三家，选择品牌硬、材料优的供应商，物美价廉达到降低造价的目的。
        2.4提前进行设计变更
        受内外部因素的共同影响，施工期间不可避免会遇到设计变更，对此要尽可能提前做好设计变更工作，减小损失。各阶段的工作特点各异，发生设计变更后也会影响成本投入。若在设计阶段变更，此时的影响可被控制在较小的状态，仅需完成图纸的修改工作即可，其他方面的成本投入不会受影响；若采购阶段存在设计变更，在修改图纸的同时需按全新的要求采购材料和设备，此时的成本有所提高；施工阶段的设计变更则更为繁琐，除了包含前述费用外，还存在不同程度的既有工程实体拆除问题，由此引发更为严重的损失。因此，需要尽可能在设计阶段明确具体施工情况，及时做出设计变更。
        2.5坚持“公平、公正”原则
        建设项目竣工结算是成本控制的最后一道关卡，对于早期遗留问题务必做到一次清扫不留后患及时纠正错误。常见的问题如，清单编制错误导致清单与定额不匹配，工程量计算规则冲突；重要系统工程清单漏项等。以上问题应在结算时通过增补清单等方式予以纠正，不建议利用清单漏洞和清单错误不合理审减合同额。结算的工程量以竣工图纸为准，咨询单位有义务对图纸不清影响造价审核之处提出请示，要求施工单位或建设单位补充资料。尤其对图纸未标注、规范无特别要求，现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合承包合同要求后才能给予按实结算。
        2.6工程造价审核方式
        1.全面审核法，此种审核方式指的是，在审核实践中参照工程设计图纸上的相关标准，与使用的定额、工程项目的施工方案、施工合同、造价计算方法等，对工程项目的施工量、定额单价、费用计算结果做出全方位的细致审核。而且全面审核等同于编制施工图纸的预算方法、流程，通常适用于一些新入职的审核人员对施工图纸的预算审核工作之中，或者是小规模的工程项目。全面审核法具备了系统性、综合性、效果好等优点，但是也存有工作量多、审核时间长等弊端，倘若工程项目的建设体量大、工期紧张则不宜使用此种方法。2.重点审核法，重点审核法和全面审核法存在一定的差异，建筑企业在工程造价审核过程中，需要对工程建设内容以及工程建设核心技术展开全面的造价核算，并在整体上进行全面的把控。这样做的有着多方面的好处，面对复杂且庞大的工程量，能够有效地避免工作人员出现纰漏，能够更好的体现出设计方案中的细节内容，有效地缩短工程造价的审核时间。
        结语
        综上所述，在经济发展迅速的现在，建设工程企业要在保证工程质量稳步提升的同时，对建设的造价审核管理工作进行重视，加强对全过程工程审核工作的控制和管理，从而增加自身企业在市场中的市场竞争力。
        参考文献：
        ［1］李靖宇．项目全过程造价控制在建设工程造价审核中的应用［J］．低碳世界，2017，（10）：265-266．
        ［2］程燕梅．项目全过程造价控制在建设工程造价审核中的应用研究［J］．绿色环保建材，2020，（08）：140-141．
        ［3］玉延．项目全过程造价控制在建设工程造价审核中的应用［J］．居舍，2020，（13）：163．