工程造价审计问题研究--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

工程造价审计问题研究

发表时间：2021/6/9 来源：《基层建设》2021年第6期作者：秦浩研1 宋炳桥2

[导读] 摘要：中国的经济发展蒸蒸日上，在最近的几十年里，中国城市景象日新月异，这一切都离不开工程项目的建设，工程建设给人们的生活带来了巨大的变化。

        1.长春大学机械与车辆工程学院；2.长春审计中心
        摘要：中国的经济发展蒸蒸日上，在最近的几十年里，中国城市景象日新月异，这一切都离不开工程项目的建设，工程建设给人们的生活带来了巨大的变化。建设工程项目同时具有这三个特点：投资大、周期长的特点。因此，工程建设项目会很容易出现施工方案不合理的现象、施工中的管控与资料收集不到位、项目后期竣工结算超预算等问题，这些问题很容易会导致资金不足的后果，资金对于一个项目来说就相当于水源。出现这些问题其实很大的原因是工程造价审计工作没有做到位，因此在工程造价审计过程中出现了一些问题，就会导致严重的后果，所以，对工程造价审计的问题进行分析以及提出解决方案有着不可或缺的重要意义。
        关键词：工程造价；审计；对策
        1.工程造价审计的基本方法
        1.1全面审计法
        全面审计法是指以国家或建筑行业工程进行的施工的先后顺序，对全部项目进行面面俱到的检查。全面审计法与施工图预算的算法是一致的，就是把所有数据重新算一次。全面审查的优点是足够全面、减少出错的可能性、对于特别重要的工程适合采用该方，最大缺点是工作量较大，对审计人员的需求量比较大。因此全面审计法只能用在规模较小、工艺较为简单以及信誉较低的工程造价审计里。
        1.2重点审计法
        重点审计法主要用来审计材综合单价是否正确、人、材料用量和机械是否合理。重点审计法字面意思是专注工程造价中的重点进行审计，对于一些造价较大或者技术比较复杂的分项工程需要去重点注意，并且进行审计，对于一些造价较少的就可以先放过。基于此，重点审计法会运用在一些综合单价较大的、工程量高的对造价有重大形象的分部分项工程里。
        1.3现场审计法
        对施工现场进行实地考察的办法，观察施工人员工作和项目经理的管理活动。检查工程质量、工程质量还有所用的材料是否符合规定。
        在施工开工之前，工程造价审计人员把所工程项目结算需要的资料清单送去施工单位，必须强调了送审查数据的完整性和真实性，应该要求施工单位对资料进行分类整理，
        对于施工单位要补签证的情况，工程造价审计人员要对他们进行规定，不接受此种情况的发生。此举的目的是保证审计的真实性。工程造价审计人员必须到施工现场进行观察计量等活动，记录关键基础资料和调查前后的隐蔽工作，并随时掌握第一手资料，为了保证数据的真实性，还应该对质量和进行控制，同时对造价的成本进行控制，为今后确定项目成本奠定良好基础。
        1.4对比审计法
        用已经建成的工程的工程结算与需要进行审计的其他相似的工程结算进行对比。将建设项目的竣工审计工作与其他竣工项目的成本计划进行比较，通过这种方式，可以减少审计工作量，显著提高审计工作的有效性，还应明确的是，由于项目实施环境等不同因素的影响，审计过程会有具体的差异，所以在采用对比审计方法时，首先要设计一个一般性或基础性的项目或其中的一部分，对于其他组织差异，应根据实际情况选择适当的审计方法，提高审计工作的准确性。保证结构正确工作的精度。
        2.工程造价审计对工程管控的措施研究
        2.1对进度的管控
        在施工过程中，工程造价审计人员要保证对施工项目进行进度的管控。首先要定期收集、检查与进度有关的资料，随时掌握实际进度情况，定期项目造价的会议，沟通各项工作进度情况及存在的问题，与项目经理共同讨论解决问题方案。其次要比对实际的施工进度与计划的施工进度之间的差异，分析是哪一个部分的原因导致的延期，及时进行调整，以消除偏差对审计工作总体的进度的影响。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

同时保证对工程项目的支出和进度一致，减少无效的资金浪费，尽量保证建筑工期符合施工的方案。
        2.2对质量的管控
        在施工过程中，工程造价审计人员要保证对施工项目进行质量的管控。工程的实际施工应该与施工图相一致，施工单位应该严格按照有关规定，保证工程的质量。审计人员应该做好每一个过程的检查，检验及评价，对不合格的项进行纠正消除，保证施工的质量目标都能符合质量要求。
        2.3对工程变更、签证的管控
        审计人员在施工中要对施工项目进行工程变更、签证的管控。对于需要进行变更的工程，应该按照工程变更的内容、性质、金额和影响程度划分为不同的审批流程。保证变更资料应该齐全、完整并具有可追溯性。此外，还需要对变更的环节进行及时的处理和修正，避免随意修订设计施工方案状况的发生，严格控制施工现场，做好相应的监督管理和审计工作。工程施工过程产生的工程签证时，工程造价审计人员首先应该分析签证是否真实，签证的内容是否重复以及签证的时效再对将以上资料及时进行投资成本更新，并对合同价款进行调整。工程变更、工程签证、价款支付应该都建立管理账台并随时更新。
        2.4对造价的控制
        在施工阶段，工程造价审计人员要按照施工图预算，与施工现状进行分析比对，同时进行全面地分析。工程造价审计人员要进行重点审计的分项工程有以下的特点：造价较大或者技术比较复杂的分项工程。在施工的过程中，工程造价人员要到施工现场进行考察，对上述需要重点审计的工程进行观察测量计算。对于一些隐蔽工程，工程造价审计人员必须在施工的过程中去监督，决不能留到竣工后进行审计。在施工过程中进行审计是为了审计的完整性和准确性。
        2.5对竣工结算的控制
        工程造价审计人员在工程项目竣工验收的阶段审计主要运用对比审计法，结合设计图纸和施工结果进行各项数据和参数的对比，并且以设计方案以及资料为主，对比用料价格以及各项材料的支出。
        首先先把前期准备的资料数据进行重新地审查。第一步竣工图、设计变更、工程变更、签证、隐蔽工程的验收单等资料的真实性。第二步是将签证以及变更是否跟竣工图一致，最后将竣工图纸与施工现场进行对照。该步骤是为了增加审查资料的可靠性。为后期的审计做准备。
        在工程结束之后，工程造价审计人员要对各分部分项工程的综合单价进行分析，对于造价特别大的与工程技术较为复杂的分部分项工程为主。同时也要注意该项目是否套用正确的定额，因为有很多人会“扮猪吃老虎”，明明知道这个是安装工程暖通的定额，故意套成其他定额，这样能够把造价往上抬。还需审计各项税金和费率是否符合政府的要求。工程审计人员还要对每一个分部分项工程的工程量和综合单价的路以及两者的乘积进行重新地计算。工程造价审计人员应该充分利用前期收集的资料以及前期的审计结果，与竣工结算阶段的审计进行比对分析。结合竣工图和设计图以及施工收集到的各种数据参数进行比对，对比预算概算的区别。
        结束语
        工程造价审计贯穿于设计阶段，审计人员对信息收集进行准备，对招投标文件进行审计，保证招投标的文件的准确性，同时对设计图概算施工图预算进行全面监督审核，避免重算、错算等情况，对后期的审计起了巨大的作用。工程造价审计贯穿在施工阶段，能够对施工单位质量和进度进行控制，还能对其施工中的成本进行管控。保证了施工单位不能获取非法利益，能够为建筑业的健康发展奠定基础。工程造价审计贯穿于竣工阶段，对于工程的每一个分部分项工程进行审计。所以，工程造价审计贯穿于全过程能够提高建筑工程项目的经济效益。
        参考文献：
        [1] 万凌志，万凌帅.工程造价审计中存在的问题与对策研究［J］．城市住宅，2020，20（02）：214-215.
        [2] 李立宁.建设工程造价审计存在的问题及对策［J］．山西煤炭管理干部学院学报，2010，10（03）：32-33.