陈 新1 王长保1
北京市水科学技术研究院, 北京100048
摘要：公正性、公开性与公平性是水利建设工程质量检测领域第三方检测模式的主要特点。第三方检测在水利建设工程质量检测方面的应用有助于水利工程施工质量的提升。本文从第三方检测在水利建设工程方面的优势入手，对水利建设项目第三方检测的实际内容与提升第三方检测水平的措施进行了分析。
关键词：公正性；公开性；公平性；第三方检测；水利建设工程；工程施工质量；分析
引言：
水利建设工程对社会经济发展有着积极的促进作用。根据我国水利建设工程质量管理工作现状，施工单位自检机制、建设单位与质量监督机构联合开展的抽检工作是较为常用的水利建设工程检测措施。一般情况下，水利工程项目的自检及抽检工作多由水利工程施工企业内部所辖的实验室及一些具有相应机制的检测单位完成。水利工程参建单位在委托检测过程中，经常会遇到检测单位相同及检测单位与施工单位之间存在隶属关系的问题，在检测过程中，竞争规范性较差，因此，在检测工作进行的过程中，时常会出现“捏造虚假数据”等问题，针对上述问题对水利工程建设项目整体性质量的影响，工程建设单位及质量监督机构需要让与各个参建单位不存在隶属关系的第三方检测单位参与到水利建设工程质量检测工作之中，以便于可以对工程质量的影响形成有效控制，在控制水利工程整体性质量的过程中，发挥较为重要的作用。
1 目前各个检测单位的实际情况及存在的问题
目前水利工程建设中普遍采用的质量检测模式为施工单位自检和监理单位平行检测，并且这两种检测模式不能在同一检测单位。自检和平行检测属于过程检测，在施工过程中控制施工质量。这两种检测类型的形成，在工程质量控制中发挥了重要的作用，但又具有各自的适用性和不足，主要存在以下几方面问题:
（1）施工单位自检方面。在实际工程建设中，目前施工单位质量检测普遍存在着检测制度不全面、检测手段与设施不完善等问题，部分水利施工企业检测实验室的规模、人员、能力难以满足检测需要，自检工作的公正性也较差，自检结果可信度偏低，影响了自检在施工质量控制中的作用，与现场质量管理的要求不相称。
（2）监理单位平行检测方面。目前全国具有甲级水利工程施工监理资质的监理单位，基本上都没有自己的质量检测实验室，无符合资质要求的检测人员，仅有部分简单的检测设备。由于各种原因，监理单位一般不会在施工现场投入检测设备和人员，难以严格执行监理规范对施工监理平行检测的规定。在工程实施过程中，常常以法人检测成果作为平行检测结果，或者用跟踪检测成果代替监理规范规定的监理平行检测成果。
除以上两种检测模式以外，近年来，部分大中型水利工程开始全面推广第三方检测，是水利工程建设质量管理的重大突破。水利工程质量第三方检测，指依据水利工程质量管理规定，项目法人管理和控制工程质量，在施工单位自检、监理单位跟踪检测和平行检测的基础上，委托具有中国计量认证和水利工程质量检测单位资质等级认证的检测单位，对工程建设中原材料、中间产品、工程实体进行质量检测的行为。
2 第三方检测应用的优势及目前存在的现状
水利工程建设项目第三方检测机制具有公正性、公开性与公平性的特点，可以为检测单位提供更为可观的检测结果。现阶段有能力且有资格参加水利建设工程第三方检测的机构均具有独立的法人资格，在检测工作开展过程中，此类机构具有独自承担民事法律责任的能力。供职于第三方检测机构的专业技术人员多具有应用现代化检测设备与检测手段的能力，在根据检测结果分析质量原因的基础上，他们可以提出一些有助于施工工艺改进及施工方法优化的合理化建议。从水利工程建设项目质量检测的检测程序来看，第三方检测多在施工单位自检合格以后开展，它可以在程序上为水利工程建设项目的施工质量提供保障，并与水利工程各个施工方均没有隶属关系， 故而这一机构可以在工程建设方面充分发挥自身的监督作用。
（1）第三方检测在各地区应用情况随着经济社会的快速发展，对水利工程建设质量管理手段的重视程度不断加深，在质量控制中的重要作用越来越显著，第三方检测的理念越来越多地得到一些建设单位的认同，特别是在大中型水利水电工程建设中，开始广泛采用第三方检测进行质量控制。
（2）第三方检测的优势在工程建设中的情况表明，实行第三方检测，为工程质量评定及验收提供了科学、准确的检测数据，对保证工程质量起到了重要作用。推广工程第三方检测模式，对健全完善水利工程质量检测管理体系，具有现实重要性和长远可行性。
（3）第三方检测单位遵循独立、公平、公正的原则，对工程质量进行全过程检测，与施工单位自检和监理单位平行检测相比，在质量控制方面具有以下明显的优势:
① 现有质量检测程序的有益补充，有利于形成完整的水利工程质量检测网络；② 独立开展质量检测，受外界因素影响小；③ 检测单位人员能够深刻理解有关规程规范要求，能够突出质量控制重点和关键点；④可协助项目法人监督管理工地实验室，对工程质量进行准确评价，及时为工程质量提供检测技术支撑。
3 提升第三方检测水平的措施
第三方检测在水利工程施工建设工作开展过程中发挥着至关重要的作用。它可以被看作是整个水利工程建设成效的主要影响因素。根据水利工程的实际特点，不同检测单位在检测工作开展过程中承担的职责和任务具有一定的差异性。它与水利工程的建设方和质量监督机构之间没有明显的隶属关系，在水利建设项目质量检测工作中的应用可以有效降低施工质量问题对水利建设项目工程效益的影响。
3.1 深入认识水利工程项目施工图纸
根据水利工程的实际情况，在第三方检测工作开展过程中，检测过程需要与施工现场可能发生的情况相吻合。深入认识工程项目施工图纸有助于第三方检测结果精确性的提升，为加深对水利工程项目施工图纸的了解，相关人员需要坚持水利部门统一制定的施工规范，并要根据水利工程的实际情况，对图纸信息进行全面了解。
3.2 了解水利工程施工的特性
加强对水利工程施工特性的了解，可以让工程项目第三方检测工作的针对性得到强化。水利工程项目施工具有施工环节复杂化的特点，任何环节中存在的质量问题都会给水利工程的整体质量带来不利的影响，因此检测人员在质量检测工作开展过程中，需要坚持细致、耐心的工作态度，并要做好全面、周密的计划部署；对施工建筑物的自身作用进行充分发挥，是水利工程项目施工的根本目的，在注重原材料质量检测的同时，检测人员在检测工作开展过程中，也需要注意工程施工的整体性与耐久性等。
4 结语
水利工程项目建设中第三方检测机制可以发挥出提升工程质量与投资效益的作用。第三方检测工作中应用先进的检测技术与检测手段有助于工程运行的可靠性与安全性的提升，在积极整合市场资源的基础上，注重公正化、公平化与公开化的原则，可以让第三方检测机制更好地为水利工程建设服务。
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