鲁开萍
临沧市耿马县耿马镇农业农村服务中心 耿马县677500
摘要:推广与应用农机是提高农业生产水平,提高农业发展质量的一大重要举措。近些年来,党中央高度重视农业发展问题,并明确提出要加大农机推广力度,大力建设现代化农业。在党中央的关切与各方努力下,农机推广取得了一些成果,但也仍不可避免地存在些问题。本文运用调查法、文献法、归纳总结法等对农机推广中存在的问题进行分析,并就如何完善农机推广展开探究论述,希望能为相关工作带来些帮助。
关键词:农机推广;存在问题;优化措施
改革开放后,我国农业快速发展,随着农业的发展,农业机械推广也进入到了新的阶段。近些年来,我国农业机械推广体系逐渐完善,推广途径也更加多元,农机在我国范围内的应用率大大提升。但与此同时,受技术、自然环境等多种因素限制,农机推广过程中也还存在较多问题。下面结合实际,首先就农机推广存在的问题做简要分析。
1农机推广存在问题
1.1农机推广资金不足
从整体上来看,近些年来我国在农机推广方面的资金投入、技术投入等都在不断加强,有关制度也有了很大完善。但深入调查分析可知,在一些县区、乡镇等地,农机推广资金相对匮乏、推广体系不够完善,农业机械化的普及率还不是很高,尤其是在一些偏远的山村地区,牛耕、人收等农业生产模式普遍存在,农业机械化水平相抵较低。导致这一问题出现的原因是多方面的,如一些地区地势陡峭、山路狭窄,很难实现机械化耕作。但这一问题的出现也与农机推广专项资金不足,推广力度不强有关。由于推广资金不足,导致一些地区的农业机械推广机构无法充分发挥出作用,如推广机构内缺乏培训场地、缺少测试设备、示范样机等等,这导致农机推广无法达到预期效果【1】。
1.2农机基础设施不完善
调查发现,农机普及范围不广、应用率不高的问题还与基础设施、相关配套设施不健全、不完善有关。如有些农村地区机耕道路未发展起来,农机无法到达田地;某些地区农机库棚建设落后,导致农机损毁严重,使用寿命缩短等。
1.3农机推广服务不健全
农机推广不仅是要让农民知道农业机械或购买农业机械,更重要的是要让农民群众能规范、安全操作农业机械。为此农机推广机构就必须做好对农民群众的教育培训以及后续的服务工作。但经调查发现,当前有些农机推广机构的服务水平还有待提升。推广机构内,农业机械管理人员岗位职责不清、分工不明确,服务意识相对单一,一些地区的农业技术推广人员还不具备先进知识,不熟悉先进的农机技术,无法为农民群众提供高质量的推广服务。除此之外,一些农村地区的农机售后服务点较少,农机出现问题后农民找不到维修点,这导致正常的农业生产活动受到影响,使农民权益受损【2】。
1.4农机推广成果不均衡
据相关统计数据可知,各地对农机的需求普遍呈现上涨趋势,但农业机械化水平的提升幅度却仍然较小,有些地区农机总量虽然较大,但用于田间种植的机械相对较少。并且经调查发现,农机产品开发水平整体上偏低,这导致农机购买者无法得到全面、详细的农机信息,对农机的操作方法、注意事项、维护要点以及性能特点等不了解。这些问题严重影响了农机的推广与应用。
2农机推广优化对策
2.1加大农机推广资金投入
充足的资金支持是促进农机推广工作开展,提升农机推广水平与效果的重要保障。针对现阶段农机推广中的许多问题,有关部门应立足实际,放眼未来,结合国家建设现代化农业的有关规划与要求,根据各地实际情况进一步加大农机推广资金投入,为各项工作的开展打好基础。
在设立专项资金过程中,可以农业部、财政部印发的农机购置补贴意见等为依据来确定资金投入数额,并完善资金运转机制,优化资金投入与使用制度,让专项资金得到最大化的利用【3】。
2.2健全农机推广运行机制
农机推广是一项复杂、系统的工作,要想提升农机推广质量与水平,就必须依据国家有关要求,结合各地具体情况对农机推广运行机制进行健全完善,以此推进各项推广工作规范化、有序化发展。具体如,首先应依据国家法律法规与政策要求将各级各类农业机械推广组织的地位、职责进行明确,将农机推广组织、农机经销商、农机公司等准确划分开来,要通过相应的引导机制与约束制度让各组织与机构充分发挥出作用,共同推动农机推广工作开展。此外,为使各项农机推广工作规范有序开展,应结合实际情况确定明确的农机推广目标,将农机推广工作放在重要位置。在推动农机推广工作开展过程中,应坚持以基层农机推广机构为重点,构建出运作高效、组织健全、支撑有力、责任明确、服务到位、充满活力的农机化技术推广运行机制,以适应现代农业发展的需求。推广工作开展期间,有关部门可按照分类指导、因地制宜等思想来制定农机推广方案,有效解决农机推广中的各项矛盾与问题,全面提升农业机械普及率以及应用水平【4】。
2.3加强农机推广培训
前文简单提及,当前有部分参与农机推广的工作人员知识技能缺乏、能力素质不高,无法为农民群众提供高质量的农机推广服务。基于此,应结合农机推广目标与要求,根据农机推广人员能力素质发展现状建立科学长效的人员培训与教育机制,制定人员培训方案,科学组织从事农业机械操作、维护、管理以及技术推广的人员学习工作技能,接受职业素养教育与能力素质考核,全面提升各人员的工作能力与服务水平。
结合以往实践经验可知,农机推广服务培训具有知识复杂、培训人数多、分布广等特点,推广培训是一项难度较大的工作。基于此,就需要将农机推广培训和当地的教育资源有机结合起来,利用专业化资源提高农机推广培训成效。具体如农机推广机构可与当地的高职院校建立合作关系,利用职业院校的文化资源、技术资源、场地资源、经验与人才资源等优化农机推广服务队伍建设,提高农机推广各工作人员的工作能力与职业素养,全面提高他们的推广服务能力。另外,为使教育培训获得理想的效果,农机推广机构以及当地的职业院校应采用因材施教、分层教学的思想方法。具体如根据培训对象的年龄特征、文化知识结构等科学制定培训方案,尽可能做到个性化培训。如当培训对象年龄偏大、文化知识水平较低时,就可采用实践与技能相结合的教学形式,重点提升其的实践操作能力【5】。
2.4做好农机推广后续服务
前文简单提及,在农机推广工作中还存在后续服务不到位,农民问题得不到解决的情况。基于此,农机推广机构就应建立长效的服务机制,将对农民提供的农机推广服务范围拓宽、服务时间线拉长,服务效率提高,尽可能让农户在购买、使用农机期间遇到的各项问题得到及时有效的解决,让农户对农业机械设备以及农业生产机械化有一个正向的认知。如适当增加资金投入,在各地增设(尤其是偏远农村地区)农机售后服务点,使农机在使用过程中出现的各类故障得到及时有效解决。农机推广机构可定期组织专业人员下乡为农户讲解农机的操作方法、使用技术、维修养护策略等,以此提高农户满意度,同时也让农机得到充分利用。
结语
综上所述,农机推广水平关系到农业发展质量,关系到农民群众生活水平。为此,在新的发展时期有关部门要能严格按照国家政策要求与法律规定,结合各地实际情况增加农机推广投入、完善农机推广、优化农机推广过程,全面提高农机推广成效。
参考文献
[1]马开远.树立农机农艺融合理念,推进农机推广工作创新发展[J].农业开发与装备,2021(03):7-8.
[2]李森业.青海地区农机管理与农机新技术推广应用[J].新农业,2021(05):69.
[3]付超.新形势下农机推广工作探究[J].河北农机,2021(01):54-55.
[4]马玉秀.甘肃省临夏地区农机推广服务机制创新措施[J].农业机械,2020(01):82-83+85.
[5]潘世三.农机推广中存在的问题及解决措施[J].农机使用与维修,2019(12):47.