事业单位财务管理中存在的问题与对策

发表时间:2021/6/9   来源:《科学与技术》2021年第29卷2月5期   作者:张志祥
[导读] 事业单位要想在新时期背景下快速发展,除了要完善管理机制,
        张志祥
        兰州市动物园
        摘要:事业单位要想在新时期背景下快速发展,除了要完善管理机制,还要加强对财务管理工作的重视,对其中的财务内部控制制度不完善等问题进行整合,通过完善预算管理制度和加强对固定资产的管理等方式,不断提高财务管理工作的水平,从而进一步促进我国事业单位在社会中的稳定发展。
        关键词:事业单位;财务管理;问题;对策
        前言
        在对我国事业单位的本质和特点进行分析的时候,发现事业单位财务管理工作的内容复杂,流程较多,如果不完善管理机制,创新管理理念,就会出现资金风险。在具体的事业单位财务管理中,由于一些客观因素的影响,还存在资产管理欠缺等问题。因此,在此背景下,要选择科学的财务管理方式,完善管理机制,从而不断提高管理的效果。
        1新时期下事业单位财务管理中的问题
        1.1资产管理的力度不够
        在对财务管理的内容进行研究的过程中,发现资产管理是其中的主要组成部分,更是保证这项工作顺利实施的基础。但是,在对资产进行管理的过程中,存在资产管理职责模糊的问题,特别是在财务活动中,管理人员不清楚其中的重点,总是把重点从管理上转移到采购上,这严重影响了资金的应用情况。再加上资产管理连续性低,管理人员对工作热情不够,这将导致他们在对接的过程中,对具体的管理事项并不明确,严重情况下会出现资金流失等问题。最可怕的是,在对这些问题进行处理的时候,事业单位并没有完善的资产管理制度和模式,更拿不出严格的规章制度对工作人员进行奖罚,严重影响了事业单位在社会中的稳定发展。
        1.2财务内控制度的执行力度不强
        在对事业单位财务内容情况进行管理的过程中,其执行环境差,执行力度也不够强。很多事业单位在建立完善的财务管理体系后,并没有加强财务内部控制力度,也没有具体的管理体系和财务内控部门。在对财务内控工作内容进行管理时,主要由财务处负责人同时兼任,并不能及时发现其中的财务问题,这将导致财务内部控制制度和财务制度、财务内控管理执行人员和财务执行人员等内容在设置上出现交叉现象[2]。如,财务工岗位的管理人员在对项目资金进行审批的时候,建立了财务内部控制制度,但在具体的财务工作中,其制度并不够完善,只要有领导签字,这个时候财务管理人员就能给予其提款,增加了资金流失的风险。同时,在此过程中,还没有良好的内部控制环境,这将导致财务管理中的岗位制度分离等内容无法有效实施,严重影响了事业单位财务管理的水平。
        1.3没有完善的财务内控制度体系
        虽然在新时期下,事业单位的管理方式得到了一定创新,但是其财务内控制度和财务管理体系还没有得到完善,依旧处于不断摸索的过程中。再加上财务内部控制制度在实际的经济活动中没有得到有效实施,其执行力度不够,严重影响了事业单位在社会中的持续发展。同时,由于没有完善的财务管理体系,在对财务信息和数据进行整合的过程中,财务内控不能有效发现出内部控制体系中的问题,这将导致管理质量不断下降。此外,事业单位的内部审计工作没有做到独立性,这给财务管理工作的顺利实施带来了严重的影响。


        2事业单位财务管理工作的优化路径
        2.1深化事业单位财务制度的改革
        首先,要加强事业单位内控制度建设,规范内部人员行为,加强对内部人员监督力度;其次,要总结当下事业单位工作存在的各项问题,并集中力量探讨解决这些问题的方式和方法,比如说,资金滞留是现在很多事业单位都存在的一个问题,那么对这一问题的解决路径,必须是由事业单位根据自身工作实际,分析这一问题在本单位产生的原因,找到问题症结所在,然后才可通过规范资金分配流程,加强对财务管理人员的责任建设来确保这一问题的解决。
        2.2完善资产管理工作,提高资产使用质量和效益
        资产管理工作一直以来是事业单位财务管理的重中之重,从当前事业单位资产管理工作开展的实际来看,事业单位资产管理存在很多问题,导致资产管理的效益不能充分发挥。鉴于此,当前事业单位资产管理工作完善的重点就是要解决管理过程中的主要问题。比如面对当前事业单位资产管理配置重复的问题,事业单位必须摈弃过去的粗放管理模式,提高资产管理工作信息化应用程度,通过信息数据来记录资金的使用情况包括使用途径和使用年限等。此外,事业单位以后如要引进新的资产,在引进新的资产之前必须对现有资产的使用配置情况进行详细调查,要结合事业单位的具体需求决定是否购买新的设备。
        2.3建立科学完善的绩效考核体系
        鉴于当前事业单位的绩效管理不能满足事业单位发展,不能够激励事业单位工作人员认真、积极履行工作职责的现状,就必须对事业单位已有绩效考核体系进行深刻的检讨,必须不断的研究绩效考核的量化标准。另外,事业单位也应该抛弃所谓的“双重标准”的做法,量化标准的制定不应该仅仅局限于一线工作人员,而是要将量化标准的适用对象推向整个单位内部人员,这其中当然也要包括事业单位的行政管理人员,当然针对不同层级的人员,量化标准在设计的时候可以有所不同,但是无论如何设计,均应当秉持公平、公正、客观且可量化的原则,只有建立起科学完善的绩效考核体系,事业单位的工作质量才能稳步提升。
        2.4加强财务管理的信息化建设
        事业单位财务管理工作较为薄弱的重要原因还在于信息化应用程度比较低。在信息技术快速发展的现代社会,传统工作手段无论是在准确性还是效率性方面均表现出了严重的不足。因此,事业单位财务管理的完善,尤其是要实现财务管理的科学化和精细化,离不开信息技术和大数据技术的强力支撑。鉴于此,事业单位必须加强信息化建设的成本投入,积极的引入诸如ERP在内的有效管理财务工作的软件,借助有效的信息化手段辅助财务工作人员进行财务工作的管理。另外,为适应财务信息化建设要求,对于现有的财务人员事业单位应该进行定期的业务培训,提高这些人员的专业水平,使得他们自身能力的发展是财务信息化水平的发展相适应。
        结束语
        由上分析,事业单位财务管理还存在问题需要解决和完善,为提高事业单位财务管理工作的有效提升,事业单位必须集中主要力量对自身存在问题进行探讨,然后结合自身实际,制定科学合理的解决方略,只有消除了这些问题的存在,才能确保在新的发展形势下,事业单位仍然能够履行好提供社会服务的重要职能。
参考文献:
[1]杨言英.新常态下做好事业单位财务管理工作的思考[J].纳税,2018(02):97.
[2]谢思东,蔡乐.事业单位财务管理中存在的问题及解决对策探究[J].市场周刊·理论版,2018(52):8.
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