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论建设工程项目管理中全过程工程造价控制刘剑

发表时间：2021/6/10 来源：《基层建设》2021年第6期作者：刘剑

[导读] 摘要：工程造价全过程管理，是一种新型管理技术，有助于提高整体工程的管理成效。

        成县住房和城乡建设局甘肃省陇南市 742500
        摘要：工程造价全过程管理，是一种新型管理技术，有助于提高整体工程的管理成效。在工程过程中利用全过程造价的方法，可以对工程成本做到有效控制，进而达到对工程进行全面的控制和管理，以便更好地提高企业的发展脚步和市场竞争力。
        关键词：建设工程；项目管理；工程造价
        目前我国在相关的建设工程施工方面，受到的各类影响因素比较多，要想真正做好全过程造价管理工作，要对工程的实际过程中对各个环节做好分析和控制，进而能够提高对工程造价的控制效果，提升企业的发展竞争力，帮助企业在激烈的市场经济中能够更好、更持久地发展下去。
        1全过程造价管理控制的必要性
        通常来说，一个项目从开始的规划到最后交付使用，期间会大致经历这几个过程，即制定决策阶段、有效性分析阶段、项目设计阶段、施工前期准备阶段、实际施工阶段、竣工交付阶段、投入使用阶段、后期评价阶段等。这其中，对于项目工程的造价全过程，就是通过优化相关的控制，以保障实际施工过程，可以得到有序的开展，保护相关单位的合法权益。所以说，工程造价全过程的优化控制，可以对项目投资效益，以及社会经济效益都有巨大提升作用。所以，如果企业想要提高经济效益，就必须做好对项目的工程造价全过程的控制工作。在保证工程质量的前提下，大幅度减少项目的造价成本。结合工程进度的不同阶段，在工程造价全过程中，对于项目采购、合同管理等环节进行优化，保证项目各环节能连贯、有效实施。在整个工程项目的实际施工过程中，要对工程造价方面进行更加科学、合理、有效的管理及进程控制，减少各类不良因素对工程的不利影响，积极有效地保障项目的施工进程和各个环节的工程质量，对企业的整体经济效益做到综合全面的提升。按照对全过程造价控制管理，工程项目执行各项标准施工作业时，根据具体的管理流程开展造价管理，同时也要依照施工的各个环节进行不同的适当的调整。
        2工程造价中全过程造价管理的内容和基本原则
        2.1实践性原则
        由于市场不断的波动，很多项目的工程工期比较长，从项目设计到实际施工的过程中，很多施工中需要的原材料可能会因为市场物价的波动而发生改变，因此，在进行工程造价时，也要考虑到市场物价的问题，及时根据施工期间的实际物价进行控制性调整。
        2.2收益性原则
        企业进行工程项目建设的最终目标就是要得到经济效益最大化，因此在实际的工程项目中除了保障工程的整体质量和如期交付，也必须考虑企业的经济效益，提高企业的经济效益，促进当地经济和国家的利益得以有效实现。因此，在实际的工程造价中，对于造价的全过程控制影响着工程整体，所以要严格依照原则，保障工程项目的有序完成。
        2.3监督性原则
        工程造价的合理性，离不开科学的监督管理。通常，工程造价的总额越大，工程所用周期越长、环节越多。为了保障整个工程的最终质量，要将监督工作贯彻工程始终，对工程中的各个环节的施工工艺、材料成本、工程进度都要有系统的监督控制，才能保障最终质量，同时体现工程造价全过程的重要性。
        3设计阶段的造价控制与管理
        3.1优化方案
        确定方案项目之后，继续优化方案，是保证造价管理科学性和实效性的方式之一。优化方案要求建设企业要对当前施工方案中的关键因素进行试验论证，例如施工技术、施工条件等，从而确定当前的施工方案是否满足经济性、安全性等等。如果当前的施工方案中存在不合理的地方，要对其进行调整和改进，进而继续进行试验验证，以达到最优质的施工方案为最终目的，从而保证施工方案能够在工程施工过程中的造价控制提供基础。
        3.2限额设计
        在最大限度满足使用功能的前提下划分投资限额，对不同专业人员进行划分，让设计人员以划分金额为底线使用，这样就可以最大程度挖掘设计人员的潜力，实现资金的最大化使用，从而实现工程造价的管理、控制。

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        3.3转变设计造价控制理念
        要想合理的有效的控制工程造价，就需要采用合理的预防措施来保证造价满足期望设计。因此设计人员在设计阶段，应该改变自身观念，化被动为主动，主动分析工程的价格，分析影响设计阶段造价的原因，主动的优化设计效果。
        4招标、投标的造价管理
        4.1 对招标文件进行详细的检查
        招标文件是招标工作中最重要的项目，也是招标项目能够正常开展的关键性因素，因此企业要对自身的招标文件进行全面且仔细地检查。在招标文件中，有业主完全的意愿，最主要的是施工企业的施工技术、施工方案、施工设计等能否满足投标单位的实际建设需求，以及施工企业自身的优势，能够为投标单位创造多少经济效益，要把建设工程全过程的造价控制明确表现出来，保证文字清晰，避免存在纠纷和索赔情况的存在。
        4.2 合理的工程量确定
        工程量的清单、标底决定了承包合同的最终价格，因此工程量一定要满足招标文件的要求，工程量不能多算、不能少算，杜绝追加造价的现象存在。
        4.3 合理的定标
        ①首先，严厉杜绝压低标价的现象，因此标价低，施工单位无收益，在建设项目的过程中就无法保证质量；②重视总造价、分项单价，因为其中有一项不符合都会违背造价管理与控制的初衷；③分析工程量的清单报价，应该重视研究单价，分析可能存在的不合理。④应该重视分析技术指标，对比施工方案。定标过程应该考虑报价是否合理，并对施工企业的施工技术、施工能力等进行全方位的考量。
        5施工阶段的造价管理与控制
        5.1确保审核工程的预算、结算合理
        施工阶段的造价管理与控制是对建设工程整体造价影响最关键的环节，因此在施工阶段要加强预算和结算相关的工作。在审查的过程中需要确定工程量，确定套额合理确定计算项目与合同一致。确保造价的套额与合同标注一致，这样能够在预算、结算工作中真正体现出实际造价，从而在工程款项拨款的时候，真正保证造价合理，款项合理。
        5.2材料与设备
        建设项目囊括了大量材料，在造价上占据全部造价的60%，甚至更多，工程材料合理控制也就确保了工程项目的造价控制，因此实际的造价控制应该从材料、设备等几个方面开展。而且也需要了解市场价格的实际情况，在累积价格资料的基础上确定的材料与设备的购买。采购应该货比三家，选择品牌硬、材料优的供应商，物美价廉达到降低造价的目的。
        5.3 增强竣工结算意识，保障工程造价工作的全面实施
        工程造价管理流程繁多，任何环节操作不当均会对最终的结果产生影响，竣工结算作为工程造价管理的最终环节，同样决定着工程造价整体水平的发挥和工程造价价值的体现。在项目完成后，需要对项目成本进行全面核算，并将核算结果提交相关部门审核，一旦发现工程施工当中存在贪污、受贿、偷工减料、资源浪费等引发的成本增加问题，就能够及时予以解决，赔偿追回、成本控制是竣工结算环节的重要内容，是工程造价最终成本的决定步骤，企业成本高低、效益大小往往与该环节的工作有着千丝万缕的关系。
        6结束语
        工程造价管理贯穿于工程建设全过程，应按照总体要求、整体目标，根据工程特点对不同建设项目采用不同的方案处理，确定有效的造价管理模型，控制工程项目的费用和支出，审核每个阶段的工程造价活动，对工程造价和投资活动进行整体控制、管理。将重点从施工阶段的施工图预算审核、工程结款结算，转变为前期决策和设计阶段控制，加强投资决策和设计阶段造价控制，在保证安全可靠、技术先进的前提下，寻求最优的建设方案，将工程造价控制贯穿到项目全过程，充分发挥投资经济效益。
        参考文献：
        [1]张大为.建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J].财经问题研究，2015（S1）：74-75.
        [2]王汉煜.土建工程造价全过程控制相关问题及改进[J].砖瓦世界，2019（8）：121.