高标准农田水利工程建设探究

发表时间:2021/6/10   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:塞买提·阿布拉提
[导读]
        阿克苏河水管所
        在农业领域发展中良好的水利工程不仅起到了保证农田灌溉质量、提高农业生产效率的效果,同时还能节约农业灌溉中的水资源,真正意义上实现水资源在空间范围、时间范围上的调节。在农业发展加速的现阶段对于高标准的水利工程的需求也更加迫切,但目前我国在高标准类型农田水利工程建设中仍存在着一定的不足,需要进一步进行探究和分析,以弥补其存在的不足,促进我国高标准农田水利工程建设的发展。文章就高标准农田水利工程建设的现状进行探究,并提出合理的管理建议,以供参考。
        关键词:高标准;农田水利工程;建设;管理
        一、高标准农田水利工程含义
        我国是一个农业大国,重视农业发展、重视农村经济发展是当前我国建设社会主义现代化的重要内容之一。而高标准农田水利工程是建设高标准农田的核心,能够促进农业发展。高标准农田水利工程主要指的是旱能灌,涝能排,机械作业方便、高效、节水以及生态友好的农田水利工程。在建设高标准农田水利工程的过程中,需要根据农田的灌溉需求提高农业生产效率,以建设集约化以及环境友好型农业模式为出发点和归宿,有效促进我国农业发展,推进社会主义新农村建设的进程。因此,必须对高标准农田水利工程建设中存在的不足进行分析,提出提高高标准农田水利工程建设质量的策略,才能够促进我国高标准农田水利工程建设水平的提升。
        二、高标准农田水利工程建设的基本原则
        高标准的农田水利工程能够促进现代化农业发展,具体建设环节要遵循农业发展的原则。一是规划统一,综合治理。在建设范围内,道路、田地、管线等集中建设,相关部门要进行全面统筹,使工程建设的效率得到提高;二是从当地具体情况出发,结合社会发展、地理条件等因素,采取最合理的工程建设方案;三是重视水利工程建设的协调发展,保证建设质量、数量,同时兼顾与生态环境的协调发展;四是保证农田在建设中的核心地位。
        二、农田水利工程建设的现状
        1.农田水利工程规范化不足
        对于农田水利工程建设来说,往往在进行工程施工时,缺乏严谨科学的设计规范,对于一些高标准的农田来说,往往是用作于农业种植的实验项目,或是大面积的农作物生产基地。因此在这样的农田中,水利建设工程,是农田正常运作的前提条件,因为水利设施的问题,造成的损失将是毁灭性的,一般来说,对于高标准的农田,需要高标准的农业水利规划。但是就目前的农田水利设施,严重缺乏规范化,导致农作物的生活环境,无法得到人为的保障,甚至在部分的特殊情况下,为加快农业水利工程的进度,实行照搬的方法完成农田水利设计,但是在一般情况下,每个农田生态体系,都有其独特的特点。就以上几点来看,农田水利工程建设,其监管措施和规范策略,是农田水利技术发展的重要前提。
        2.水利工程基础设施落后陈旧
        农田水利工程项目主要起到除水、排涝、防旱的作用,可以为农业发展奠定良好的基础。很大一部分农田水利工程项目是建国初期建立,经过三四十年运营后,大部分水利设施存在诸多故障和问题。改革开放后对水利设施进行了维护及更新,但因经久失修,无法满足现实需求,直接影响农业发展。例如灌溉设施配套较差、标准过低,已经出现了大批设施功能退化、性能下降的问题,需要相关人士引起高度重视。
        3.重视工程的建设,轻视工程的管理
        农田水利工程,属于公益性基础设施,在建设的过程投入了大量的资金、人力、物力,兴建了科学、专业的农田水利工程基础设施,但是由于维护经费不足,没有对于农田水利工程进行良好的维护管理,使得一些农民由于缺乏保护管理意识,造成电线被割断、电机被盗,水流损失情况严重,影响到了农田水利工程作用的发挥。这主要是由于在建设的过程中,没有建立一支专业的农田水利工程维修管理团队,在农民日常使用的过程中,不能正确规范的使用农田水林工程设备,使得农田水利工程工程设备在使用中损失严重。


        四、高标准农田水利工程的建设措施分析
        1.明确高标准的农田水利工程建设标准
        水利农田的建设工程,需要对各地的水利情况进行掌握和分析,这样才能促进高标准农田水利工程的良好发展。在有条件的情况下,可以有请专家进行现场的指导,广泛听取意见的基础上对地方水利进行更加完善的管理。也可以结合其其他部分的水利工程建设标准,制定出符合当地情况的农田水利工程建设计划,构建起建设指南,高标准的农田水利工程也需要在概念上和内容上进行统—性的规定。在这样的基础上,还需要有大家都认同的农田水利目标,在量化和指标的基础上进行进一步标准值的确定。
        2.提升农田水利工程的管理水平
        首先,应该建立起专门负责农田水利工程的管理组织,针对现阶段农田水利工程管理中的管理组织不健全甚至缺少管理组织的问题,必须先设立完善的专门负责管理的组织,这样才能够为相关管理工作提供一个领导核心,在遇到问题的情况下才能知道应该由谁负责;其次,提升农田水利工程管理工作者的素质,可以从组织各种学习以及教育培训开始,最大限度的提升管理工作者的专业水平,为开展管理工作提供必要的人才支持。
        3.加强对水利工程的保养和维修
        水利工程不同于其他工程的一个重要特点,就是水利工程经过长时间的运作,老化和损坏的速度更快。我们在建设之初,就要加强对《水法》等法律法规的宣传,认识到保护水利工程的重要性,减少人为破坏。而面对自然灾害,就需要对不同地区的水利设施做出不同的规划。如在洪灾频繁的地区要建造防洪能力更高的水利设施。同时还要制定好一系列的应急预案,做到未雨绸缪,做好对自然灾害的防御。并且做好平时的保养和管理工作,让水利工程能够保证正常的运行,发挥良好的效益。
        4.加快高标准农田配套水利工程地方建设标准的统一
        作为高标准农田建设措施之一的配套水利工程,规模小、等级低、战线长、却是田间地头用水的“最后一公里”,很多国家和行业的标准执行和使用有一定的难度,有必要以一个省、一个市、一个县为单位制订适宜的、易懂的高标准农田配套水利工程定性要求、统一的量化指标和相应的建设标准值。个人建议以市级为基础进行统一较为合适。
        5.做好机制整合
        为了能够有效提高我国农田水利工程的整体水平,必须要全面进行机制整合,现阶段我国农田水利建设的投入渠道较为广泛,其中包括财政、水利、农业以及国土等等,在这样百家争鸣的形势下,各部门之间的工作目标以及重点也不尽相同,从我国目前的情况来看只有针对这些内容进行全面整合,这样才能更大限度的提升水利工程质量,也正是因为我国在这些方面存在很多不足,因此导致我国水利工程在质量上一直无法得到提升,基于这些问题我国相关部门必须要强化规范,积极进行农田水利工程资金项目的整合,保障工程项目资金做到专款专用,实现统一管理,并科学进行各种资源的合理配置,针对项目中关键的环节以及重要的问题要率先进行解决,最先限度为农田水利工程建设提供支持。
        结语:为了保证这项利国富民的民生工程健康稳步发展,建议水行政主管部门在了解工程建设现状的基础上,针对工程建设过程中存在的内涵不清楚、建设标准不统一、建设资金和项目缺乏统一规划、建设质量缺乏保障、运行管护机制不健全等问题,提出相应的解决办法,同时加强地区和行业间的交流与沟通,实现经验共享,带动高标准农田水利工程建设又好又快发展,充分发挥工程效益。
        参考文献:
        [1]王广广.高标准农田水利工程建设现状与措施[J].农业科技与信息,2019,000(009)
        [2]王志兴.小型高标准农田水利工程建设现状与思考[J].农民致富之友,2019.
        [3]文日超.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].现代物业(中旬刊),2018(10)
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