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摘要：当前我国的土地资源面临着匮乏和短缺的状况。因此需要对土地进行规划和管理，提高土地的利用效率。从而使土地能够从最大程度上进行合理的分配，既有用于耕种的土地，也有用于城乡发展建设的土地。从而能够协调城乡经济发展和土地耕种之间的关系。而为了能够更好地解决这一问题，就需要制定相关的管理制度以及规章制度对城乡规划和土地规划来进行一个详细的管理。同时针对城乡规划当中出现的一些问题进行方案的解决。本文通过对城乡规划以及土地规划管理进行概述，在此基础上介绍他们之间的关系以及联系。并对城乡规划和土地规划管理过程当中出现的问题进行研究并提出可行性的举措，同时分析他们之间存在的相关性。以期促进城乡规划和土地规划的协调有效发展，从而促进我国城市化的进程。
关键词：城乡规划；土地规划；管理；相关性
引言
在当今时代我们国家倡导对于各种资源进行合理的利用，节约资源同时对资源进行合理的配置。同样对于土地资源来说，尤其是我国在经济建设当中所要用到的土地资源面临着匮乏的现状，更需要对于土地资源进行良好的规划和管理。在城乡规划当中，把已经被使用过的土地按要求进行管理，把还没有被使用过的土地进行科学合理的规划。从而使土地资源能够在科学合理的规章制度下进行使用，尽可能的提高土地资源的利用率。因此对城乡规划核对土地进行规划和管理是提高土地利用率的要求和前提。只有通过这种方式，才能从最大程度上协调城乡规划和土地规划管理之间的关系，从而促进他们之间平稳有序的发展。
一、城乡规划和土地规划管理之间的关联与相关性
城镇规划包含了许多方面，具体有城镇体系规划、城市规划、乡规划和村规划。但是在城乡规划中城市规划对于城市经济的发展有重要意义，乡规划对于乡村经济的发展也有重大的作用。城市规划使得城市的建筑用地得到合理的利用和房地产经济的发展。乡规划使得农村的土地耕种面积得到保障。总之，城乡规划是促进城市和乡村之间经济发展和活动经营的基础，对他们的经营和发展有着重要的作用。土地规划管理主要是对还未开发的土地进行使用方面的规划和管理，在宏观的角度对土地资源进行科学合理的配置，城乡规划与土地规划管理之间存在着相同也存在着不同。但是他们其根本的目的都是为了促进我国经济发展建设，协调城乡发展与土地用滴之间矛盾的方法以及手段。用科学的手段对于土地资源进行科学的分配和管理，从而使得城乡规划和土地规划之间能够有序的进行下去。
二、在具体的城乡规划和土地规划管理当中存在的问题与矛盾
2.1城乡规划和土地规划管理管理方式上不一致
在具体的城乡经济发展的过程当中，城乡规划和土地规划管理方式上有很多不同的地方，这也造成了他们之间的各种矛盾。城乡规划和土地规划管理是一个城市发展的两个必要的途径，但是他们两者的侧重点各异，这也造成了他们之间管理方式上的不同。对于农村来说，经济发展不如乘势水平高，并且生活质量水平、交通方式、工作环境、工作条件、医疗水平、教育教学等等各项的因素都不如城市发展的好。并且城市能够为那些大量的农民工提供工作，因此才会有大量的外来人员进入城市工作，但与此同时，给城市的住房以及资源带来了巨大的压力。而土地规划管理内容主要是为了促进土地资源的合理开发和利用，通过对闲置的土地资源进行规划和使用，提高土地的利用率。倘若这项工作没有做好，长期来说不利于协调城乡规划以及土地规划管理之间的关系。每个地区有各自的发展水平以及发展的具体的状况，但是同时也要做好城乡规划和土地规划的管理以及规划工作。尽可能的调节他们两者之间的矛盾，一旦发现问题要及时解决。尤其是近几年来常出现的一些用于农业耕作的土地被城市建筑用地所替代，经常因为经济的纠纷而发生一些不愉快，比如说对于农民的补贴没有达到他们要求的水平，对于后续的城市建筑施工也会产生不利的影响。
2.2在城乡规划中城市土地利用不当
近年来，城市化的发展使得城市当中的用地面临着越来越紧张的状况，土地资源严重匮乏。因此，对房地产商来说就会采取其他的方法措施来进行房地产的开发。城市用地的不足使得他们往往会占用一些用于农业种植的用地。长此以往就会出现农业用地不充足，而城市用地扩大的现象。使城市和乡村之间土地资源存在着一些不平衡，长此以往会引发城市和乡村之间的矛盾，同时也拉大了他们之间的经济发展水平以及差距。由于农民的知识水平不高，没有足够的能力去估算土地的价值。在开发商对农民的土地进行征用以及购买时，开发商往往会压低价格，用最低的价格来进行土地的征收，在很大的程度上侵害了农民的权益。
三、城乡规划和土地规划管理之间矛盾及问题的具体解决举措
3.1制定合理的土地征用制度，规范征用顺序
土地征用问题是在城乡发展中不可避免的一个问题。但是按照目前的状况来看，土地征用还存在着一些不合理的现象，农民的经济权益没有得到保证，开发商在征收农民的土地时没有根据土地的价值给农民相应的报酬。因此，政府应当制定相关的举措来维护农民的权益，防止他们的权益受到侵害。首先，在征用农民土地时给他们经济补偿不能够低于当地经济发展标准的水平。其次要确保征用土地不会影响农民自身的生产以及生活。除此之外，在征用农民的土地时，要根据具体的规章制度以及流程来进行。对于农民不懂的地方进行耐心细致的讲说，使他们了解具体的状况。在双方负责人的协调与沟通之下，签订具体的合同来保证双方各自的权益。
3.2城乡规划和土地规划管理之间进行合理的管理规划以及合作
土地规划管理为城乡经济的发展提供了足够的空间与发展空间。对于城市发展来说，使得开发商能够有足够的土地用于城市的住房建设。对于农村发展来说，既能够在征收土地时保障农民的权益，又能够使农民用于耕种的土地不被侵占。城乡规划应在土地规划管理指导下， 通过相互协调配合同时，在遵循科学合理用地的条件下，保护生态环境，促进经济生态环境协调发展。城市的规划和农村的规划应当共同遵循土地规划管理，并在土地规划管理的指导与协调之下合理的运用土地资源。同时根据具体的实际情况提出他们之间存在的一些不合理的状况，并进行适当的修改。在进行土地规划管理的过程当中，制定相关的土地用地的规章制度以及标准。究其原因，其根本目的还是为了促进城乡用地之间的协调，促进城乡经济发展以及经济建设，协调两者在发展过程当中存在的矛盾，从而使他们科学平稳的发展。
结束语
综上可得，城乡规划和土地规划管理二者之间相辅相成，土地规划管理使得城市规划和乡村规划之间等矛盾得以协调。在城市规划和乡村规划当中存在着一些矛盾，例如:管理方式上不一致；城乡规划中城市土地利用不当等等问题。而针对这些问题，采取具体的解决举措。通过制定合理的土地征用制度来规范征用顺序。同时加强城乡规划和土地规划管理之间的合作以及规划。在土地规划管理的指导下，通过各种方式来促进城市规划和乡村规划之间发展的平衡。
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