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摘要：工程建造的项目管理存在许多种方式，其中EPC也就是项目总承包是最常用的一种管理模式，工程建设领域多采用这种模式。通常来说，采用EPC项目总承包模式的工程，一般为投资规模较大、工期比较长、技术比较复杂、拥有较多不确定因素的项目工程，因此，这也对承包商的综合实力提出了较高的要求。本文主要探究了EPC总承包模式下造价管理的优势，适用条件以及控制要点。
关键词：EPC总承包；工程造价；控制要点
引言
EPC作为一种重要的工程承包方法，即为设计、采购和施工总承包。EPC总承包是在保证工程建设质量、工程造价质量以及安全质量的基础上，对工程开展设计、采购和施工工作。EPC总承包模式下的全过程造价控制，能够使工程造价更加科学、规范，对现代企业的发展能够产生重要影响，是推动企业发展的重要保障。
一、EPC总承包模式下造价管理的优势
EPC总承包是指项目业主将项目的设计、采购、施工等建设全过程，总体发包给一家具有相应资质的总承包企业。总承包企业对整个项目建设工程进行总体策划，协调设计、采购与施工之间的关系，对整个项目建设的质量、HSE（健康、安全和环境）、工期、造价等各方面负总责。总承包企业利用设计的主导地位，实现项目各环节的无缝衔接，极大提升工作的效率。EPC总承包模式具有以下优点：第一，EPC总承包模式下，设计阶段便可将采购和施工过程中的重要造价控制因素纳入设计重点考虑范畴，从而有效减少设计变更和工程返工现象，降低工程造价。第二，EPC总承包合同多采用固定总价合同的形式，实施过程中工程量的增减及外部条件的一般变化不会影响合同的总价。这样可使业主方尽早确定项目总投资，减少业主的投资风险。第三，EPC模式下，业主方一般只与总承包商签订合同，合同关系简单，责任划分明确，减少了业主方对对工程项目管理资源的投入。第四，EPC总承包模式下，总承包商在项目实施过程中可将设计、采购、施工进行深度交叉，不仅可以缩减工期，还可以降低工程建设成本。
二、EPC总承包项目的适用条件
首先，由于承包商承担了工程建设的大部分风险，因此，在招标阶段，业主应给予投标人充分的资料和时间，以使投标人能够仔细审核业主的要求，从而详细地了解该文件规定的工程目的、范围、设计标准和其他技术要求。在此基础上进行前期的规划设计、风险分析和评价以及估价等工作，向业主提交一份技术先进可靠、价格和工期合理的投标书。另外，从工程本身的情况看，所包含的地下隐蔽工作不能太多，承包商在投标前无法进行查勘的工作区域也不能太大。其次，虽然业主或业主代表有权监督承包商的工作，但不能过分地干预承包商的工作，也不要审批大多数的施工图纸。既然合同规定由承包商负责全部设计，并承担全部责任，只要其设计和所完成的工程符合合同中预期的工程目的，就应认为承包商履行了合同中的义务。再次，由于采用总价合同，因而工程款应由业主直接按照合同规定时间支付，而不是像其他模式，先由工程师审核工程量和承包商的结算报告，再签发支付证书。在EPC模式中，工程款支付可以按月进行，也可以按阶段支付（即里程碑式支付），在合同中可以规定每次支付款的具体数额，也可以规定每次支付款占合同价的百分比。如果业主在招标时不能满足上述条件或不愿接受其中某一条件，则该建设工程就不能采用EPC模式和EPC标准合同文件。
三、EPC总承包项目工程造价控制要点
1、设计环节
设计是建设项目的基础，费用控制始于设计阶段。设计阶段对工程项目的费用及控制起着决定性的作用，同时设计也是EPC总承包项目盈利多少的决定性因素。
为严格控制成本，需要优化设计方案，防止投资浪费，EPC总承包商结合自身的技术和管理优势，在不降低设计标准的情况下运用新技术、新工艺，结合工程实际情况优化工程设计，开展限额设计，使设计能满足技术要求。同时，各专业之间需要有机配合，采用先进的设计手段，处理好技术与造价的对立统一关系，提高设计质量。设计完成施工图纸后，作为总承包商，要召集设计人员、采购人员以及施工人员和技术人员开展图纸会审工作，把成本审查纳入到审查范围，成本要限制在目标成本范围之内。在此阶段，应加强施工图预算的编制管理工作，项目费用控制人员要对施工图进行审查，从预算造价方面进行经济技术评价和分析，核实工程实际成本，才能有针对性的控制工程造价。同时，要加强设计变更管理，设计变更在项目实施过程中是不可避免的，不同阶段的变更因素也不尽相同，变更越小，影响越小。尽可能将设计变更控制在设计阶段，进而做到工程造价有效控制。
2、采购阶段
采购阶段主要涉及工程机械设备采购以及施工材料采购。在采购设备时，施工企业的采购部门必须在供应商数据库当中选择3—5个合格供应商，然后根据供应商的供应能力、设备质量、服务信誉等要素，确定最佳的设备供应商。设备投资成本的多少对企业生产运营过程中的固定资产折旧费用将产生重大影响，比如企业在工程项目上与银行之间存在信贷关系，将涉及企业每年应付利息的多少。因此在采购设备时，应避免每一个环节产能过剩情况的发生，以免给企业造成更大的经济负担。
在材料采购阶段，由于材料采购成本占据工程总造价的60%以上份额。因此，这一阶段对工程造价的影响程度也最大。针对沥青、水泥、砂石等大宗材料，总承包企业必须采招标的方式选定合格供应商，当确定供应商后，应指派质量监管人员协同采购人员到现场检测材料质量是否满足标准要求，最大限度地降低采购损耗。工程技术人员必须时时关注工程进度，科学合理地安排材料进场时间，避免材料供应不及时而导致进度滞后的情况。在材料管理过程中，应缩短材料的周转时间，及时清点库存，避免材料积压，将材料周转费用降到最低。
3、施工阶段
施工阶段对EPC总承包项目造价控制而言意义非凡，此环节是整个项目建设过程当中资金投入占比最大的。所以，总承包单位必须科学落实项目施工阶段造价控制相关工作。总承包单位必须明确拟定此环节造价控制整体目标，与有关施工单位密切沟通、随时联系，强化施工管理与施工监督相关工作，科学组织成本控制相关工作，合理协调投资计划与投资偏差间的关系，确保项目造价控制整体水平稳步提升。另外，施工管理队伍与技术团队必须明确自身职责，强化与各部门及各专业间的协作，有效提升项目实际施工效率。此外，EPC总承包项目在项目实施过程中影响工期的因素较多，在合同签订时应对总工期和节点工期进行约定，需在专用条款中明确，并注明延误工期的计算方法，如网络分析方法和比例分析方法等。为避免延误事件对工期的影响，应在合同中专门约定工期延误的相关条款，使承发包双方采取有效措施保证项目顺利实施。
四、结束语
综上所述，在建筑项目EPC总承包模式下，工程造价控制面临着多种因素的影响，要提高工程造价控制的有效性，不但需要掌握正确的造价控制方法，还要对造价控制过程当中的影响因素和控制要点有正确的了解，以此制定有效的工程造价控制措施，使整个工程造价控制能够达到预期目标，提高工程造价控制的有效性和准确性，使整个工程结算能够在合理规范的范围内予以结算，提高工程结算的整体效果。
参考文献
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