商洛市二龙山水库管理处 陕西省商洛市 726000
摘要：近年来，我国经济得到了快速发展，但这却是以自然资源的大量损耗为代价的，特别是对水资源的需求不断增加，水资源问题已成为世界性的难题，对人类社会的可持续发展造成了重要影响。要想解决好经济发展与水资源短缺之间的矛盾，必须创新思维，进行更加科学的水利规划设计，并始终坚持可持续发展的基本原则，才能有效确保我国经济的持续稳定发展。基于此，本文就水利规划设计中的可持续性发展战略展开研究。
关键词:规划设计;创新发展;水利工程
引言
水资源属于清洁的可再生能源，在可持续发展理念逐渐普及的背景之下，水资源的使用范围在不断扩展，人们对于水资源的开发利用更加关注，也投入更多的时间和精力进行深入研究。在此背景之下，我国水利工程的项目数量在不断增加，但要想真正满足人们对于水利工程的各项要求，相关工作人员需不断对水利工程设计技术进行更新。
1水利工程规划设计存在的问题
1.1缺乏科学的指导思想
水利规划设计中缺乏科学的指导思想，对水资源只有开发、利用，而没有节约与保护。很多地区为加快经济发展，对有限的水资源进行了过度开发，而没有意识到水资源长期持续性的生态功能，在环境保护方面缺乏投入。近年来，随着城市规模的扩大，城市人口不断增加，对水资源的需求量越来越大，却没有采取必要的措施提高水资源的利用率，各地区在进行水利规划设计时，缺乏长远眼光，没有以可持续性的发展思维去思考问题。
1.2在水利工程建设中，忽视了水资源的综合治理
随着我国经济的发展，水利工程建设项目不断增多，建设规模也是持续扩大，但往往只看到了眼前的工程建设，而没有意识到相关的附属设施、管理机制同样重要，所涉及区域生态环境的综合治理没有落实到位。同时，当前很多工厂附近的水环境遭到了较为严重的破坏，由于对污水的处理不够彻底，使得周边水域受到一定程度的污染，并进一步造成水土资源的二次污染。
1.3思维模式落后，只关注农村水利建设，而忽略了城市水利建设
受传统思维影响，大部分的水利工程，多是以农村地区为主要目标对象，对城市的防洪、防涝、节水、蓄水没有引起足够的重视，使得城市水利规划存在较大的不足，并且没有将城市和农村的水利规划事业综合起来考虑，无法形成统筹规划。
1.4调蓄水能力差
现有水利工程老化，维护保养不到位。多年来，各地区投资建设了一大批水利工程，但由于以往在技术上的限制，很多水利工程项目的设计标准较低，再加上长时间的持续运行，在维护保养方面又缺乏投入，因此老化问题较为严重，已满足不了生产生活的需要。虽然很多地区都已意识到这一问题，对管理范围内的水库等水利设施进行了加固，但任务繁重，工程量巨大，因此防洪、抗旱的总体能力严重不足。
2水利规划工程补短板措施
2.1强化水生态保护与修复
水是生态环境的主要控制性因素，健康和谐的水生态环境是小康社会高质量发展的重要组成和基础保障。随着区域经济总量的增长，水资源水环境压力将进一步显现，水体污染、河湖侵占、生态破坏等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的短板。“十四五”期间，开展水生态安全保障重大战略和重点措施研究，围绕幸福河建设、水系连通、生态流量保障、水生态环境影响等环节加强水生态治理，实现水利工程生态功能良性运行，确保水生态功能可持续发挥作用。新建水利项目全面落实生态建设要求，绿色施工。
已建工程实行生态化改造，制定路线图，明确生态保护的主导功能需求，按照试点先行、科学有序推进已建水利工程生态化改造。①水生态修复及涵养区建设;②河湖水系连通工程;③加强水土流失综合防治;④推进农村生态河道建设;⑤推进大中型水库移民后扶建设。
2.2有效控制生态成本总量
水利规划设计中，必须考虑到生态成本总量的控制。实际上，在经济高速发展的今天，生态成本总量是在持续减少的，这一点被人们有意无意的忽略了。因此，经济发展不能以损害生态环境为代价，必须综合考虑生态成本，在经济发展中要尽可能杜绝环境污染的发生，不可避免所造成的危害则要及时予以规划和治理，并将其纳入到总体的成本分析之中，摒弃“急功近利”的思想，要以发展的眼光看待问题。这虽然有可能造成当地经济发展速度的减缓，但长远来看是有利的，且能够表现出经济社会发展的真正水平，同时能够实现经济发展与环境保护的协调发展。此外，还要将新的科学技术应用到水利规划中，实现可持续发展战略的高效推进。
2.3优化水资源配置
若想将创新元素融入水利设计工程当中，那么改善水资源环境优化，水资源配置是主要措施之一。在进行城市供水规划设计时，城市水利资源管理局可以将相应区域的可用水资源，利用地表水地下水等进行统一规划及配置，从而提高城市水资源的利用率。在进行水利工程项目施工的过程当中，需要将眼光放长远，不能贪图一时利益而不顾环境的长远发展，因此可持续发展理念是水利工程，规划设计的主要创新理念同时也是优化水资源配置的必要环节。优化水资源配置及对周围水环境的强化保护，不仅可以提升水资源的利用效率，还能在一定程度上减少自然灾害对水利工程项目产生的消极影响。
2.4制定较为完善的水利水电工程规划设计制度
当下的社会发展的大背景下，为了满足经济飞速发展的需求，进行水利水电工程规划设计是不可避免的，但是对于环境的污染和破环是可以尽量避免的。国家政府以及相关部门应该对于水利水电工程规划设计进行更具针对性的制约，用更加细致的规章制度来提升水利水电工程的建设开发的质量和效率。另外，国家政府以及相关部门也应该制定一定的生态补偿机制，对于水利水电工程规划设计中产生的问题，进行一定的补偿。这种生态补偿机制在发展的过程中需要不断地进行完善和改进，从而促进我国水利水电工程规划与设计高效性的提升。
2.5落实水利工程设计标准
水利工程是我国利国利民的基础设施建设。为更好地发挥水利工程的惠民价值，有关政府部门制定了明确的水利工程设计标准，这为工程建筑的施工单位提供了工程设计最基本的参考准则。因此，有关工程设计人员应根据国家工程设计标准，制定大体的工程设计框架结构，然后结合水利工程建筑需求，将设计内容具体化、精细化，从而确保工程水利施工顺利进行。设计人员应充分落实水利工程设计标准，不仅可以保证工期不延误，而且还能有效地控制工程造价，进一步促进水利工程建筑企业的稳定发展。同时，为了有效减少设计人员随便扩增概算基数、计算不合理等现象的发生，工程施工单位应采取适当的招标制度，获得合理、科学、高质量的设计方案，从而更好地把控整个水利工程施工过程与成本。
结束语
总的来说，随着国民经济的快速发展，对水资源的需求不断增加，水利规划设计工作的重要性日益凸显。在具体实施中，必须以可持续性发展的思想为指导，不断探索新思路，充分借鉴国外先进技术，不断提升水利工程建设的科学性，而且水利规划的可持续发展是一项长期工作，需要以持之以恒的态度持续推进。
参考文献
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