如东县东安新闸管理所 江苏省南通市 226400
摘 要： 在水利工程的施工中，会遇到很多问题，这些问题的解决需要进行有效的管理，如果管理到位，就会对工程建设有极大帮助。如果要解决问题，首先要发现问题，找出原因，再制定相对应的对策。文章就是以此为主题来进行探析的。
关键词： 水利工程；管理；解决问题；原因；对策
在水利工程的管理工作中，会遇到各种各样的问题，但是不论何种问题，都有解决的办法，在对办法的选用方面，必须与实际情况相结合，也可以借鉴以往的经验。在处理问题，找出它的病因才是根本的解决途径，也是唯一的途径。
1 水利工程介绍
水利工程，就是对在大自然中循环的水资源的利用，通过使用各种人工方法，来达到利用水资源带给人类福利，而把水资源带给人类的灾难消灭于无形。如果要给水利工程分类，一般是按照水利工程所带来的作用进行分类的，大致可以分为十类：防洪的水利工程、农田水利工程、水力发电工程、航道以及港口工程、城镇供排水工程、水土保持工程、环境水利工程、渔业水利工程、海涂围垦工程、综合水利工程等。
水利工程有以下特点：系统性以及综合性比较强；对环境产生巨大影响；工作条件复杂；具有随机性；规模比较大，技术比较复杂，工期比较长，投资多，质量要求比较高。
2 水利工程现状
水利工程基本上包括五个方面：排涝灌溉、水库加固、河道治理、堤防建设，以上这些都是基本的水利施工。这些工程具有以下特点：在施工的过程中，要求有齐全的施工程序；工作量过大；施工的地质条件一般比较复杂；突发情况比较多等。
水利工程的管理就是在设定的时间之内，使用已定的资金，来完成质量达到标准的工程。在这过程中，必须要使用各方面的力量，进行统筹规划，制定出最佳的施工方案。力量是多方面的，包括施工人员、建筑材料、建筑中所要使用的设备、施工环境等。水利工程管理就是要达到优化组合的目的，合理运用各种资源，快速而又出色完成任务。在水利工程管理中，它所需要的条件同时也会对它形成制约。
①施工人员对水利工程的影响。如果施工人员的技术水平过低，就会导致水利工程的质量太差，也会导致水利工程的进度会比较慢；如果施工人员没有责任感，就可能会敷衍了事，施工的进度可能会快，但是质量一定会很差。因此，在选用施工人员时，必须要进行技术方面的考核，也必须要对施工人员的行为进行观察，一旦发现敷衍了事，轻则提出批评，重则辞退。
②建筑材料对水利工程的影响。由于在施工的过程中，一些质量低劣的建筑材料流入了施工工地，其一是施工单位为了节省费用，以好充次；其二是在进行检查时，采用抽样检查的方法，那些残次品没被检查到。因此，在对建筑材料的审查中，必须要把好关，尽一切不让残次品流入施工工地。除此之外，还要对那些剩余的材料进行合理的处理。
③施工的过程中所使用机械设备对水利工程的影响。机械设备会影响到工程的进度以及质量，因此，在对设备的选取方面，要坚持四大原则：价格不能过高、技术先进、操作简易、维修维护方便。
④施工环境对水利工程的影响。施工环境是复杂多变的，在施工时，要根据工程的特点，以及施工单位的条件，要尽量利用施工环境。除此之外，还要在施工中注意环保。
3 水利工程管理的漏洞
在水利工程的施工存在一些问题，其一是在施工的过程中，存在着一定的安全隐患；其二是管理体制方面出现了问题；其三是对水利工程资金消耗的控制；其四是水利工程的质量存在着问题。
①施工的过程中存在着一定的安全隐患。在施工方面，由于一些原因会导致安全事故的发生，其一是由于在竞标时，施工单位的资金耗费很大，节省了安全设备资金；其二是施工人员安全施工意识比较淡薄；其三是管理单位对安全施工敷衍了事。因此，要有齐全的施工设备，要对施工人员进行安全教育，要对管理单位进行有效的监督。
②管理体制方面出现了问题。由于管理方面有漏洞，导致各单位之间不能够进行有效的监督，继而就导致了施工的进度慢，以及工程的质量比较差。
③对水利工程资金消耗的控制。在完成高质量以及进度快的工程的前提下，对工程的资金要严格控制，但是在实际的施工中，难免会遇到一些问题，比如，施工单位在竞标时，耗费了大量的资金；对于工程施工各个环节的预算不够准确。
④水利工程质量存在着问题。在工程结束后，由于管理的比较疏松，对于工程的验收就不太严格；在对工程质量的审查中，是抽样检查的，就使一些质量差的部分成为了漏网之鱼；由于审查人员收了施工单位的好处，就会故意疏忽。
4 水利工程管理工作的几点建议
对水利工程的有效管理，要分阶段进行，在施工之前，在施工的过程中及在施工的尾声。在施工之前，就要制定好管理计划，其一是要在图纸的设计方面下苦功夫，可以对以往成功的例子进行研究分析，吸取别人成功的经验，也要与有经验的施工人员商量，也要在图纸上面把关键的地方进行标明；其二是在施工中所需要的材料以及设备必须齐全；其三是为施工做好准备措施，比如，在施工的场地必须要进行清理，材料的堆放必须要按照一定的规定；其四是要对施工人员进行好培训，提高他们的技术水平以及素质，其五是制定好工作的计划，正在执行时，必须进行监督；其六是在执行时，必须要明确各自的责任，以便于实行追责制；其七是必须为安全施工的各个因素进行考虑，对施工人员进行安全培训，要对施工人员考核，及格者才能够参与到施工中，除此之外，安全设备也必须要齐全。
在施工的过程中，必须进行精心的安排，其一是加强对安全施工的管理，必须对施工人员的施工行为进行监督，也可以制定赏罚措施，对于那些正确的安全施工行为必须保养，对于那些挽救安全事故所引发的灾难的施工人员必须进行一定的物质奖励，对于那些无视安全施工的施工人员必须要给予一定的惩罚；其二是加强对施工技术的监管，必须对施工过程中的施工技术进行监督，每个环节都必须要达到一定的工艺标准；其三是使施工的进度加快，必须各种因素考虑进去，做好相对应的安排，挑选出最佳的方案；其四是加强施工的质量，每一个阶段完成，都要进行质量检测，找出不合格的地方，进行改修。在施工的尾声，一定要做好结尾的工作，其一是必须对这项工程的质量进行调查，进行记录，并且归于档案之中；其二是把关于施工的任何记录都整理清楚，这些记录必须归入档案；其三是对工程的全过程做一个总结；其四是必须对工程中的明细帐进行核算；其五是把施工现场打扫干净；其六是在接收时，要有严格的程序。
5 结 语
在水利工程中，进行管理是必须做的工作。管理是关于人与人之间的活动，需要运用一些手段来完成任务，不管如何去做，必须在为他人着想的前提下，与实际情况相结合，运用一些行之有效的手段。
参考文献:
[1] 吴春富,韩伟鹏.浅谈水利工程施工管理[J].商情,2010,(2).
[2] 黄宗平,李平原.浅谈水利工程的施工管理[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(6).