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加强中间站调车安全管理的分析与对策

发表时间：2021/6/10 来源：《基层建设》2021年第6期作者：冯占超

[导读] 摘要：现阶段国家越来越重视铁路中间站调车作业安全管控工作。

        中国铁路哈尔滨局集团有限公司绥化车务段黑龙江绥化 152000
        摘要：现阶段国家越来越重视铁路中间站调车作业安全管控工作。为了进一步的提升中间站的调车运行工作，必须要采取措施保障铁路运输的安全管理工作，改进铁路运输组织方法的发展方式，保证行车的安全性和稳定性，整合铁路运输的信息化资源，实现多元化的技术管理要求，促进其可持续性发展。
        关键词：中间站；调车；安全管理
        铁路中间站调车作业工作时安全工作需要从多角度、多层面去分析，各工种间也要协调动作的大联动机制，只有做到抓源头、控过程、严考核、重补强，才能确保调车作业安全。
        一、中间站调车作业的安全问题
        1.人员技术水平低
        由于调车作业量不大，有些中间站未设置专职调车人员，由其他中间站流动调车组进行作业站的调车工作，对作业站技术要求不了解、不掌握。遇调车作业计划较多时，车站管理人员还要充当调车人员参与作业。另外，调车作业工作对人员身体素质要求较高，新转岗、新职人员中年轻人员所占比例较大，这些人员业务知识相对欠缺，作业标准执行力较差。
        2.设备条件及运用状况不良
        1）实行电气集中联锁控制后，中间站调车作业环节存在准备进路、确认进路方面较以前简单直接外，在防止调车作业惯性事故的硬件设备上没有根本补强和改善。2）中间站除正线和到发线外，其他线路或道岔区段由于使用频率低等原因，导致轨道电路分路不良，控制台或显示器不现实轨道区段被占用。
        3.现场管控差
        一方面中间远离上级管理部门，安全专职人员对中间站的现场作业督导、安全盯控，在其他很大程度上以完成量化任务为目标，日常调车作业指导检查力度不足，甚至存在安全管理“以罚代管”等现象。另一方面调车作业人员执行作业标准能力不高，安全与效率的天平没有摆正，抢钩、简化作业程序问题屡屡发生。
        4.各作业工序结合部衔接不力
        各工种内部的作业标准、安全措施一般都较健全，而各工序的结合部管理往往缺乏完善的规章制度和作业标准，安全监管缺位，成为调车作业管理的“盲区”，联防联控没有形成体系，加之作业人员责任心不强，极易出现事故。调车作业人员为尽快完成调车作业任务而干扰列车进路；调车作业设计多个处所，地点分散，调车作业安全受到影响。
        二、中间调车作业安全的措施
        1.优化安全监控方式，发挥物防技防作用
        一是加强站区视频监控建设及4G视频记录仪的应用。对调车作业及保留车防溜进行全程录像，有效遏制了遥控指挥、推进领车不到位、不检查线路车辆及防溜不彻底等严违问题发生，但在使用过程中中间站管理人员需每日将调车作业记录仪视频下载到办公电脑，受限于局域网网速限制，段机关检查人员也无法进行实时抽查，同时存在电池老化过快、设备故障率高及作业人员故意调整镜头角度等管理上的困难。建议由集团公司层面统一规划，建设站区视频监控全覆盖系统，车务、工务、电务、供电等单位共享视频数据，并将接入各站段安全生产指挥中心及专业检查部门，安全检查人员能实时监控室外作业人员作业情况，有效控制现场作业人员简化作业程序，出务不及时等违章问题发生，并能指导现场应急处置工作。二是积极推进非集中联锁道岔改造及STP设备、尽头线防撞装置安装工作，发挥设备保安全作用，减少因人为失误，导致调车安全事故的发生。
        2.以人为本，改善环境
        合理规划化调车作业人员走行通道，对调车作业人员走行较多的通道，及时协调相关单位清理路材路料，对接触网支架、突出建筑物要张贴警示标识，中间站调车一律执行停上停下规定，确保劳动安全风险受控；对分路不良区段调车作业严格落实人工确认进路空闲及过岔汇报制度，并将此项风险作为重点风险进行控制；对部分专用线调车环境整治不到位，整改不力问题，及时向相关单位发函，限期整改，必要时采取停止取送车作业。

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        3.创新管理思维，强化现场控制
        一是落实调车作业跟班写实制度，强化现场控制。段及车站检查人员加强对中间站调车作业的动态掌握，落实好调车作业跟班写实制度，强化全过程调车作业的动态检查，及时解决现场作业中存在的问题、验证规章制度执行情况，确保调车安全控制措施落实到位。二是推进异地调车管理。有驻站调车的车站可担当相邻作业量较小车站的调车作业，逐步推行异地调车，优化作业组织方式，解决中间调车作业量不均衡问题，减少调车人员，增强安全管控。
        4.提升中间站调车作业人员技术
        在进行中间站调车安全管理中，各队伍必须要本着学以致用的原则，积极地对相关人员进行脱产培训和技术演练，分公司每年必须要组织两三次的技术比武和老红竞赛，开展调车组等级考核。在每一个阶段实行调车作业理论标准考核制，落实月度的考试和日常技术业务学习，使得中间站的调车作业人员要每年脱产培训大于十天，对于提升人员必须要按照岗位的等级标准进行严格管理，按照岗位的等级标准进行严格考核，使得人员的专业技能和业务素质得到有效提升。在进行管控时，必须要发挥中间站调车安全人员的管理，使得中间站调车安全，加强不同的工种之间的协调配合，严格按照运输部门的组织会议所提出的各项规定将作业落实，从调车作业计划和编制作业情况进行管理，针对中间站调车作业占用时间，改进列车交叉线路多，安全系数小等问题，减少作业总数和数量，从工序上优化作业，对中间站的调车安全控制进行有效管理。除此之外，做好重载运输组织，在各个线路上加大机车牵引能力，针对性机车的作业流程，加强车站的监督检查制度，提升组织运输效率。
        5.强化现场作业及结合部控制
        把调车作业过程中的重点部位、环节、人员、时间等作为安全控制重要项点，建立管理人员和各重要项点间一对一检查“盯控包保”制度，加强日常跟踪检查，强化现场控制。特别要注重发挥站调、值班员对各工种结合部作业的监控作用，发现问题及时纠偏。
        6.健全规章制度
        1）针对站场设备、环境改变等因素，及时补充完善各工种单项作业标准，注重制度措施的现场实用性和控制力，不断提高各工种单项技术水平和单兵作战能力。2）车务、安监及规章制度制定部门要不断检查发现结合部管理问题，及时研究制定解决措施，完善结合部联防联控工作体系。
        7.研发更新先进设备设施
        配合提速、重载和加密运输战略的实施进行站场设备改造。1）车站尽量设在线路平道、直线的宽阔处，方便作业人员随时观察信号及相邻线路情况。2）适当增加股道（包括牵出线），减少行车干扰和调车作业等待时间。3）加大调车设备研发改造力度，繁忙地区采用带自动栏木的自动化道口，为作业量大的中间站配齐平面调车灯显设备，有效减轻劳动强度。
        8.改善现场作业环境
        1）加强厂矿企业专用线安全管理，落实设备保养维修和定期巡检制度，提高线路和设备的保养维修质量。2）车站与有关单位加强协调沟通，签订安全协议，建立完善的防护办法，逐步改善道口安全防护设施，保障道口调车作业安全。3）整治站场线路等治安环境和照明条件。4）改善中间站班组生活和文化学习条件，保证当班人员精力充沛，情绪稳定。
        结语
        中间站调车作业对于整体列车的正常运行有着十分重要的意义，从中间站调车作业的现状可以分析得知，要想消除安全隐患，首先要先加强当地工作人员的思想道德素质，加强他们身上的责任感与使命感，从根本上改变他们内心的想法，然后自觉地去维护调车作业的正常秩序，再就是使用先进的技术设备，这能够在很大程度上减少人力资源浪费，节约成本，同时也能够提高工作的准确性，管理人员在这个过程当中，更应当发挥自己的作用，将自己负责的站点进行有效管理，担负起应当承担的社会责任，为列车的安全运行提供有力的保障。
        参考文献
        [1]李华.铁路中间站调车作业安全探讨[J].铁道运输与经济，2010（12）：32.
        [2]崔亚伟.关于加强铁路中间站调车作业安全的探讨[J].教育教学论坛，2010（17）：187-188.