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加强新形势下国有企业纪检队伍建设的思考

发表时间：2021/6/10 来源：《基层建设》2021年第6期作者：魏继苗

[导读] 摘要：国有企业是国民经济的压舱石、稳定器，做好国有企业纪检工作，有利于国有资产保值增值，有利于放大国有企业资本功能，有利于提高国有企业竞争力。

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        摘要：国有企业是国民经济的压舱石、稳定器，做好国有企业纪检工作，有利于国有资产保值增值，有利于放大国有企业资本功能，有利于提高国有企业竞争力。国有企业纪检机关应根据新时期、新形势、新任务，结合企业实际并与时俱进地开展好企业纪检工作，深化纪检体制改革，压实监督执纪问责工作职责，为国有企业的健康发展，提供坚强有力保障。
        关键词：国有企业；纪检；工作；思考
        引言
        党风廉政建设和反腐败工作是国有企业党的建设的一项重大任务，事关党员干部前途命运、企业兴衰、社会稳定。为应对新形势新挑战，纪检监察部门需不断加强自身建设，着力打造一支忠诚、干净、勇作为、敢担当的纪检监察干部队伍，从而有效推进企业党风廉政建设和反腐败工作，保障企业健康发展。
        一、对照国有企业任务要求，增强做好纪检工作的责任感
        （一）推动“两个维护”落到实处，强化政治监督一要坚持把政治监督摆在首位，开展监督要围绕学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习党的创新理论作为各级党组织的“第一任务”，作为党委会、党总支会、支委会等重要会议的“第一议题”；二要围绕落实重大决策部署开展监督，持之以恒开展“四风”问题专项整治工作，特别是整治形式主义、官僚主义问题；三要围绕推动高质量发展开展监督，列席经营工作座谈会，督促聚焦主责主业、处理好发展速度与发展质量的关系，加强完善公司治理，规范企业的运行。
        （二）创新工作机制，强化日常监督要构建多方协调联动机制，发挥好国有企业监督委员会作用，形成大监督工作格局；建立监督工作月报制度，明确监督重点内容，形成及时发现问题、督促纠正问题机制。开展“关键少数”谈话制度；监督选人用人，领导人员实名推荐等制度。
        二、加强新形势下国有企业纪检队伍建设的思考
        （一）在“建”上着力，加强顶层设计，分层次健全基层党组织带头人队伍建设制度规划
        打铁还需自身硬。国有企业要将基层党委书记队伍建设作为长期性、战略性、基础性建设任务，全面加强顶层设计，分层做好谋篇布局。一是结合企业发展实际，建立行之有效培养机制。注重合理搭配，建好“金字塔”，既要综合考虑“年龄、性别、后备”数字结构，更要重点关注“资历、学历、专业”能力结构，分层次、分领域、分类别建设中长期目标规划，列出任务书、路线图、时间表，形成“选拔、培养、考核、使用”科学配套的工作体系和“源头培养、跟踪培养、全程培养”的素质培养体系，有计划、有目的、有重点地培养后备力量，解决“急用现找、现用现培”等问题，充实后劲。二是落实全面从严治党，完善履职尽责制度体系。围绕全面从严治党的新形势、新任务、新要求，按照中央部署，抓实国有企业党组织制度建设，不断建全完善党组织书记述职评议制度、组织生活制度、党建责任制、基层联系点制度、党建清单制度、督导督查制度等，综合运用信息化手段，开发基层党组织书记履职情况、工作考核、监督管理等信息系统平台，为落实基层党组织书记抓党建工作第一责任提供制度保证。三是融入企业中心工作，健全逐级明确责任体系。把抓好基层党组织书记队伍建设纳入企业党委（党组）履行全面从严治党主体责任的重要内容，明确主体责任、第一责任和具体责任、直接责任，坚持与企业发展中心、管党治党重点任务同谋划、同部署、同考核，切实让各级党组织担负起抓基层党组织带头人队伍建设的重要责任，形成书记统一领导，委员各司其职、齐抓共管良好局面，营造重视和加强基层党组织书记队伍建设浓厚氛围。
        （二）纪检监察与内部审计相融合
        从管理的角度来看，内部审计是对企业的董事会负责。

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通过纪检监察与内部审计融合，可以充分发挥审计人员的专业性和权威性，进一步加强纪检监察部门对资金密集、资产聚集部门等进行更为有效的监督。同时，纪检监察与内部审计融合也可以更好地利用国有企业现有人才，进而更好地节约人力成本和资源成本，在实现信息共享的同时，更好促进纪检监察工作开展。此外，国有企业要重视纪检监察部门的重要性，需要在实际工作中给予更多投入。如强化纪检监察队伍建设，不仅要加大相应的培训，还要在硬件建设上给予必要的支持。只有纪检监察人员自身能力不断提升，才能更好强化自身责任，进而更好地开展工作。只有如此，才能在遇到问题的时候，处理好自身与集体、集体与国家之间的关系，才能坚持自身的职业道德，更好杜绝外界的诱惑。
        （三）加强职能转变，在监督执纪问责的主业上勇作为、敢担当
        不断深化“三转”，一体化推进纪检监察体制改革。纪检监察干部要不断提升担当意识，明晰主责主业。要加快推进纪委书记专职化，不再兼任企业其他领导职务，这样既能确保纪委书记集中精力抓好主业，又能避免既是“运动员”又是“裁判员”的错位现象。要不断提升纪检监察干部的担当意识，时刻保持清醒头脑，始终保持对惩治腐败的高压态势，勇于同危害企业生产经营发展的违纪违法行为作斗争。纪检监察干部要立足本职岗位，利用闲暇时间积极使用各种媒介，不断加强专业技术知识、业务能力的学习，提高道德修养，掌握工作规律，用丰富的理论知识指导纪检监察工作实践，提高工作实效。
        （四）在“育”上着力，综合培育提素，多途径提升基层队伍整体素质和履职能力
        新时代对国有企业基层队伍建设提出了更严的要求、更高的标准，适应新时代、新要求，必须强化系统培训。一是增强培训针对性。要深入基层开展调查研究，把准脉、找准点，契合实际需求设计培训内容；突出务实管用，聚焦主业主责，针对党建任务，围绕基本基础，引导其在党建工作重点、难点、焦点上用心着力；突出问题导向，针对短板弱项，分析根本问题，抓住政策把握、专业理论、组织协调、作用发挥、群众工作等关键，通过举办任前及履职培训班，提素质、强本领。二是增强培训实效性。在培训形式上，增强互动性，通过情景模拟暴露问题，通过角色扮演感受压力，通过专业讲师点评讲解掌握规范流程，从而达到提高培训质效的目的。三是增强培训实践性。采取“请进来”与“走出去”相结合方式，开阔工作思路和方法，适应新时代新体制国有企业纪检工作新要求，提升融入中心抓工作的能力和水平。结合企业经营发展特点，创新形式载体，引导企业纪检人员拓展理论视野，逐步克服不会干的“本领恐慌”、不想干的“责任缺失”。
        （五）全面提升专业能力
        要扩大企业纪检干部培养选拔视野，改善队伍的专业年龄结构。要注重在专业化规范化建设上出硬招、出实招，培养专业能力、专业精神。要组织学好、用好纪检监察干部教育培训材料，并与业务轮训有机结合，尝试案例式、研讨式、答疑式、互动式等新的培训模式，增强培训效果。不断推进完善企业纪检工作网络平台建设，推动审查审理工作流程、管理模式、操作方法模块化。
        结语
        企业纪检机构在企业管理当中占有重要位置，相关部门应该加强对纪检工作的重视，通过创新企业纪检体制机制改革等方式，提升企业内部反腐倡廉工作能力，减少违纪违法问题的发生，推动企业不断向前发展。
        参考文献
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        [2]田徐艳.浅析如何做好新形势下的国有企业纪检监察工作[J].才智，2017(14):212.
        [3]王胜利，王璐，曹金锡.航天科研院所创新纪检监察监督模式的研究与思考[J].航天工业管理，2019(8):20-22.
        [4]尉健行.行政监察工作文件选编[M].北京：中国方正出版社，2002.