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摘要:工程造价管理工作是建筑工程施工过程中的重要部分,而工程审计工作是保障经济活动顺利开展的基础和前提。工程审计能保证资金使用的有效性,对工程造价控制有重要的意义。现阶段,工程审计工作已经在工程造价控制中得到了广泛的应用,但实际操作过程中仍存在一些问题。
关键词:工程审计;工程造价控制;应用
在建设项目管理工作开展阶段,跟踪审计具有比较明显的优点,必须把握相应原则,结合实际情况,将各项复杂问题细致化,把握相关的注意事项,开展针对性的管理工作,实现造价控制的合理性与科学性。同时,必须选择合适的控制方法,在降低成本的同时,增加经济效益,积极落实跟踪审计工作的有效进行,最终实现理想的控制效果,符合可持续化发展的目标。
一、工程造价审计的程序与内容
1.1项目成本审计的基本程序
与财务审计类似,项目成本审计有自己的程序和原则,其重点如下:审计项目价格的合理性、条款标准化和条件标准化,以及施工单位是否非法转包。审查建设项目的工程量和工程量是否根据图纸来进行施工,审核子项目工程量计算的准确性。此外,成本审查的项目还主要基于结算文件中的相关规定和成本分配,以及建筑企业的资质和项目类别,在这一过程中还需要检查各种施工费用和施工费率,计算工程造价标准,确保审计计算方法的准确性和可靠性。在施工阶段,项目审核员需要全面监督项目建设进度,有效评估项目进度和资金余额,并正确计算每个在建项目的费用支出,建设部门则需要提供相关信息,将施工单位报告的项目进度与资金余额进行比较以确保其符合实际情况,如果发现偏差,则审计人员应采取适当措施改善项目资金使用情况
1.2确认相关材料
由于建筑工程中要用到的施工材料和机械设备数量大、种类杂,为了保障后续工程的顺利开展,审计人员首先要做的就是对相关材料混合设备进行检查核对。在这一过程中,审计人员可以参照施工方案里的相关信息,确定施工材料和设备是否符合规范。其次,是对施工材料和设备的价格进行审查。在材料和设备的整个采购过程,会有很多额外开支,例如对材料和设备的运输费用、不可避免的损失等,这些都要进行全面详细地记录。同时,由于工程的开展涉及到众多的规章制度,审计人员必须对相关的法律法规有深入的了解,在规定的时间内完成相关事宜,例如投标的相关事务。最后,由于审计的根本职能是对工程项目成本的筹资进行监督和管控,审计人员要做好项目的成本管控,为整个项目的管理起到保障作用。审计人员必须将提高资本管理的质量作为工作重心,找到能发挥出资本最大效用的方法和途径,以实现自身的价值。
1.3施工进度管理
有效监督是确保项目建设进度和项目建设质量的关键所在,因此是审计工作的重要组成部分。通常来说在施工方提供的审查报告中有相关信息,这些信息对于工程中每个项目的进展情况都进行了细致的描述,并概述了施工方报告的项目进度和资金收付进度是否正确,然后根据上述数据来预计施工期。在这一前提下,审计人员应该将计划支出与项目实际支出进行比较,如果发现数据偏差,则需要采取措施及时纠正项目资金的利用率。另外,审计人员应当严格审查施工过程中形成的现场签证信息,以进一步验证其可信度,分析其准确性和有效性。
二、工程审计在工程造价控制中的应用分析
2.1建立完善的跟踪审计制度
为了保证建筑工程项目的顺利实施,企业应建立完善科学的审计制度,审核员在开展工作时应结合当地的实际情况及工程项目特点,严格执行审计流程,确定审计内容。在开展审计工作时,还应合理制定跟踪审计相协调的完善管理举措,保证审计的可行性与科学性,提升跟踪审计效率。工作人员应切实掌握涉及工作的切入点与介入点,以工程建设周期为基准,科学把握跟踪审计的关键点,在全面考虑各种影响因素的基础上,高质量的完成审计工作。同时,还应不断强化建设项目的跟踪审计阶段,找出项目实施的难点,针对不同的审计内容设定科学合理的审计流程,或者采用组合型方法完成跟踪审计。为了充分发挥跟踪审计的作用,建设单位还应做好事前预防、事中控制以及事后处理的审计机制,科学整合资源,合理安排审计项目。在事前预防阶段,应明确项目的审计负责人员,合理配置专业的审计工作人员,在事中控制阶段,审核人员应紧密围绕相关的经济活动,保证审计的可行性。
2.2妥善协调建设工程造价跟踪审计的各方关系
跟踪审计涉及建设单位、审计机构、造价咨询、设计单位、施工单位、监理单位、招标代理以及设备供货商等多方责任和利益主体。其既有各自的立场和不同的权益以及业务工作性质和专业技术特点,更有共同的工程建设目标,即各方密切配合、协调一致、共同努力,以期工程进展顺利、风险可控、安全无事故、按时竣工、质量优良、效益最佳。各相关单位、人员在共同的项目建设过程中相互联系、相互配合,是一个互为依存的系统整体。在工程造价跟踪审计工作中,审计机构和专职审计人员是主体、主角,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位则是接受审计者,因此,为确保审计工作的顺利进行,需要审计人员积极协调各方工作关系,在工程建设各阶段各环节尤其是关键时段与建设项目相关各方建立良好的沟通协调机制,妥善处理可能产生的矛盾问题。跟踪审计要恪守审计法赋予的监督职能,时刻把握好审计是监督者的审计定位,明确自身角色,到位而不越位,定位而不错位,坚持在法定职能范围内开展跟踪审计工作。审计人员进场后,要依托建设单位的主导配合,主动与参建各单位人员接洽,了解、掌握项目总体情况,尤其要关注与工程造价审计相关的关键问题或特殊影响因素,站在客观、公平、公正的立场上,合理把握各方关切,尽可能保障其合法权益。审计机构要适时将跟踪审计实施计划、审计细则和处理程序等对建设单位、施工单位、监理单位进行交底,使其明白跟踪审计工作程序,缩短磨合期,使相关各方密切配合,最大限度地获得相关各方的理解和认同,建立必要的权威性和信任感。
2.3提升工作人员综合素质
针对工程造价跟踪审计来讲,该项工作具有一定的系统性以及严谨性,属于一种全新的审计模式。但目前我国部分审计单位的工作人员专业素养较为落后,综合素质参差不齐。在实际工作中,他们因受到多方面因素的影响,没有及时更新审计理念,而且还没有及时到施工现场进行调查分析,这样的行为严重阻碍了跟踪审计工作的顺利开展,也影响到跟踪审计工作的质量。针对此,为了能够实现工程造价跟踪审计的全面控制,就需要重视提高审计人员的综合素质。在具体操作中,相关审计单位应定期组织跟踪审计工作人员进行教育培训,促使他们能够在教育培训过程中学习相关的专业知识和技能,并掌握更丰富的知识,为保障跟踪审计工作的顺利开展提供有利条件。
结语:
工程审计作为工程造价中的一个重要环节,在工程项目施工的过程中,必须要加强管理,充分发挥其应有的作用,相关审计人员要不断提升自我,清楚的认识到自己应有的责任,对施工中的各个环节进行强监督,严把关,科学合理的对整个项目进行评估,对施工项目中发现的问题及时纠正并积极寻求解决方法进行改善,有效发挥工程审计在工程造价中的作用,保证整个项目实施的科学性,保障工程造价控制的整体效果,实现项目建设的更好更快发展。
参考文献:
[1]李芳.工程审计在工程造价控制中的应用探析[J].商讯,2019(30):158-159.
[2]胡海腾.工程审计在工程造价控制中的应用研究[J].现代物业(中旬刊),2019(09):101.