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消防产品监督管理现状分析

发表时间：2021/6/10 来源：《中国科技信息》2021年7月作者：狄拓

[导读] 消防工作属于一项具有较强风险性的工作，会危及消防工作人员的生命安全，随着人们生活质量及经济水平的不断提升，越来越多的人更注重居住环境的安全，所以衍生出了很多安全产品制造业，消防产品就是最为典型的一种安全性产品，基本所有的建筑物都会使用到。

江苏苏州市消防救援支队昆山大队狄拓 215000

摘要：消防工作属于一项具有较强风险性的工作，会危及消防工作人员的生命安全，随着人们生活质量及经济水平的不断提升，越来越多的人更注重居住环境的安全，所以衍生出了很多安全产品制造业，消防产品就是最为典型的一种安全性产品，基本所有的建筑物都会使用到。消防产品关乎着消防工作的正常进行，关乎着人们生命财产安全，因此对于消防产品的监督和管理工作就至关重要。
关键词：消防产品监督管理现状
        引言：
        对于消防产品来讲，其本身属于公共安全产品之一，主要是用于处理或者避免火灾的发生，所以消防产品本身的质量以及性能将会直接影响到社会大众的生命安全和财产安全。因此，对于消防产品的监管工作至关重要。
        1、研究的意义和背景
        1.1研究的背景
        近年来，我国的经济发展卓越，城市发展也得到有效的提升，由此消防管理也要随着社会的变化而有所提升。现目前消防事故的发生越来越多，也让人们发现其发生事故的原因是因为市场没有正常规范管理，导致消防产品在质量上出现问题，品质无法过关的现象。根据目前的情况，政府对消防实施方面应该加大建设，也要对监督管理进行加强，因为消防直接关乎于百姓的生命和财产问题，所以消防质量不合格，消防工作就无法顺利进行。
        1.2研究的意义
        随着经济的不断发展，消防部门也制定了相关规定，所有企业都要设立安全设施，这也就意味消防产品要越来越好。这对消防产品来说是难得的给予，可以扩大市场，从而收获更多的收益，但是目前来看，经常出现消防事件，让国民对消防产品深深担忧。
        2、消防产品监督管理现状
        2.1监督管理机制落后
        在当前社会发展的背景下，针对消防产品进行监督与管理的相关机制，在我国市场监督管理部门的文件当中都有明确的条文书写，所谓源头管控，产品监管工作的重心应该是生产领域。在消防产品制造过程中，质量的监管包括市场监督管理部门、应急管理部门以及公安部门等多个部门。在进行监管工作时，这些部门都需要承担各自的责任，通过这样的方式能够提升政府机关工作人员的工作热情及主动性。但是在实际工作过程中，各个工作部门之间的工作内容相对独立，未进行有效的合作与配合，大多数还是各司其职，所以导致管理工作不能够达到预期的理想目标。[1]
        2.2未定期检查与淘汰落后的消防设施设备
        火灾发生具备偶然性，且许多消防设备未能得到有效与充分的维护和保养，最终变为摆设。同时，诸多大型火灾在发生时没有得以有效制止，主要原因是工作人员在使用消防器材时发现消防设施设备出现故障无法使用，出现这种情况完全是因为相关人员没有定期对这些消防设施设备进行检查和维护保养。
        2.3生产企业法律意识淡薄
        对于消防产品的生产企业来讲，部分企业本身对法律的认知并不深刻，在实际生产过程中没有进行守法经营与生产。在大多数情况下，生产企业为了能够提升自身的经济效益，采用劣质的原材料来进行消防产品的生产。同时，在参与消防产品竞标的过程中，有些企业还会恶意报低价，中标之后就只能够从自身的产品生产成本当中压缩费用，一味地降低自身的成本，采用低劣的原材料，这样导致整个消防产品生产行业陷入恶性循环。

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        2.4违规处罚打击力度较小
        在产品流通的过程中，有关部门的抽样检查工作并没有真正落实，大多数情况下相关的质检工作部门并不会对产品进行抽样检查，所以对于相关的制造企业来讲，并不会被相关质检工作部门的工作所震慑，这也为相关企业提供了违法操作的机会。除此之外，违法成本低，消防部门只能责令改正，逾期未改才能采取处罚和其他行政措施，相关执法工作落实不到位。取证难度大，执法部门的时间成本高，所有的产品质量问题都要送检不合格才能立案，时间跨度较长，产品经常会被转移。
        3、消防产品监督管理工作的强化对策
        3.1提升全民素质，增强自律意识
        针对企业要建立完善的信用体系，在信用平台定期公布违法企业及其管理人的违法行为。应急管理部门也应多制作例如“如何辨别真假消防产品”这类的宣传册，通过消防进社区、进企业等形式，向人民群众进一步讲解选用合格消防产品的重要性，以达到全民对消防产品了解的目的。其次，监管部门也要借助新闻、广播、微博、微信楼宇电视以及宣传橱窗等宣传媒介增强消防产品的宣传力度，向全社会普及消防产品知识及如何识别假冒伪劣消防产品的识别方法，进一步警示使用不合格消防产品的危害。
        3.2加大人才培养力度，构建高素质的消防产品监督管理队伍
        要想充分发挥消防产品监督管理模式的效用，在新时期背景下强化监督管理职能，就要认识到人才的重要作用。现阶段的消防产品监督管理部门中存在工作人员数量较少、无法有效开展工作的情况。面对这种情况，一方面需要定期开展工作，及时宣讲新的规章制度及消防安全管理法律法规，提升现有工作人员的专业素养；另一方面，就是要加大人才吸纳力度，明确人才福利待遇与发展前途，促使优秀人才能够主动进入部门岗位参与工作，提升消防产品监督与管理队伍的整体能力。
        3.3全面抵制假冒伪劣产品
        针对监督管理工作来讲，需要就制造单位进行全面的审查督促，并指导相关生产制造单位构建完整的质量管理系统，根据质量管理工作的要求，从事相关消防产品的生产作业。除了针对生产源头进行严格管理之外，还需要对生产过程中的制造、修理以及售卖单位进行强化检查，如消防工程企业以及设备检查机构，等等，以上都需要纳入监督检查工作的范围内。对于监督检查工作来讲，需要将现行的消防产品当中一些低质量而且不符合行业准入标准以及法规制度要求的产品进行全面的清除，然后以此为根据，对一些不合规的企业进行全面的整改。所以，针对监督管理过程中所发现的造假的犯罪团伙以及生产企业要进行严格的惩处，加大惩处的力度，不仅要增加经济上的惩罚额度，同时，还需要进行停业整治，对于一些情节比较严重的还需要进行行政处罚，针对企业的负责人要根据企业对公共安全所造成的危害进行立案调查。[2]
        3.4加大资金投入
        首先，资金作为约束消防监督检查部门的主要因素，增加资金投入，需要政府部门提高对消防产品监督检查工作的重视程度，便于将政府调控资金作用全面发挥出来。增加消防部门监督检查工作资金投入，积极引入新的设备与技术，借助新设备与新技术加强火灾监控，确保获得的火灾监控数据真实有效，从而不断提升消防监督检查工作的质量，全面发挥消防监督检查工作的作用。其次，政府部门应对资源进行合理调控，将资金应用到关键位置，避免不必要的开支，努力将科技和消防监督检查工作融合起来，促使消防救援与防治工作朝着科学化方向不断前行，便于减少经济与人员方面的损失。
        4、结语
        现如今，要想使消防监督执法作用得到充分发挥，应针对时代发展趋势、消防形式、社会形式变化，探寻消防执法工作存在的问题，进而在实际工作中，针对消防执法工作中的不足点，提升全民素质，增强自律意识加大人才培养力度，构建高素质的消防产品监督管理队伍，全面抵制假冒伪劣产品，加大资金投入，以此营造良好的社会防火环境，减少地区内部的消防隐患，促进地区社会的和谐发展。
参考文献：
[1]张倩,张芳.消防产品监督管理的问题及解决方法[J].今日消防,2020,5(02):118+120.
[2]杜海波.浅谈消防产品监督检查工作中存在的问题及对策[J].建设科技,2020,417(20):86-87+90.