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非煤矿山安全生产的现状与措施分析兰小丰

发表时间：2021/6/10 来源：《中国科技信息》2021年7月作者：兰小丰

[导读] 非煤矿山涉及的资源类型较多，随着经济社会的发展，对于非煤矿资源的需求量逐渐增加，非煤矿山的数量和规模也得到了逐步的提升，但是安全问题仍然是制约着非煤矿山发展的重要问题，矿山企业离开安全生产将会陷入严重的困境甚至倒闭，因此，安全生产对于非煤矿山实现经济效益和社会效益具有至关重要的作用，是实现矿石企业可持续发展的必然要求。

四川省宜宾市珙县应急管理局兰小丰 644000

摘要：非煤矿山涉及的资源类型较多，随着经济社会的发展，对于非煤矿资源的需求量逐渐增加，非煤矿山的数量和规模也得到了逐步的提升，但是安全问题仍然是制约着非煤矿山发展的重要问题，矿山企业离开安全生产将会陷入严重的困境甚至倒闭，因此，安全生产对于非煤矿山实现经济效益和社会效益具有至关重要的作用，是实现矿石企业可持续发展的必然要求。目前，我国非煤矿山在生产中发生人员伤亡的安全事故较多，给从业人员带来了巨大的损失，这种情况也在一定程度上说明了我国非煤矿山安全生产管理工作存在着较大的问题，安全管理水平不足，需要得到非煤矿山企业的足够重视。本文详细的分析了非煤矿山安全生产的现状和目前存在的主要问题，并根据实际情况提出了强化安全生产的具体措施。
关键词：非煤矿山、安全生产、现状与措施
        一、我国非煤矿山安全生产现状分析
        通过研究分析得知，目前我国的非煤矿山产品储量在世界上处于前列，非煤矿产品的种类较为齐全，已经成为了我国经济社会持续发展的重要部分，为经济社会的发展提供了强大的保障。非煤矿山除了有地下矿山和露天矿山两种类型，还有尾矿库和天然气企业等类型，已经采取了多种多样的非煤矿山开采方法，虽然我国的非煤矿山企业已经取得了很大的进展，但是在安全生产中还存在着很大的风险，也表现出了很多安全管理方面的不足和漏洞，只有认真分析原因并采取科学有效的预防措施才能够避免安全事故的发生。近年来，我国非煤矿山且安全生产已经发展的比较规范，也已经建立了较为完善的安全生产制度体系等，在安全生产管理方面已经取得了明显的进步，但是未来非煤矿山企业安全生产的任务还较为繁重。很多非煤矿山企业由于产业范围较广泛而造成了管理制度难以有效的落实，所有一线从业人员在进行矿山的开采过程中不但要防止受到电气、车辆以及相关机械设备的伤害，还要面临着不良的工作环境和条件的影响，受到了较多的安全隐患的影响。通过分析，我国非煤矿山还存在着较多的安全问题，虽然也制定了制度，采取了系列措施，但是还没有从根源上解决问题，处理一些突发事件的能力还不足。
        二、非煤矿山安全生产中的主要问题分析
        （一）在安全生产方面的投入严重不足
        很多非煤矿山企业为了追求更高的经济利润，在安全生产方面的投入的技术、人员以及设施设备等方面严重不足，这样非煤矿山企业在安全生产方面没有先进的安全防护设备，在安全管理方面没有专业的管理团队和技术团队，在安全生产技术方面处于落后状态，这样非煤矿山企业虽然暂时减少了了投入，但是在安全生产和管理方面存在着很多问题，必定为后续发展带来很大的安全隐患。
        （二）非煤矿山具有较为复杂的开采条件和环境
        我国目前非煤矿山的数量大但规模小，自动化生产程度还不高，面临的开采条件和环境相对来说比较复杂，主要表现：一是很多非煤矿山具有非常复杂的水文地质条件，这样将会面临着较大的防汛压力和防治水害的压力；二是部分非煤矿山会受到地面河流等影响，在治理非煤矿山的方面存在着困难，由于资金投入欠缺造成了很多开采技术较为落后以及安全生产设备不够等；三是非煤矿山在安全生产中经常会受到铁路、高速公路和输电线路等地面环境的影响，在进行生产中一定要将这些外在的环境因素考虑在内，采取科学的措施进行应对。
        （三）技术团队欠缺，安全生产设备落后
        近几年，我国非煤矿山企业在管理水平和技术装备等方面虽然取得了一定的进展，但是距离确保安全生产的要求还有一定的差距，经过对大量的非煤矿山进行研究和分析，很多矿山采取的生产工艺相对落后，还在使用不规范的开采方式，很多矿山的开采中对于送风、排水等方面不足重视，没有专业的技术研究和管理团队，在技术管理方面缺乏必要的制度。

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另外，机械自动化对于非煤矿山安全生产尤为重要，不但可以降低风险，还可以提高工作效率，但是大部分非煤矿山存在自动换程度低，先进的设备缺乏，落后设备的淘汰和更新不及时，一直在采用老化的设备，这样严重影响了矿山企业的工作效率，还存在着很多安全隐患。
        三、切实提供非煤矿山安全管理水平的具体措施分析
        （一）制定并落实安全生产责任管理制度
        各非煤矿山企业要根据矿山实际情况、各岗位工作职责等制定安全生产责任管理制度，安全生产责任管理制度要将安全生产的责任按照工作岗位层层落实，首先是非煤矿山企业的主要负责人对安全生产负全面管理责任，再根据领导分工确定分管领导责任，根据工作岗位确定部分安全生产责任，最后还要将有关责任落实在人，落到到所有从业人员，制定完善的安全生产责任清单，这样就能够形成安全管理人人有责的局面，所有工作人员对安全生产都肩负着重要的责任，能够全面提升安全生产的意识。矿山企业所有管理人员都有着重要的责任，这样可以提高企业对于安全生产的重视程度，可以督促企业在安全生产方面投入更多的人力和资金等。
        （二）在安全生产宣传教育方面加大力度
        非煤矿山行业与其他行业相比具有高风险、工作条件和环境较为恶劣等特点，因此参与到非煤矿山行业的人员素质普遍不高，缺少必要的理论知识和技能，很多一线员工根本就没有任何学历，因此需要加大对所有从业人员的安全生产宣传教育力度，一是要对所有从业人员进行岗前培训，在培训中要指出岗位的安全风险和存在的安全隐患等，提高各岗位工作人员的安全意识，教育所有岗位人员一定要严格按照工作规范和安全行为制度开展工作；二是通过开展安全教育讲座、张贴安全生产标语、召开安全生产工作大会等方式营造非煤矿山企业安全生产氛围；三是从非煤矿山企业长远发展的角度分析，建立企业安全生产文化非常重要，通过贯彻企业安全生产理念、制定安全生产相关制度、评选安全生产先进个人、制定安全生产宣传手册等多种方式建立企业的安全生产文化。
        （三）非煤矿山在自动化、智能化等方面加大投入
        随着自动化、智能化的不断发展，很多非煤矿山企业已经在自动化等方面进行了应用，一是提高非煤矿山企业的自动化程度，很多具有较高危险的工作可以由先进的自动化设备完成，这样不断可以降低危险程度，还能够提高工作效率；二是加大智能化设备的使用，建立完善的信息管理平台，能够通过先进的监测技术和远程控制系统，对非煤矿山开采环境中的有害气体进行检测并将结果实时的显示出来，还可以将所有设施设备的运行情况、矿山的通风和排水等系统的运行数据都通过信息平台进行管理和展示，这样可以为实时监督安全生产情况，高层管理人员能够根据有效的信息和数据进行科学的分析和决策。
        （四）加强非煤矿山应急能力建设
        非煤矿山安全生产的重点工作任务是做好预防工作，要切实做好安全隐患的排查工作，但是一些突出的安全事件往往是不可避免的，因此不但要做好预防工作，还要做好应急能力建设工作，以便能够有效的应对突出安全事故。强化应急能力建设需要打造一支具有专业技术的应急救援团队，这支队伍不但需要有很强的专业技术技能，还要具有很强的综合素养和团队协作能力等；强化应急能力建设还要提前做好突发事件的应急处理预案并做好演练工作，非煤矿山企业要制定有可能发生的所有突发安全事故的应急处理方案，方案要经过多方专家的研究和讨论，应急救援团队要根据应急处理预案进行演练，提升现场应变和处理能力。
        四、结束语
        综上分析，安全生产对于非煤矿山企业来说至关重要，做好安全生产工作一直是矿山企业的工作重点，本文分析了我国非煤矿企业发展现状以及在资金投入、团队建设、设备更新以及开采条件与环境等方面存在的问题，并提出了制定并落实安全生产责任管理制度、加大安全生产宣传教育、使用自动化与智能化等设备以及加强非煤矿山应急能力建设等措施，以便科学有效的提升非煤矿山安全生产管理水平。
参考文献：
[1]周凯,贾彦州.非煤矿山安全生产管理要点分析[J].世界有色金属,2016(08):160-162.
[2]王嘉振.安全生产综合防范体系理论与实践[M].济南：山东大学出版社，2006.