绿色生态城区背景下的绿色交通规划理念与实践--中国期刊网

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绿色生态城区背景下的绿色交通规划理念与实践

发表时间：2021/6/10 来源：《城市建设》2021年5月作者：胡涛，韩明勇，李媛媛，王少康

[导读] 随着我国城市不断发展，在注重城市经济发展的同时更加注重城市环境的优化，越来越多的城市向绿色生态城区的步伐迈进，而绿色交通作为绿色生态城区的重要组成部分，正是实施可持续发展战略的必然趋势。

中国建筑科学研究院天津分院胡涛，韩明勇，李媛媛，王少康

【摘要】随着我国城市不断发展，在注重城市经济发展的同时更加注重城市环境的优化，越来越多的城市向绿色生态城区的步伐迈进，而绿色交通作为绿色生态城区的重要组成部分，正是实施可持续发展战略的必然趋势。本文以烟台市高新区规划建设经验为例，探索绿色生态城区对绿色交通系统的要求及绿色交通规划的主要策略与实践路径。
关键词：绿色生态城区、绿色交通、规划实践
        0引言
        伴随着我国城镇化的快速发展进程，城市建设需求导致其环境保护与经济发展产生矛盾。而绿色生态城区的出现，推动了我国城镇低碳工作的开展，绿色生态已然成为了当前城市建设可持续发展战略的重要举措。自2000年以来，绿色生态城区经历了试点探索、鼓励发展、示范推广等多个发展阶段，逐渐步入了标准化发展阶段，根据大概统计，目前97.6%地级及以上城市的80%的县级城市都已经提出了“绿色、生态”的发展要求。交通运输作为一个城市发展的命脉，是保障区域社会分工得以顺利进行的保障，而对于绿色生态城区来说绿色交通理所当然成为城市绿色低碳发展的“排头兵”，它是实现健康的、可持续发展的城市交通系统的必由之路。
        1绿色交通简述
        绿色交通作为绿色生态城区的重要组成部分，是采用低污染、适合都市环境的运输工具，来完成社会经济生活的一种交通概念，它与解决环境污染问题的可持续发展概念一脉相承，强调的是城市交通的“绿色性”，具备通达有序、安全舒适、低能耗低污染的特点。
        为了更好的引导和规范绿色生态城的发展建设，住房城乡建设部于2017年7月颁布了《绿色生态城区评价标准》，并对绿色交通部分提出了系统要求。主要包括：绿色交通出行、道路与枢纽、静态交通、交通管理等多个板块，并针对相关板块提出具体标准条文要求。
表1 绿色生态城区背景下绿色交通的作用
序号分类绿色生态城区背景下绿色交通的作用
1 自然环境减少空气污染、减少公共空间与家庭的噪声、占用更少的建设用地、减少街道尘土与污垢、优化城市空间布局
2 社会方面降低市街犯罪（智慧交通监测）、增加个人运动和健身、提高市区生活品质、减少交通肇事生命损失、减少交通拥挤时间损失、减少老年人买车需要
3 经济方面降低污染处理费用、降低能源消耗费用、减少不可再生能源的利用、降低所有交通费用、减少交通拥堵浪费的时间造成的经济损失、活化邻近商业活动
        2烟台高技术产业开发区起步区绿色交通规划实践
        烟台高新技术产业开发区地处烟台城市向东扩展的关键地区，被定位为创建山东半岛蓝色经济区。起步区是烟台高新区的核心地带，随着烟台高新区的城市化进程的加速，各类技术产业、科技企业、特色产业的入驻和大量的人才引入，城市的规模不断扩大，城市交通量急剧增加，城市道路密度不断提高，面对突出的交通问题，起步区充分考虑城市资源的运用状况，采取节约投资即运行费用的战略，交通发展方面全面贯彻“节能、减排、低碳、可持续发展”的要求，发展“绿色交通”已经成为该区域交通发展的主要战略。
        起步区在发展绿色交通规划方面坚持整体化、均等化、生态化、时序性的规划原则，加强以公共交通和慢行交通为导向的绿色交通系统，完善快慢交通斜街，合理组织规划区内部交通。区域交通一体化设计，结合区域历史与传统文化特色，构建具体生态，休闲的慢行空间，打造具有城市特色的景观空间。
        2.1道路系统规划
        起步区主要交通采取渠化设计，通过分流机动车交通和慢行交通，疏导、引导交叉口道路交通流，提高道路通行能力。

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区内道路规划采用人车分离方式，新建道路及河滨公园按照规划建有自行车道等慢行系统，与机动车交通隔离，避免不同交通的影响；城市主干道和快速路划定公交专用线，分流公交和私家车流，通过以上方式提高通行效率。
        针对路段的交通噪声起步区沿着道路规划建设绿化隔离带，在较严重区域设立体隔声屏障，且在重点小区进行定期环境评估，布置临街复层绿化等缓减交通噪声，
        2.2公共交通规划
        轨道交通：起步区结合城区土地利用规划和便民出行为依据，在居民出行方面提供优质公共交通服务，确保公共交通枢纽500米半径覆盖率达到98%。依托烟台市轨道交通系统发展趋势，利用烟台高新区内计划建设的轨道交通线路，规划在起步区内建设轨道交通站点一个。内部公共交通线路依托轨道站点合理布局，形成对外公交+内循环公交相结合的组合模式，实现起步区对外、对内高效衔接。
        公交系统：构建多方式协调的公交服务体系，高标准规划建设公交系统，公交车辆全部采用清洁能源车辆，车辆节能、减排、降噪标准均达到国家领先水平。于此同时，起步区还制定了有效的管理措施，采取合理的公交车票价，提高公共停车场收费标准等，鼓励居民选用公共交通提高绿色出行方式，进一步缓减道路交通拥堵情况，
        2.3慢行交通规划
        自行车系统：起步区采用机动车道与自行车道分割方式，在分割带处设置绿化植被与护栏，防止机动车占用自行车道，且自行车道路网按照区域级、区间级、区块级三种层次进行划分。起步区配套满足区域出行的自行车停车设施及租赁点位。针对慢行系统与公共交通系统接驳点设置固定或临时自行车停车设施，在重点公共空间及公共服务设施处设置自行车停车架、停车棚等固定的自行车停放空间。在其他停放空间不足的站点，结合居民需求和公共出行站点条件，建设临时自行车停车场，设置建议的停车设施。
        步行系统：起步区步行线路主要分布在城市主、次干路、城市支路的两侧设置，其与城市交通枢纽、公交站点、公共绿地和公共服务设施相互连通，高密度连接起步区的绝大部分的居住、就业和公共设施，且步行道均设置人行横道、行人过街等候区、行人过街安全岛以及行人二次过街设施等足够的供行人同行的过街设施。并结合城市绿地系统及滨海特色创造环境宜人、人性化的慢性廊道和滨海观光道。
        2.4机动车系统规划
        起步区规划公共停车场中机动车停车场用地高达90%以上，为确保出行质量与节约用地，机动车方面主要采用控制地面停车数量，地下停车及停车楼方式，部分地面停车尽可能采用立体停车方式；积极推动山东省新能源汽车推广计划指标，起步区创业大厦已建电动汽车充电站一座满足起步区电动汽车充电需求；对机动车采用限号、提高公共停车收费标准等措施，鼓励更多人选择公交出行。
        2.5智慧交通规划
        在智慧交通方面建立智能化的调度系统、信息服务系统、电子收费系统等实现公共交通调度、运营、管理的信息化、现代化和智能化，为出行提供更安全、舒适、便捷的公共交通服务。
        3结语
        绿色交通作为出行的主要交通方式，在城市规划建设过程中应加以重视。目前，构建绿色交通体系已经成为近年来城市交通规划发展的重点。本文以烟台市高新区起步区为例，研究该区域绿色交通发展规划和相关技术理念，从道路规划、公共交通、慢行系统、机动车系统和智慧交通等多个方面阐述城区交通组织规划思路，为绿色交通方面的理论研究和类似实践项目提供借鉴与参考。
参考文件：
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