李红霞
山东省菏泽市曹县青堌集镇农业综合服务中心 山东 曹县 274400
摘要:最近几年,我国的生态林业工程建设在多方齐努力下取得了很大的进展,但是,仍然有很多问题存在,制约着我们林业产业的发展。此文中研究了生态林业工程建设的现状及其提升的措施,以期对我国林业发展有所帮助。
关键词:林业;生态工程;建设原则;策略
生态林业对于我国环境保护、生态发展有着显而易见的作用,其保护了生态环境,较好的协调了社会资源、人口和生态环境之间存在的矛盾,积极推动了社会的和谐、可持续发展。而对于生态文明建设而言,生态林业工程建设是最基本的组成内容。建设生态林业工程,必须要进行长期的规划,这是一项系统性的工程,需要一点点地推进,要切实推动生态林业的发展,离不开高效的策略。
一、目前林业工程中生态林建设所面临的问题
生态林产业要想得到系统的发展就需要完善的理论体系和科学的实践规划来支持,目前,我国的林业工程中生态林的建设取得了一定的进展,但还是存在上升空间,具体表现在以下几方面:
(一)管理制度和法律规则方面
在我国的森林建设问题方面影响因素较大的就是森林资源的产权划分不够清晰,这就会很难具体的划分出相关的责任和义务,从而无法积极地调动当地群众参与生态林建设的队伍中来,同时,也影响了生态林建设的市场化运营,进而就很难达到建设生态林所预期的生态和经济效益。
(二)生态补偿方面
在生态林建设模式中比较重要的组成部分就是生态补偿措施,也就是在建设生态林的过程中,对受益者和破坏者都要进行付费的原则,从而在横向上推动生态补偿的管理体制。但目前我国这项机制还存在一定的上升空间,具体表现如下:首先,还需要完善一些还未经过实践检验的生态林补偿技术方法和相关的政策体系;其次,虽然生态林补偿政策已经在一些地方实施起来,并且补偿的标准也得以提高,而且采用直补的方式发给林农,但是有些地方还是存在补偿标准偏低的现象。
(三)生态林建设模式方面
为了推动生态林建设的发展,就应该不断的创新生态林建设的模式,但目前有些地方还是存在自然生态林和人工生态林建设方面缺乏一定的创新,这就导致了生态林的模式及其管理模式较为简单,从而没有最大程度的将生态林的作用发挥出来。生态林的建设包含着社会和经济的两方面价值,因此,在生态林的建设和管理方面不断的创新,只有这样才能够提升经济效益,改善生态效益,促进生态环境和社会经济更加协调的发展。
(四)科技支持力度方面
建设生态林其中很大部分都需要科学技术的支持才能够完成,如果科技支持的力度不够,就不会提升生态林的建设。虽然在土地造林和科学管理方面有了科学技术的支持,但有些地方还是存在支持力度不够的情况,这也跟林业相关部门缺乏专业的科技人员和科技力量有关系,这在一定程度上阻碍了生态林建设发展的脚步。
(五)生态林建设的监控方面
有些地方虽然建设了生态林,并且在这一过程中消耗了大量的人力和物力,但是因为没有很好的监控生态林的建设,所以,产生的效果并不是很理想。虽然生态林的建设在数量上已经达标,但是质量却差强人意,甚至会出现树种和林种的比例和结构不够科学合理,所以,产生的森林系统就不够稳定。除此之外,在生态林建设完成后,对其的后期管理和养护工作不够深入,从而导致了林木的成活率较低且出现林木遭受破坏的现象等,这不符合生态林建设可持续发展的战略。
二、加强林业工程中生态林建设的措施
(一)加强生态林建设的意识
在建设生态林的过程中,应将人与生态环境保护、生态经济发展之间的关系进行正确的认识,并且要以生态文明思想和可持续发展为基本理念,同时还要加强对生态林建设的宣传力度,从而使人们能够充分的认识到生态林建设的重要性,只有这样才能够促进生态林建设顺利的发展下去。另外,生态林的建设是一个长期而复杂的过程,所以,当地的政府及相关管理部门应当给予足够的重视并给予一定的政策支持,通过统筹规划和重难点的明确,结合当地的实际情况来制定出适合当地的生态林建设方案。
(二)科学的进行育林造林工作
在生态林建设的过程中要遵循因地制宜的原则,也就是在育林和造林的时候,要根据造林区域的自然和地质实际的特点,特别是保护那些原有地带性森林植被和水体,并结合当地区域的地势,将植被的地位和作用充分的体现和发挥出来,并且要综合考虑植物组合的多样和稳定。而且根据这些植被的功能进行科学的区分,合理的规划它们的布局。
(三)提高造林的质量
要想取得良好的生态林建设效果,就要做好树种的选择工作。在生态林的建设过程中,要根据所种区域的实际情况采用相适宜的造林和营林措施。并且在生态林建设完成后还要做好自然灾害的防治工作,加大检测检疫病虫害工作的力度,尽量做到有效的防治,对已经存在病虫害危险的生态林要通过改善营林的措施,从而有效的降低病虫害带来的危害。
(四)加大生态林建设的资金投入
国家应加大对生态林建设的资金投入,并在此过程中进行严格的监管,保证资金能够正确的使用,以此来提升资金的使用效益。除此之外,相应的政府等部门也要在整体的财政预算管理中体现对生态林建设的投资,可以通过建立专门的资金管理体系来保证生态林建设的顺利发展。
(五)完善相关的法律法规
为了满足生态林建设的需要,要完善相应的法律法规,可以将在区域领导的政绩考核指标中涵盖生态林建设的成效,通过这种方式来提升相关领导对生态林建设的重视。同时,还要强化生态林建设相关技术人员的各方面能力,以此来促进生态林的建设。也可以适当地将林权制度进行改革,使林改目标全面的落实下去,這样能够有效的激发林农保护森林资源的积极性,同时还调动了他们发展林业产业的积极性。
(六)强化森林的管理保护工作
为了使森林资源得到有效的保护,从而更好的实现生态林的建设,就要不断的加强对生态林建设完成后的管理和养护工作,可以通过建立比较完善的管理和养护机构和队伍,而且还要购置相关的管理和养护设备,通过相关管理和养护制度的约束,全面的落实对生态林的管理的和养护工作。
(七)平衡生态效益和经济效益
在生态林的建设过程中,不要过度的重视其带来的经济效益,还要充分考虑生态林所带来的生态效益,使生态林的建设中生态效益和经济效益达到平衡的状态,并将它们有机的结合起来,这样不但能够使林业资源服务于我国的经济发展,同时还使我国的各项事业得到可持续的发展。由此可见,只有平衡好生态林建设中生态效益和经济效益,才能够达到林业生态环境平稳发展的目标。
三、总结
总而言之,对于生态文明建设而言,生态林业工程建设是最基本的。生态林业保护了生态环境,较好的协调了社会资源、人口和生态环境之间存在的矛盾,积极推动了社会的和谐、可持续发展。
参考文献
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