曹永昆
宿迁市苏宿吉善永盛水务有限公司 江苏 宿迁 223800
摘要：环境保护中很重要的部分就是环境影响评价工作，在新形势下，环评工作虽面临着严峻的挑战，但也充满着更多的机会，我们想要环保行业有好的发展，就需严格落实以上提出的几点环评措施，让每个人都逐步意识到保护环境的重要性，让每个人都参与进来，环保企业需健全完善管理制度，合理利用大数据，来提高环评水平，目的在于新形势下环评工作可以顺利的开展。
关键词：环保新形势；环境影响评价；挑战；有效措施
引言
近年来，我国经济快速发展的同时资源的消耗也是日见增多，环境污染问题越来越严重。目前我们最需要解决的问题就是在不污染环境的前提下促进经济发展。本文主要针对环保新形势下环境影响评价工作存在的问题进行了简单的分析和探讨，并对此给出了相关建议。
一、在环保新形势下环境影响评价面对的挑战
（一）利益驱使对环境影响评价产生的影响
很多环境评价行业为了追求利益最大化，会采取一些不正当的手段，对很多环评部门或是公司行规不断压价，从而减少了很多重要环节的工作，如此一来，严重影响了环境评价工作效率及质量，也不利于行业的发展。
（二）群众的参与性不足
群众的积极参与是保证环评工作能够正常有序开展的前提。但目前来看，群众的参与性存在不足。造成群众参与性低的主要原因在群众认为环评工作与自身的生活关系不大，所以就不愿意配合，除此之外，环评公司的宣传力度也不大，很多群众都不了解相关知识，为此造成环评工作监督力度存在严重的不足。
（三）环境评价的不及时
很多建设项目都是在项目结束后才开始环境评价工作的，这就对环评工作产生了不及时的弊端。在一个项目正式开始之前就应该实施环境影响评价工作，这样才能降低项目对周边环境所带来的影响。而现实生活中，在环境影响评价工作实施过程中，参考的标准是依据服务费的接收时间，一旦资金有延期或者没有全款交付的情况发生，就会很大程度上影响环境评价工作人员的积极性，由此便形成了环境影响评价工作实施不及时的现象，使环境评价的作用没有发挥出来。
（四）仍有很多建设项目的实施是未批先建
即使现在我国已经出台了相关的规定，但是在实际工作中，很多企业还是没有足够的环保意识，企业的环评工作体系也不健全，导致最终工作的落实和执行和预期都存在一定的差距。大部分生产企业只在乎自身经济利益，没有考虑选择的生产方式是否危害到周边环境，与此同时，很多企业为了逃避环评这一环节还会采取一些不合理的方式，这就直接导致私建的项目越来越多，对周边环境带来了不利的影响。因此，我们必须要重视环境保护的重要性，日常生活中向群众大力的宣传保护环境的知识，使每一个人都认识到环保的重要性，这样才能积极参与环评工作，促进我国企业的良性发展。
（五）存在其他不同程度的负面影响
近几年，环评工作的实施主要依据的是相应的机制。在规定中明确指出资质认证书是不可以出租或出售的，但在实际生活中，总会发生出租认证书的情况，这是因为一些企业想要谋取利益，但还不具备相应的资质认证，就只能借用或租用其他人的资质证书来说服消费者。
二、环保新形势下开展环境影响评价工作的有效措施
（一）构建完善的管理制度
目前，首要问题就是完善管理制度，只有在制度完善的基础上，工作人员才会有依据的管理，环评工作的进度才能加快。但需要注意的问题是，制定的制度必须与自身相符合；其次，现场的每个环节都要进行检查，严格把控细节，多个部门同时进行监督。在环境影响评价工作中必须执行规章制度，检查工作也必须按照相关规定进行。
（二）构建健全的公众参与机制
在环境保护方面，很重要的环节就是让公众参与进来，只有公众参与性高，环评的数据结果才更有真实性。所以，健全公共参与机制，保证每个群众都参与进来，才是工作的难点。首先，宣传工作可以有多种方式：登报、网上广告、路边设置宣传语等，加大宣传的力度，群众有了保护环境意识后，公众的参与度也会随之上升。其次，高度重视公众给出的意见，并对其进行分析和探讨后，拿出解决的有效措施，同时也要对公众提出的意见进行筛选。
（三）还需加大对环境评价机构的管理力度
环境影响评价工作的前提是要依法治企，企业员工要明确自身的工作职责，所采取的评价方式不可逾越法律法规。根据法律、法规制定合理的规章制度，明确每个工作人员的职责，定期对企业技术人员进行培训。想要提高团队的管理能力就需要组织管理人员进行技术交流以及学习培训，组织全体员工进行职业交流，并可采取一切奖惩制度来激励员工的工作效率。一旦检查过程中发现不合格的地方需立即采取措施，确保整体的工程质量不会受到其影响。
（四）严格管控环评监督报告的审批权
在具体工作过程中，同一个部门包括一些地区开发区和环保审批机构，二者之间存在紧密的联系，环评部门想要客观的对企业作出环评工作具有一定的难度，这成为左右环评效果的首要原因。除此之外，在实施环评时，专业工作人员不是很多，具有相关资质和水平的人更是少之又少，这都对环评工作产生了一定的影响，因此需要不断加强环评报告的审核工作，同时整改工作也要同步跟进。在审核环评报告时，首先要了解项目的可行性，同时也要对项目实施会对周边环境带来的影响进行客观的分析，项目开始建设时，还需对其实施调研和取样，为后续的工作提供专业的参考。
（五）保证环境影响的评价
环境影响评价有助于对企业项目的环境保护性和可行性的分析，想要了解数据的真实性，我们可以利用环境监测技术来验证，它可以有效分析出当前的环境条件，再通过条件影响分析，来预判未来的环境情况，找出解决问题的办法。想要提高环境影响的准确性和效率，就需要对其进行环境检测，保证环境影响评价。
（六）加强法律法规建设
为了提升环境影响评价工作水平，要加强法律法规建设，可以起到约束、规范的作用，有效解决实际中遇到问题，减少不利因素影响。树立起法律权威性，严格遵循法律规定，对于发现问题必须要彻查。例如部分企业由于环境问题需要整治，整治结束后再开展环境影响评价，看是否满足相关要求，如果依然存在环境问题还需要进一步整治，不断改善环境效果。新形势下环境影响评价工作中会出现以前没有遇到的问题，所以要对法律内容进行补充和完善，保证与实际需求相符合，规范市场秩序， 促进行业的健康发展。
结束语
综上所述，伴随经济的快速发展，人们的生活质量也在提高，大家逐渐发现保护环境的重要。为了促进我国经济发展和社会稳定，给自己一个好的生活环境，就需要做好环境影响评价工作。近几年，各地方环保部门对于环境评价审批也是越来越严格，基于此，采取有效的措施才能保证环境影响评价工作进一步提升。
参考文献
[1]刘桂芸.环保新形势下环境评价工作存在的挑战及建议[J].河北农机,2020(09):112.
[2]张亚妮.环保新形势下环境影响评价工作的优化建议探寻[J].产业创新研究,2020(14):26-27.
[3]张孝宁,陈英,汤建新.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].环境与发展,2020,32(03):25+27.
[4]刘炜杰.环保新形势下环境影响评价工作浅析[J].资源节约与环保,2020(03):147.
[5]陈尧,廉丽荣,戴学成,郑民.环保新形势下环境评价工作存在的挑战及建议[J].资源节约与环保,2019(07):95.
[6]姚炜婷.环保新形势下环境影响评价工作存在挑战及建议[J].资源节约与环保,2019(06):121-122.