汤仲庆
身份证号码：33062119781110****
摘要：道路工程建设对国家经济发展起支撑作用，造价管理控制工作是项目建设和施工的重要基础。有效控制道路工程造价并进行高效管理，能显著提高工程施工建设阶段各项资源的利用率，提高工程质量与经济效益。文章对工程设计施工和竣工决算阶段的工程造价控制方法进行探究。希望与同行分享经验和方法，整体优化道路工程造价管理控制工作质量与效率，在生产实践中创造更大效益。
关键词：道路工程；造价；控制
引言
路桥工程的施工时间较长，投资资金量巨大，这要求在项目实施期间，需要工作人员给予更多关注，确保工程质量达标，而且给予工程安全更多的保障。在实际的工作造价方案编制中，会受到各方面因素的影响，要增加人员对施工作业影响因子的深度分析研究，着重在路桥工程的招投标、设计施工等方面做出影响因素的分析，并提出合理的控制策略。
1道路桥梁工程造价的影响因素
1.1工程成本管理欠缺科学性
我国道路行业市场竞争日益激烈，道路施工企业的准入门槛相对偏低，越来越多的施工企业创建。面对同一道路工程招标活动，部分企业为了能中标，采用持续降低造价成本的方法。故而，在道路工程建设活动中，因承受巨大的招投标竞争压力，施工方通过低价中标，但其实际生产中利润空间极小，并且低价中标的施工方为了追求更高的利润，在项目建设阶段出现偷工减料、购置劣质材料的行为，表面看似乎降低了施工成本，但在竣工验收阶段因施工质量不达标出现返工等情况，工程造价反而会明显提高。
1.2施工阶段影响因素
影响项目建设阶段的成本因素很多，工程施工方案质量会影响到后期项施工成本，而且还有施工的进度，如果工作人员对各项目施工进度节点把控不严，就会造成施工的造价成本激增。因此工程人员要尽早地开工，全力地清除对施工影响的各类制约性因素，投入更多人力物力来保证施工技能达标。在项目建设中，还要加强对施工现场安全控制，做好项目施工质量监管，并出现一些工程质量不达标，而产生项目返工误工的问题给工程公司带来更多的项目建设成本。另外，还要对项目建设材料费用作出严格地把关控制，降低物资采购价格，来降低施工作业的成本，使用公开透明的招标机制、对比采购，保证整个物资材料采购更加透明，以使项目采购材料的单价降低。
1.3控制体系不完善
市政道路与桥梁工程项目的实施过程中，工程造价的管理对象、范围相对较广，只有制定了完善的造价控制体系，才能够为工程造价管理实践提供重要的参考。当前，大部分市政道路与桥梁工程项目中，常常会缺乏造价控制体系，甚至一些工程项目中的造价控制体系不完善，难以符合道路桥梁工程的现实情况，工程造价管理水平相对较低。造价控制体系不完善是由于在实际的工程建设过程中，工程参与主体、部门相对较多，不同主体、参与部门的工作对工程造价都会产生一定的影响，如果缺乏协调性，将会导致造价控制体系不完善，不利于工程造价管理工作的开展。
2道路桥梁工程造价控制措施
2.1优化完善考核机制
工程公司要明晰项目建设人员权责，并将工程建设任务都落实到个人身上，在公司内部，制定清晰的奖惩机制，对优秀人员要给予更多的奖励支持。对于那些不合规操作人员给予更多的惩罚，工程部是项目实施的主体部门，因此在公司内部，要制定一套适合工程人员自身项目建设任务的考核机制，给个人也都设置考核目标，落实考核工作制度，要明确划分每个工程人员的工作职责。
给人员设置一定奖励措施，来激发职工工作热情，根据企业内部的工程建设任务，来进一步强化工程造价控制工作在一线项目建设岗位上的落实。
2.2实行限额设计
限额设计是指根据批准的设计任务书、投资估算对初步设计进行控制，同时，通过初步设计总概算进行施工图设计控制，当所有功能达到要求的基础上，根据分配的投资限额进行设计控制。通过限额控制，可以严控技术设计、施工图设计等不合理变更，避免产生“三超”问题。工程变更在道路项目建设中极为常见，一般来讲，工程变更发生在前期，只需更改工程设计图纸，基本不会产生其他项目费用，相对来讲损失很小。一旦工程变更发生在项目建设后期，那么可能带来巨大损失，有可能需要拆除已完工的施工部分，大幅增加工程费用。因此，在整个设计阶段，必须注重限额设计，并与动态控制原理相结合，在设计当中不断比对分析计划值和目标值的差距，找出偏差，并及时采取相应的措施进行处理，这对控制工程项目造价至关重要。
2.3合理运用价值工程完善设计方案
运用价值工程的宗旨在于提高产品价值和提升现有资源的利用效率，以创造性活动为支撑，为广大使用者提供其主观所需功能的基础上，最大限度提升项目整个生命周期成本的控制效果。价值工程管理理念在实施阶段并不是单纯通过压缩成本提高产品功能，而是基于合理的管理控制过程探寻配置产品成本与功能的最佳方案、建设成本与功能两者的平衡与统一关系。当某工程项目在符合使用功能基础上以后，可以通过选用类型不同的建材、规划设计有差别的结构形式等，更好地控制工程造价，综合比较选择不同设计方案的技术、经济等指标，摸索功能与造价两者的平衡点。在国外部分发达国家中，价值工程理念在道路工程建设领域中广泛应用，但在国内价值工程管理处于起步阶段。投资额度高与复杂性是道路工程的主要特征，成本节约的空间巨大，通过合理使用价值工程进行管理控制，能帮助施工方节约5%~10%的建设资金。
2.4实施阶段
在市政道路与桥梁工程的开展中，项目实施阶段主要包含了招投标阶段、施工阶段与竣工结算阶段，为提升工程造价管理的整体水平，工程人员需从这3个环节来开展严格的造价控制。首先，在招投标阶段，最为关键的就是要保障工程量清单的编制质量，发挥工程量清单在招投标阶段工程造价管理方面的参考价值。招标方需根据文件中工程量的具体要求与工程现场的实际情况，确定最终的施工组织设计，结合工程企业的定额以及消耗量定额、市场价格信息等，确定最优的投标方案，对投标报价加以科学控制，赢得更高的中标可能性，在此阶段，工程量清单编制需结合相应的标准与规范来编制。在工程的施工阶段，施工企业需严格按照前期所确定的设计方案来组织施工，将施工过程中的材料、设备与人员消耗等加以科学控制，发挥各种工程资源的最大价值。此外，在工程施工的过程中，尤其要注重工程变更的控制，否则，频繁的工程变更可能会造成造价失控，如果存在必需的工程变更，建设单位需结合工程的具体情况，选择对原有造价影响最小的变更方案，并严格根据相应的变更规范与要求开展工程变更，加强施工的全过程管理，避免不必要的消耗。在竣工结算阶段，工程人员需对工程建设过程中的各种文件资料、数据等加以综合分析，保障文件资料的完整性与准确性，利用科学的计算方法来进行造价计算与控制，保障工程造价的精确性。
结语
在增强路桥的施工环节上，要工程公司要进一步强化对施工作业细节环节的控制，设置工程造价目标，组织人员编制造价方案，设置总投资目标，使造价方案能够落实到位，能够达成未来的造价目标。在项目施工各个环节上，要使各个人员密切地配合协作，严格遵守施工方案各项规定要求，来落实方案。工程公司强化对公司内部项目建设成本管控，在工程质量达标的基础上，落实各类成本控制策略，这样才能够有利于工程公司获得最佳经济效益，提高公司整体竞争实力。
参考文献
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