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建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析刘立博

发表时间：2021/6/10 来源：《探索科学》2021年4月作者：刘立博

[导读] 在我国社会经济持续发展的背景下，建筑工程行业发展水平也越来越高。在建筑工程项目的开发建设中，工程造价控制水平与项目效益息息相关，而做好工程预算是工程造价控制工作有效开展的基本前提。受到传统工程管理理念的影响，我国部分工程企业在造价控制方面，忽略了工程预算的作用，导致造价控制效果不理想。

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摘要：在我国社会经济持续发展的背景下，建筑工程行业发展水平也越来越高。在建筑工程项目的开发建设中，工程造价控制水平与项目效益息息相关，而做好工程预算是工程造价控制工作有效开展的基本前提。受到传统工程管理理念的影响，我国部分工程企业在造价控制方面，忽略了工程预算的作用，导致造价控制效果不理想。而如今各类建筑工程建设规模越来越大，建设周期越来越长，工程造价控制面临着诸多挑战。因此，有必要从工程预算的角度入手，对工程造价控制的策略进行深入研究。
关键词：工程预算；工程造价；控制分析
        1建筑工程预算的概念
        建筑工程施工项目预算包括预算编制、施工图预算制和施工项目预算。建设单位工程预算是建设过程的中心环节，其核心是建设预算。特定的施工过程是计算所进行的工作、材料、机械和各种施工措施的综合，机械工程比施工预算更为详细和全面；广泛分析了公司本身实际建设和运营的能力，以决定其是否能够承担施工责任。
        通过运用量化系统的方法来编制预算方案，简化了施工程序，提高了施工方案的准确性和有效性。按照预算计划进行投标，确保投标资金科学、规范、有效；建筑施工企业只有做好工程预算，才能保证在投标过程中处于有利地位，增加投标几率。
        2建筑工程预算在工程造价控制中的作用
        2.1提升造价控制目标合理性
        在现代成熟的建筑工程造价控制工作开始之前，都需要根据实际情况，制定相应的造价控制目标。该目标既包括总造价控制目标，也包括拆分到各个环节、部门及工程分项目的控制目标。而在制定造价控制目标时，工程预算是主要的依据。从建筑工程前期筹备环节来讲，预算部门通过现场勘察、审核图纸、调研市场等环节，计算工程量、明确工程单价，编制预算文件。然后，将文件交由工程项目相关部门审核，再转变为工程投资计划文件，作为工程融资、招投标等环节的重要参考资料。从这一点可以看出，工程预算是造价控制的基础，提高预算编制准确性，将有助于提高造价控制目标的合理性。
        2.2为施工图纸编制提供重要参考
        众所周知，在工程造价控制中，施工图纸是非常关键的参考资料。施工图纸不仅涉及到工程量，还涉及到施工技术、材料等方面的内容，而这些与施工成本息息相关。另外，施工图纸的编制需要严格遵照我国相关规定，确保各个部分的准确性，而工程预算将影响施工图中多种关键数据。因此，做好工程预算，有助于给施工图纸编制人员提供可靠的数据依据，进而有助于让造价人员在计算造价时能够获取准确的数据，进而为造价控制工作打下可靠的基础。
        2.3是实现工程造价全过程、精细化管理的关键
        随着我国建筑工程规模不断扩大，各类工程涉及到的因素越来越多，加上较长的建设周期，工程造价控制工作面临着巨大的挑战。在这样的背景下，现代工程造价控制讲究全过程覆盖、精细化管控，即将造价控制工作贯穿于工程建设施工的全过程，将控制策略渗透到每个环节、每个部分。通过前文的论述可以发现，工程预算同样是贯穿于建筑工程项目建设的各个环节。那么也就是说，在进行预算编制时，如果能够考虑得更周全，各类费用预估得更合理，那预算结果将能够直接作为工程造价控制的基本目标。精细化的预算文件，可以帮助工程企业落实造价控制目标，并通过预算控制的方式，将目标拆分到各个环节，落实到相关部门、人员头上。再通过合理的权责划分、奖惩机制，进一步做好造价控制，降低成本，提高效益。
        3建筑工程造价控制中预算环节存在的问题
        3.1计算方法问题
        在建筑工程的预算编制环节，部分工程预算编制人员在工作中没有选择合适的计量方法，导致计算的结果准确性受到影响。比如，部分预算人员受到传统理念和方法的影响，在编制预算时，借用定额的现象比较常见。

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显然，借用定额的方式，会导致预算编制结果受到地区差异、工程类型、企业水平等因素的影响。与预算定额不健全相似的是，一些预算人员在计算时，使用直接费用的计算方式来计算涉及到的间接费用，直接导致计算结果不具备参考价值，甚至引起造价失控。
        3.2缺乏有效的预算考核管理机制
        虽然如今我国建筑工程企业越来越重视造价控制，但是更多的时候，采用的都是事中控制、事后控制方法。这意味着多数企业没有对属于事前控制的预算环节引起足够的重视，典型的表现在于没有针对预算环节制定严谨的考核管理机制。这导致预算人员的工作理念、意识及方法都存在问题，并且无法通过有效的考核机制，对其预算工作结果进行科学评估。另外，在部分建筑工程项目的建设管理中，以预算人员为代表的造价控制部门地位不高，无论是预算编制过程，还是基于造价控制目标制定的相关计划，都无法得到其他部门的重视和支持。预算方面，由于缺乏其他部门的充分支持，导致所需的信息资料不完善，影响预算结果。造价控制方面，其他部门对造价控制工作不重视，并且不具备基本的造价控制能力，导致造价控制人员的工作难以开展。
        3.3缺乏科学的信息管理机制
        在现代信息化技术不断发展的情况下，部分建筑工程项目的预算管理依然采用的传统执行方法，过度依赖人力。信息化程度不高，导致预算人员在面临庞大工程量以及复杂影响因素方面，无法很好的保证预算编制效率和准确性，进而影响造价控制。从造价控制的角度来讲，一方面无法很好的对各类造价控制相关数据进行快速监控、审核和分析，另一方面与各个部门之间的信息沟通不畅，都是导致造价控制不到位的关键。
        4建筑工程预算控制的有效措施
        4.1完善工程预算制度管理
        项目工程的预算包括许多业务内容，问题一出现，连锁反应就开始出现了。为了保证工程预算的合理高效性，需要优化项目预算管理体系，以确保项目预算的有效实施。对于造价成本控制，应进行预算和成本控制，建立成本控制机制。进行经常性的专业知识培训，提高造价的控制管理能力，达到预算的精准开展。
        4.2利用现代信息技术对工程造价科学管理
        控制工程项目的成本，需要去收集大量的材料和数组整理，这些材料数据不仅花费了大量的时间，而且在细节上容易出错。为确保成本的合理性，成本的管理准确性是必不可少的。计算机技术就可以做到项目成本管理的科学性和精准性的管理，在很大程度上可以避免人为错误的发生，并且可以及时提供成本信息，加强动态管理，有效保证科学的预算评估。运用计算机信息技术的共享性和实时性，全面对市场进行分析，要做到材料、设施清楚了解，以此为基础，可以合理准确预算材料设备的价格。
        4.3严格控制施工资源的预算
        工程施工的预算包括使用的材料和人员的运用，为保证材料齐全，避免浪费，提高效率，就需要施工人员提高相关的专业水平，以确保施工进度，所以施工前的预算对一个企业来说是非常重要的。
        5结语
        随着我国建筑工程项目投资及建设规模不断扩大，工程预算编制及造价控制面临着大量的挑战。考虑到传统预算编制及造价控制理念和方法存在不足，有必要从工程预算的编制方法、过程管理入手，提高预算编制水平。在此基础上，制定全过程、精细化的工程造价控制管理机制，落实权责，促使工程造价控制水平的提升，在保证工程建设质量、进度等方面的基础上，降低工程建设成本，提高效益。
参考文献
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