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浅谈消防监督执法工作中的问题与对策

发表时间：2021/6/10 来源：《探索科学》2021年4月作者：张熠婧

[导读] 随着社会的不断发展，国民生产力的日益提高，经济的飞速上升在当前的社会当中，消防安全事故已经是生活当中频发的事故之一，因此，消防监督执法是维系社会稳定的关键因素。

兰州市消防救援支队榆中县大队张熠婧

摘要：随着社会的不断发展，国民生产力的日益提高，经济的飞速上升在当前的社会当中，消防安全事故已经是生活当中频发的事故之一，因此，消防监督执法是维系社会稳定的关键因素。在新的时代背景下，我们要加强基层消防监督执法工作排除基层消防隐患，解决基层消防难题，优化工作内容，落实监督工作，促进消防监督工作的稳定进行，保障我国经济发展的我们不增长，本文通过对当下消防监督执法中存在的问题进行分析，提出了在监督消防执法工作当中加强消防监督执法工作效率的策略和方法。
关键词：基层消防；监督执法；问题策略；消防监督。
        在当前新时代中国特色社会主义发展的过程当中，我国的各个方面都在不断进步和提升，法治理念也越来越深刻。在基层生活当中，消防工作对于保障人民生活的安稳进行有着重要的意义，但是在当前基层消防监督执法工作当中，仍然存在着一系列的问题，因此反思这些问题，并想出如何应对这些问题的策略，成为基层消防监督执法工作的重要工作内容。
        一、当前消防监督执法工作中存在的问题
        在当前消防监督执法工作当中，存在着一系列的问题，从消防法规的体系到监督执法的法律依据，从消防监督的铁质到政府监督机制的制约等一系列都存在着问题，下面对以下这些问题进行具体的分析：
        1、消防监督执法中存在法律依据不足的现象
        在当前的消防监督执法过程当中，法律依据不足的现象，不容忽视。具体来说，以当下现有的消防法为例子，在当下现行的消防法中一些法律法规存在着不足，另外由于当下消防法律不足，一些地方性的规范和法规便相继出台，但这些地方性的法律规范文件并不能满足当下的实际需求，由于区域之间存在着差异性，地方性的法规之间也存在着一定的出入，在实际的消防工作中会带来一定的不便和阻碍。
        2、消防法规体系亟待完善
        如上文所说，在我国当前的消防法律法规体系当中，现行的消防法从整体来说，对于我国的消防监督执法工作有着重要的意义和帮助，但是仍然不够完善当前的一些消防法规，无法与社会的发展相适应，无法满足当下社会发展的脚步，在具体的技术规范新材料的使用，新工艺的运用新技术的开发商无法适应。放眼世界，消防一些发达国家已经研发了新型的消防材料，新型的消防，防火防爆和报警设备等等，在法律法规以及消防体系建设当中以及进行了这些设备使用的规定和条文，但是在我国的消防法规体系当中，这些内容还存在着一定的欠缺一些先进的技术使用规范，并没有相关的法律规定对于监督工作产生着一定的影响。比如说行为与管理模式的不统一，比如说无法规可依据等现象，对于消防部门的监督执法效果显然是不利的。
        3、无法适应时代发展的需求
        随着社会的不断发展，在当下的消防监督体制工作当中，我们要随着时代的脚步进行相关制度的改革和完善，在过去的消防监督管理工作当中传统大包大揽的管理模式已经得到了一定的缓解，但是受到传统管理经验和管理观念的影响，当前的消防监督体制中仍然存在着一系列的问题，总体来说消防监督的体制无法顺应当前时代发展的脚步，对于消防事业监督的发展有着一定的阻碍作用，比如说在当下的消防法当中，对于消防行政处置程序施工设备管理中都存在着制度不够完善的现象。

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        4、消防监督执法队伍人员素质参差不齐
        在当前消防监督执法队伍当中，存在着工作人员的数量不如意，人员素质参差不齐的情况，对于基层监督所的工作而言显然是不利的，在当下基层监督的过程当中，普遍存在着被监督人员人口众多，但监督人员数量不足的情况，除此之外，在当下的消防监督执法队伍当中，存在着人员学习意识薄弱的现象。消防监督执法队伍的人员应当不断的进行学习，然后进行相关的考核，但是当下人员业务能力不强，自律意识薄弱等，对于当下的基层消防监督工作来说，显然是不利的，最后在当前的基层消防监督工作当中，人数方面存在着一定的波动情况，一些消防监督工作的人员具备了一定的工作经验之后，就会被调用到其他的工作岗位中，造成了消防监督执法队伍的不稳定性。
        二、监督执法工作有效展开的策略和方法
        1、提高消防监督执法工作者的素质
        在当前消防监督执法工作过程当中，提高执法者的素质，对于实务工作当中的许多问题有着重要的帮助，比如说在当前的消防监督执法工作当中，一些执法人员存在着全线超越的问题存在着执法态度的问题，以及执法措施不当等问题，如果能够提高执法者的素质，会对消防监督执法团队进行有效的全面提升，在提升过程当中不仅要求执法者的法律意识提升清晰自身的行为权限，另外还要熟悉一定的消防安全知识，对于当下的消防设备，消防设施有着重要的了解以防止执法人员对于消防安全现象不懂而造成的危害现象，最后在消防执法监督的过程当中，我们要提高执法者和监督者的职业素养，在进行执法监督的过程当中，能够公平公正严格的执法，在工作当中面对不良诱惑能够及时的抵制，同时也要运用中国特色社会主义理论，武装自己的思想意识，牢牢谨记自身为人民服务的执法理念，反对粗暴执法，要以温和的态度与被执法者建立良好的关系。
        2、加强消防执法行为规范的法律法规
        在当下的一系列消防改革过程当中，我国新的消防法关于执法方面已经得到了一系列的完善，增加了一些强制性的规定，同时对于消防执法行为当中的处罚规定也进行了前期的改善和调整，这方面的改革对于我国的消防执法监督有着强烈的提升效果。比如说在新的消防法出台之前，消防部门对于一些单位的违法行为进行消防监督管理的过程当中，由于没有具体的规定，所以很难执行，而在新的消防法中增加了相关的强制性的手段规定在一些违法行为发生的时候，消防监督执法工作者能够按照相应的法律法规进行管理维护了法治的尊严，强化了法制的维度。
        3、完善考核机制，明确监督责任
        在当前消防监督执法工作当中，执法队伍的建设需要依靠完善的考核机制来进行明确的监督责任，在进行法律法规制定的时候，我们要注重法律法规与实际情况相结合，避免出现法律与实践相脱节，同时在时间过长当中我们要增强时间对于法律法规的包容性，用法律带动实践的发展在监督执法过程当中，工作人员要做到有法必依，执法必严，针对违法乱纪等行为予以公正的态度进行处理，同时对于消防监督管理工作的领导干部而言要落实领导责任，领导负责的意思减少执法实践当中的不严谨，不公正不细致的问题。同时我们也要强化群众意识，转化监督职能，在基层消防监督执法过程当中，要坚持以人民群众为中心，要坚持为人民服务，为原则，为群众排忧解难在执法工作当中，我们要公开化，透明化基层消防监督执法工作的程序，由广大人民群众进行监督，完善社会行政监督体系，深化落实监督工作，促进消防事业的更好发展。
        综上所述，在当前基层消防监督执法过程当中，随着法律法规的不断健全和不断完善消防监督执法工作会越来越顺利，本文，通过对当前消防监督执法工作中存在的问题进行分析，并提出了相关完善的对策，希望通过本文的研究，能够为我国未来的消防监督执法工作有所助力，为构建和谐社会，提升我国的消防事业，更上一层楼作出一定的帮助。
参考文献:
[1]毛志涛.当前消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].今日消防,2020,5(02):54+57.
[2]孙冰.基层消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].今日消防,2020,5(01):75+77.
[3]齐松.浅析消防监督执法工作中存在的问题及对策[J].消防界(电子版),2017(12):124-126.
[4]游小雄.浅谈消防监督执法工作中的问题与对策[J].消防界(电子版),2017(07):57.