薛夏祥
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摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，我国对水利工程的需求不断提高，在扩大水利工程建设规模及数量的同时，需要严格做好水利工程建设质量管理工作，充分发挥水利工程在调配水资源方面的作用，在满足我国人民用水需求的同时，实现对自然生态环境的保护，从而促进我国社会经济的可持续发展。目前，我国水利工程建设质量管理依旧存在一些不足，难以发挥工程建设质量管理的功能效用，这就需要对质量管理体系进行优化，促进水利工程建设事业的健康稳定发展。鉴于此，文章针对水利工程建设质量管理存在的问题进行分析，探究水利工程建设质量管理体系的优化策略，旨在为相关人员提供参考。
关键词：水利工程；工程建设；质量管理
引言
经过多年的研究和实践探索，我国的水利工程项目建设取得了丰硕的成果，施工技术和整体设计以及质量都日渐成熟，为我国的经济发展带来了巨大的推动力。而从工程项目本身出发，其质量是所有人所重视和重点关注的部分，例如我国重要的水利工程“南水北调”，其将南北方水资源的分布做出了科学的调和，并有效提高了防洪涝灾害的水平和效果，对生态环境平衡、提高水资源利用率、降低水资源浪费都起到了巨大的作用，同时也促进了水资源的开发。
1水利工程项目施工管理特点
1.1复杂性特点
水利工程的各个环节施工涉及的工程专业较为众多，同时也涉及多个环节、多个项目的共同施工，其建筑项目的数量较多，且功能各异同时也有着极为紧密的联系，整体建筑形式具有较强的多样性和复杂性特点。需要运用多个不同类型的工程专业来进行水利工程项目设计、施工、管理和质量监督，在施工技术与施工内容方面也存在很大的差异，例如一些野外环境的水利工程项目中需要进行基础工程施工、导流施工、混凝土工程设计与建设，尤其会涉及管道、钻孔和灌浆工程等；而这些不同类型的想在建设形势、施工技术、施工方法、所使用的设施设备等都有着不通过的要求，做好统筹规划并具备综合管理能力。
1.2不确定因素多
水利工程建设要面对水环境，增加了施工中的不确定因素，增加了施工管理难度，包括自然因素、人为因素。自然因素主要是一些不可抗力因素造成的结果，如地震、山体滑坡、洪水等灾害，如果水利工程建设在结构复杂的山区，则会进一步增加不可抗力因素。人为因素主要包括工艺不完善、施工人员专业能力低、技术水平低等，从而影响工程整体质量。
1.3多目标性特点
工程项目管理的多目标主要包括两个方面。一方面，水利工程项目管理需要依循相关准则和标准规定，确保工程项目能够依照计划的进度策划、质量标准、安全规定和环境特点并明确多个目标。而这些目标之间有着很强的关联性，同时又会产生相互之间的影响。另一方面，每个子项目之间在功能、结构、位置方面也是不同的，因此，每个子项目的目标也会存在很大的差异，需要根据工程项目的要求，结合不同环境特点、实际的地理位置、地质条件进行综合的设计，管理目标自然也较为多样。
2水利工程建设质量管理体系优化策略
2.1工程建设质量制度体系
建设质量制度体系包括设计方质量制度体系和施工方质量保证制度两个部分，需要做好建设质量制度体系建设工作，为水利工程质量建设管理提供有利基础。总结起来，工程建设质量制度体系的要点如下。（1）设计方质量制度体系。充分把握好相关规定的要求，并做好质量设计，之后在实践活动中进行质量检验。为保证设计方质量制度体系的完整性，需要做好质量详细设计、质量设计问题研究、质量内部评估、质量设计策划、质量信息反馈、质量方案设计等多个阶段的工作。在进行设计方与监管方的质量回访、经济激励和质量外部评估时，应重视各种物资、资源及信息的传导等各环节的有效衔接。（2）施工方质量保证制度。不断完善工程施工体系，达到控制工程施工过程的目的，从而确保工程建设的整体质量。
确保工程施工处于受控的状态，可以促进工程施工的顺利进行，且可以构建完整的工程施工体系。同时，需要重视对工程施工过程的质量控制，及时发现质量问题，采取有效措施进行质量提升。
2.2持续强化水利工程施工人员的专业素质
施工人员与管理人员是保证水利工程顺利开展的重要载体，所以，必须重视对优秀的管理人才和施工人才的培养，建立一支过硬的管理团队和专业化的施工队伍。要定期举办管理与质量控制专业理论知识的培训教育，培养大量技术过硬、思想过硬、意志坚定、意识坚定的专业管理人才队伍，使人才的专业得以充分的发挥作用，根据水利工程量的大小和难易程度进行人才、岗位的合理分配和协调匹配。
2.3建设主体质量信用管理制度的建立
首先，需要对信用征信制度进行完善，确保建设单位信用信息的完整性及真实性，便于对其进行客观、准确的评价。以往部分单位的信用信息比较分散和封闭，通过对信用征信制度进行完善，构建完整的信用信息数据库，可以方便工作人员进行准确的信用评价。其次，需要对信用中介机构的建设进行强化。目前国内外的征信机构、信用管理机构、信用评级机构不断增多，可以为客户提供一些可靠的咨询服务，且大部分机构的业务都是以咨询服务为主。需要加强信用中介机构的建设，使其能够发挥自身在信用体系中的价值作用。
2.4提升质量意识
施工人员是工程施工的主体，其具体专业能力决定了工程施工质量，因此必须要提升施工人员的质量意识，特别是在水利工程施工重点、难点工序中，应配备专业的技术人员负责指导工作，技术人员应具备较强的专业素养，严格按照质量标准进行管控。管理人员同样要树立质量意识，认识到质控工作的重要性，着重培养管理人员应急能力，考虑到水利工程施工现场不确定因素多，因此要针对突发事件及时采取有效的应对措施。施工现场还要做好质量保证宣传工作，除了定期开展质量教育工作、张贴质量宣传标语外，还要时刻提醒施工人员注意施工质量。
2.5做好图纸会审和施工方案优化
整个水利工程建设施工过程中，设计方案和设计图纸极为关键，其是能够为工程项目施工提供指导的重要文件，是保证水利工程项目施工进度、施工效率、施工质量的根本，一旦设计图纸和设计方案出现缺陷或偏差，会对整个工程质量带来极大的影响，尤其所造成的经济损失很大，所以在施工前期必须要加强对项目图纸设计环节的重视和审核。在进行图纸和施工方案审核时，如果发现存在问题或不合理因素，必须快速做出反馈，要联合设计方、施工方、建设方进行仔细研究，获得共同认可后方可予以修正。
2.6质量检测
采用先进的技术手段进行质量检测，按照规定对工程建设的全过程进行监督，并保证政府质量监督的公正性，落实政府统一管理，使多家机构重复执法的问题得以有效解决。
结语
为了保障水利工程建设质量，确保项目工程可以顺利完工，需要结合水利工程施工管理特点，针对现行的施工管理问题，采取管理优化措施，从管理层面、技术层面出发保障工程质量。此外，还需加强业主、承包方、监理方的联系，在施工管理中协调各个工种、岗位的关系，减少工程建设矛盾与冲突，从而实现水利工程最终建设目标。
参考文献
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