肖波
南京师范大学中北学院 江苏南京 210046
摘 要:高校作为人群聚集的半封闭场所,内部人员集中关注传道受业解惑,增进自己的学业。高校的门口保卫处则成为校园危险预警、阻拦、处置等安全防护的现场和第一道关卡,也是在危机突然发生的时候最快做出反映、解决问题的重要机动性力量。因此高校应该系统性的搭建危机应急处理机制,全方位的调动危机处理的资源、人员,统筹协作的提前预防、快速处理。
关键词:校园危险 机制 统筹协作
一、我国高校危机防控的现状
二十一世纪的现代化的进程突飞猛进,国际形势和国内发展趋势的变化,不断的影响着校内外的人员和组织的认知和行动,维护社会的安定和稳步运转,不再仅仅是国家政府机关的工作,也是众多能够吸引和聚集大量人群的组织、公司、商场、社区、交通枢纽等地方的重要责任。而中国境内的公办和民办高校在人员聚集、人员流动方面有着极大的安全隐患和安全责任,既要防范自身内部的自然灾害、人际暴力冲突,也要组织外部危险力量对高校内部人员、建筑、用电用水、大火等的侵蚀和煽动,避免造成不应该发生的、对人和社会影响太大的非正常事件。
1.1敌对势力的渗透
随着国际形势的反复变化,国外的敌对势力将中国作为潜在的敌人,派遣境外分子潜入国内或者直接参与窃取国家和社会情报、影响社会安定的事件,或者煽动国内民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖主义发动危害人民生命安定和财富权利的事件。通过借用国内不安定份子为手中的利刃来影响中国的安定和谐,从而降低直接对抗中国所要付出的成本和代价。
1.2社会阶层财富差距的放大
随着经济全球化的发展,互联网技术和短视频平台的进步,通过大数据算法的推荐机制,将许多能够放大人民财富差距的信息、观点以极大的速度规模化的触达到了上网者眼里,这种能让人上瘾的算法机制使得人们沉浸于各种“读书无用论”、“努力无用论”、“快速致富运营技巧”的信息环境里,再与现实世界里不能通过个人认知和努力快速致富的局面匹配在一起,暴力心态就会驱动这些人对那些弱小的人如学生、老人、妇女等人民群众做出暴力伤害事件。
1.3高效周边人际环境的复杂
随着国家经济的快速发展,基本的生存环境不是学生们首要关注的事情,各种休闲娱乐的内容反而成为了比学习更吸引人的东西,网吧、游戏、歌厅、酒吧、舞厅等各种声色犬马的场所带给人们色欲、懒惰、迷信、暴力等信息的速度、数量不断在增加,网络、高校周边都能看到很多,学校周边交通的错乱、环境的偏远、租房设施的满目等都在慢慢在学生心中滋生“破窗效应”,从而消磨学生们的意志力、自律和远大志气。
二、高校构建危机防控体系的措施
作为年轻人群聚集量和流动量都很大的高校,在危机防控方面的工作性质与维护社会稳定的工作一样重要。
随着社会的发展和学生的更新流动,同样需要面对很多的新情况和新问题要处理。高校在处理危机防控工作方面,一定要积极探索新的思路、新的方法提前预防、有效判断、快速处理来自高校内部、高校外部的不稳定、不安定的危机因素。
2.1搭建自上而下的危机防控体系
高校在危机防控工作中,绝对不能只做应激反应的“灭火者”,必须由高校的校园安全部门作为主导,与政府、公安机关、消防机关等社会安定部门保持紧密的联系,在人员、信息等方面做好沟通和响应。在重大的单纯靠校园保卫处无法处理的危机出现之前或发生的过程中,校方要最快的通知政府机关迅速出现场处理,政府机关也要对高校的保卫工作不定期的进行突击检查,防止高校保卫工作的懒惰和懈怠。建立清晰明确的危机防控判断标准和行动标准,让危机防控工作人员对常例的危机事件有知识武装大脑、有案列作为参考、有标准作为行动准则,同时对突发的危机事件有现场的机动处理模板参照、快速的与领导指挥层沟通互动,让危机防控人员避免在现场手足无措、茫然无知的局面出现。
2.2构建自下而上的危机信息反馈体系
高校在危机防控工作中,要积极的发挥基层保卫工作人员、高校老师学生、学校周边商铺的信息、人员的协作联动。持续不断地开展对保卫人员的安全知识、防卫技能的培训,让他们能有效地对危机做出判断、行动;定期的开展对学生们的安全知识、防卫技能的培训,让学生们对来自身边的危险人员、危机时间能做出判断,并及时快速的反馈给高校保卫处进行处理;对校园周边的商铺的出租要谨慎核查,防止不法分子钻漏洞,同时加强与他们的练习,搜集周边的危机信息。
2.3组建以高新技术为核心的信息快速反馈体系
二十一世纪是互联网、信息技术飞速发展和投入使用最广泛的时代,整个社会在朝着万物互联的时代迈进。现代的危机事件的发生更多的是通过技术手段快速的达成。很多的自然灾害如火灾、暴力恐怖分子如枪支、个人信息泄露如手机等危机事件都与技术紧密相连。我们则需要提供相应的高新技术支援高效的保卫处工作人员,同时投入使用高新技术筛选、发现、阻止、处理危机事件的发生和影响范围,提高危机信息的反馈、人员的统筹调配的速度和范围,让技术带来危机快速发生和影响范围大的同时能快速的调配各种人力、物力、信息资源快速的解决危机。
三、结语
高校危机会在人们难以预料到的某种时刻突然降临到我们身边,是由我们不曾理性看待或不能控制的某些事情如社会矛盾、学校管理、利益分配、自然灾害等附加在我们身上的,它们的人员密集性、不确定性、突发性、紧急性、危害性、扩散性、舆论性等特点使得高校危机一旦发生就会成为社会公共事件,就不再是高校组织自己单方面的领域,所以高校必须建立快速相应的危机防控体系,让政府机关、社会各界、学生等参与进来,让各种危机的发生概率、影响范围、危害程度都能降低到最低,将学生的生命安全和财产安全得到最大的保护,为国家和社会的安定和谐做出积极的示范作用,最终构建生命安全、和谐发展的进步共同体。
参考文献:
[1]李积庆.试论应对高校群体性突发事件长效机制的建立[J].佳木斯教育学院学报;2009年04期
[2]钟玉坤.当前高校学生安全教育所面临的问题及对策[J].吉林省教育学院学报;2010年03期
作者简介:肖波(1979.6-),男,汉族,江苏南京人,研究生,南京师范大学中北学院 助理研究员,研究方向:行政管理。