水利工程建设安全生产管理对策浅析 张慧萍

发表时间:2021/6/11   来源:《基层建设》2021年第6期   作者:张慧萍
[导读] 摘要:水利工程项目建设下现场环境较为复杂,施工安全问题时有发生,这不仅威胁现场作业人员生命安全,还降低水利工程建设效率与质量。
        新疆汇翔水利水电工程有限公司  新疆乌鲁木齐市  830026
        摘要:水利工程项目建设下现场环境较为复杂,施工安全问题时有发生,这不仅威胁现场作业人员生命安全,还降低水利工程建设效率与质量。对此文章对水利工程建设基本特点进行分析,探讨水利工程建设下安全生产管理问题与管理措施。
        关键词:水利工程;工程建设;安全生产;安全管理
        引言
        水利工程施工安全管理是一种现代化发展手段,随着施工技术的提升,传统的水利工程施工安全管理机制已无法全面覆盖项目作业的施工安全。在新的经济发展形势下,水利工程施工的安全管理水平成为提高水利工程项目质量的关键问题。
        1水利工程施工建设的基本特点
        对当前水利工程建设的基本状况进行详细的分析,可以发现,在水利工程施工的过程当中,安全管理是至关重要的,这主要是因为在水利工程建设的过程当中,存在着一些比较显著的特点,这些特点直接影响到了最终的质量水平。首先,水利工程在建设的过程当中,一般情况下都会涉及到一些别的方面的项目,比如说提防,或者是大坝等,并且由于季节变化等多方面的因素,工程的安全也会受到一定的影响,这些因素会使得工程的安全生产出现一些隐患。接下来就是因为水利工程在建设施工的过程当中,由于施工的难度比较大,并且水利工程施工的规模也在不断的加大,因此,涉及到的施工管理部门在不断的增加,在这种情况下,对于水利工程当中的安全管理工作,提出了更多的要求。一定要加强安全管理方面的力度,从而有效的提高安全管理的水平,消除在水利工程施工过程当中出现的各方面的安全隐患。在水利工程项目施工的时候,会受到一些方面的影响,比如说施工的难度,还有施工的过程当中所使用的技术等,这些方面的因素直接影响到了最后的工程质量,通过对水利工程施工的特点进行分析,可以发现的是,在工程建设的时候加强安全管理是至关重要的,通过安全管理,可以有效的实现水利工程建设施工的顺利稳定的进行,这也是推动水利工程项目高质量发展下去的有效手段和重要的途径。
        2水利工程管理中存在的安全问题
        2.1安全管理意识淡薄
        因为水利工程的工程量巨大,而安全管理中难度也比较高,水利工程作为基础性的工程,安全管理是尤为重要的一方面工作。从目前实际情况分析,水利工程施工单位的安全意识比较薄弱,对于安全管理的认识度严重不足。安全管理人员主要负责整个项目的安全管理工作,如果他们忽视安全管理工作,必然会导致项目施工阶段爆发出严重的安全事故问题,极大的威胁人们的生命财产安全。第一,安全管理人员专业素质比较低,没有技术总结经验教训;第二,虽然制定出一系列的管理政策和措施,但是管理人员存有侥幸心理,没有执行管理制度和规范标准。这些原因造成工作方面的漏洞,给水利工程的顺利实施造成了不利的影响,也会产生严重的安全事故,造成非常大的损失。
        2.2无法保障安全生产费用需求
        招投标过程中仍然存在不规范竞争行为,以压减应有的安全投入来保证低价中标的情况屡禁不止,这就导致现实的安全生产与计划投入资金相差较大。此外,为了能够中标还存在投标文件对安全生产专项费用有列入,而在施工过程中未实际投入的现象,这导致施工过程中劳动安全防护和安全设施不到位的情况,为安全事故埋下隐患。此外,水利工程施工中仍存在转包、分包行为,挂靠、转包、分包队伍对中标时本来就不多的安全生产费用层层压减,以获取更大的利润,因安全防护不到位、安全生产措施不全等极大的增加了工程安全风险。
        2.3安全生产管理工作责任主体不明确
        水利工程建设从法律方面已经明确了安全生产管理的责任主体,但是在具体的施工过程中还是无法将安全管理责任明确到位,这就体现出相关部门对安全生产的重要性认识不足,没有设想过安全风险会给水利工程建设带来多大的损害。

安全生产管理的责任制度将会明确具体工作的工作负责人,把所有权责都明确到每个人身上,如果在工作中有任何的疏漏,就可以及时地明确负责人。同时,还存在工作人员思想意识不到位的现象,对安全生产管理工作的重要性认识不足,导致安全生产管理工作难以落实到位,无法满足水利工程建设对安全生产管理的需求。
        3改进水利工程安全管理的措施
        3.1对水利工程实施组织性措施
        在水利工程施工的过程中,施工单位需要将一个健全的监督检查小组构建出来,小组成员需要具备针对性的专业知识,同时要具备很强的安全责任意识,有能力解决施工过程出现的各种安全问题。例如要对机械设备的安全隐患进行检查,同时还需要监督施工人员是否能够按照正确的方法对设备仪器进行使用,时刻的关注安全问题。同时在实践过程中,还需要将健全完整的安全责任制度构建出来,在施工安全管理的过程中,检查小组人员需要关注施工人员是否能够根据制度的规范要求进行施工,通过各种方式的应用,能够强化安全施工管理,减少安全事故的发生,对促进项目的开展有着积极的作用。
        3.2强调安全技术创新
        就水利工程施工而言,应重视安全技术创新,强调新工艺的引进,增加研究资金的投入。第一,通过物资激励的方式,调动专业技术人员的工作积极性,提升其在水利工程施工各个方面的应用推广,实现在质量标准要求管理下的安全施工作业;第二,对水利工程安全施工条件进行优化,强化技术监控专项检查,完善设备隐患排查体系,根据实际情况,采取对应的水利工程维修办法进行解决,降低安全隐患产生的不良影响。第三,在水利工程施工作业时,维修人员应了解设备的常见问题及原因,强化故障运行情况管理,针对部分常见问题具备解决技术,保障设备安全运行,从而促进水利工程施工的安全管理。
        3.3制定严格规范的管理条则
        由于安全生产管理工作对水利工程建设的顺利实施十分重要,所以水利工程建设需要严格规范的管理条则来提高各项工作的实效性。第一,安全生产管理工作中需要制定严格的奖惩制度,如有工作人员违反条则的现象出现,要按照惩罚制度进行合理的处罚,所以奖励力度也是相对应的,这样做可以明确违规界限,还可以激励工作人员努力工作。第二,也要明确安全生产管理工作中每个环节的负责人,只有明确主体责任,才能切实将每项工作落实到位。第三,在遵守管理条例时,要考虑每个水利工程建设的不同特点,然后再对安全生产工作进行科学合理的设计、分工,从而在施工前期将安全风险降到最低。
        3.4及时消除安全隐患
        施工过程中水利工程的作业环境通常较为恶劣,这在很大程度上增大了施工风险,并带来一系列的安全隐患。因此,施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察,对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略,危险地段设置预警标志,以提醒施工人员此处存在安全隐患。施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查,及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响。科学放置施工材料以及工程设备,并实施规范化管理,若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍,甚至产生安全隐患,给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响。
        结语
        综上所述,水利工程建设比一般的工程难度更大、耗时更长、风险较多,所以必须要准备好打持久战的心态,思想意识的提高才能以更好的心态投入到安全生产管理工作中,能够将安全风险降低到最小。对此施工企业还需要做好水利工程建设安全管理工作,完善管理制度、强化安全教育培训。
        参考文献:
        [1]焦翔鹏,于乃辉.试析水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].建筑与装饰,2019,(5).50,54.
        [2]武守静,赵英琦.水利工程施工安全管理存在的问题与对策分析[J].建筑工程技术与设计,2018,(4).1827.
        [3]胡珉,田元博.水利工程建设安全问题及管理对策分析[J].内蒙古水利,2014,(5).174-175.
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