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试论煤矿安全管理工作误区的产生原因与对策

发表时间：2021/6/11 来源：《基层建设》2021年第6期作者：师相

[导读] 摘要：安全管理工作是煤矿的命脉，有了安全保障才能稳定、持续的生产，为企业创造更多的经济利润。但煤矿事故频频发生，严重威胁从事人员的生命财产安全，并给企业更给国家带来巨大的经济损失。

        北京天地华泰矿业管理股份有限公司北京 100013
        摘要：安全管理工作是煤矿的命脉，有了安全保障才能稳定、持续的生产，为企业创造更多的经济利润。但煤矿事故频频发生，严重威胁从事人员的生命财产安全，并给企业更给国家带来巨大的经济损失。因此，为了保障我国煤矿安全的生产，国家出台一系列关于煤矿安全的相关措施，本文结合这一话题来对于煤矿安全管理工作误区进行分析，从而提出相应的解决对策。
        关键词：煤矿安全管理；工作误区；原因与对策
        煤矿的安全生产一直是政府相关部门尤为重视的，随着时代的发展，规模不断的扩大，当前生产量呈不断上升趋势。由于煤矿生产环境存在一定特殊性，生产工序非常繁琐，其安全管理工作引起广泛关注。从管理角度来讲，存在许多误区，具体表现在：管理制度不够完善、安全意识薄弱、生产不规范等，不仅不利于生产企业的长久发展，还对工作人员的生命财产安全造成了威胁。
        一、煤矿安全管理的原则
        （一）安全生产高度统一
        随着时代的发展，市场环境变幻莫测，经济效益能够体现企业发展的现状，煤矿企业亦是如此。但煤矿企业存在一定的特殊性，其生产的基本原则是安全性，以保障生产人员的生命财产安全为主，才能提高生产效率，减少辅助时间。因此，煤矿企业应将安全生产做为企业的核心部分，将生产与安全的高度统一，从而保证企业健康、稳定的发展。
        （二）完善安全管理体系
        在煤矿生产企业中，健全的安全管理体系尤为重要，不仅能够为生产人员的人身安全提供保障，还能起到一定的约束能力。安全生产管理主要管理内容为：人力资源管理、设备管理等方面。随着时代的发展，我国关于煤矿安全生产的法律也在逐步完善中，煤矿企业所有安全生产都应按照我国的相关要求进行，并以此作为依据完善企业安全管理体系，从而能够减少安全事故的发生。
        （三）坚持预防为主
        煤矿生产过程中，应坚持“预防为主，防治结合”的原则，提高全体工作人员的安全意识，调动员工的积极性，让其全部参与到安全预防工作中。
        二、煤矿安全管理工作产生的误区
        （一）隐患管控误区
        在实际工作中，安全管理工作主要是针对隐患问题而开展的，发现、解决、预防、监督，对隐患并对其进行整改。当前我国煤矿开采技术逐步完善，大多数的安全隐患是可控的。根据实践证明，通常发生事故的原因主要来源于人为，因此建立防患整改机制，但仅靠此机制是不够的，应加强企业内部的管理，从根源上查找隐患，有助于降低事故发生率。
        （二）体制误区
        体制误区主要指煤矿企业管理工作将安全管理与安全生产区分，将两者各形成体系，在一定程度上降低安全意识。在实际工作中，安全管理工作单一化，生产管理对于安全管理认识不到位，但生产管理者对现场管理拥有决策权，当安全与生产发生矛盾时，工作现场不满足安全条件的情况下应立即停止生产，以安全为第一，防止发生意外情况。因此，在生产过程中，不仅需要安全管理部门去监督，还要对注意生产过程的安全问题予以重视，才能够做好安全管理工作。
        （三）培训误区
        煤矿企业的培训工作的开展应结合企业的实际需要，内容要有一定的针对性，根据当前亟待解决的问题来培训。

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但煤矿企业在培训工作方面极度匮乏，没有针对企业的现有的情况来进行，缺乏适用性，因此培训效果可想而知，
        （四）事故追究工作误区
        近几年，我国的煤矿事故发生的频率较高，事故后的追责工作也是必然的，不仅体现政府部门的高度重视，还对煤矿企业生产人员起到警示的作用。发生事故要进行追责，并对事故原因进行分析、总结、防止再次发生此类事件。每起事故的原因都来自多方面的，因此，需要安监部门在追责时，积极找出事故发生的真正原因与责任人，防止其逍遥法外。
        三、煤矿安全管理工作误区的产生原因
        （一）员工安全意识薄弱
        我国的煤矿数量较多，煤矿规模大小不一。目前国家极力推广使用智能采，但还有些煤矿未采用机械化设备进行开采，因此生产效率低，员工素质参差不齐。除了管理人员，大多数文化水平低、安全意识薄弱、操作不够规范，没有对安全生产予以重视。在实际生产过程中，容易引发安全事故的发生，从而影响企业的发展。
        （二）缺乏安全教育
        现阶段，我国煤矿行业员工水平存在较大差异性，而且素质方面也不够，许多员工都没有经过专业的训练上岗的，经验不足又缺乏理论知识，容易操作不当而出现安全事故。其原因是，企业未能采取针对性、可行性、科学性的安全教育工作，导致安全教育培训不到位，许多工作人员在井下作业自保互保意识淡薄，容易发生安全事故。
        （三）安全措施不够完善
        我国土地面积大、资源丰富，尤其是矿资源，并且分布较为广泛。煤矿开采工作都是在井下进行的，具有一定难度，而且成本较高，当前缺乏专业管理人才，许多企业引入的现代化机械化设备，没有开展相关技术培训活动，未能普及设备安全防护知识。而且安全保护机制也不够完善，因此，在一定程度上加大煤矿开采的难度。
        （四）制度不全面
        有许多煤矿的安全管理制度较为完善，但不够全面，有许多不足之处，因此，无法发挥其真正的作用，并且未能将安全管理制度真正落实，从而导致实际生产中，工作人员操作不规范、管理混乱、工作态度不端正等现象。主要由于煤矿企业领导人员没有对安全管理予以重视，安全生产制度不够全面。另外，有的煤矿企业的安全生产管理制度存在一定的滞后性，与当前生产工作不相符，缺乏创新，因此在实际管理过程中有许多不合理之处。
        四、煤矿安全管理工作误区的对策
        （一）实行隐患倒查机制
        隐患倒查机制，不仅能够有效的减少隐患，还能找到事故发生的真正原因，充分发挥监察部门的作用，及时发现问题所在，并就此找出问题发生原因，从而对其进行解决。不仅要对隐患责任人进行检查，还要查监察人员的行为以及监管漏洞，从根本上杜绝隐患。
        （二）建立防患预控责任机制
        在煤矿企业中应实施安全生产责任制，将责任细化到个人，加强操作人员的安全意识，加大监管的力度，建立隐患预控责任机制。将生产过程中的隐患进行划分，划分到每个岗位，每位岗位的责任人都有承担预控责任，并有相应的责任追究等处罚办法。
        结束语
        综上所述，我国作为产煤大国，煤矿关系我国经济的发展。因此需要做好安全管理工作，才能保证生产人员的人身安全。在此过程中，可利用当前先进的科学技术，双管齐下，从而保证煤矿企业安全的生产。
        参考文献
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        [2]李永生,汪建立.煤矿安全管理的误区与对策[J].中国煤炭工业,2015, (011):31-31.
        [3]简兴仁.煤矿安全管理误区及对策[J].安全与健康,2018,[J].(09S):43 -45.