广西机电设备招标有限公司 广西南宁 530028
摘要：随着我国招投标法律日益完善，在机电工程项目发挥着重要作用。机电工程项目招标是建筑工程招标项目的重要组成部分，这也是经济发展的趋势需要，是满足新时代发展要求。经过多年来的发展，我国机电工程项目招标取得了巨大的成果，但由于目前招标管理体系仍存在一定的不健全，招标人员专业化水平不高、中标原则不规范等问题，影响到招标管理工作。本文主要深入目前招标中存在的问题，并提出如何加强机电工程项目招标管理的具体措施。以期同行参考。
关键词：机电工程；招标；问题；措施
随着人们生活品质的提升，智能化家居等也在飞速发展中，人们日常生活工作对于机电工程的需求更加广泛，其要求也更高，机电工程的项目数量和规模也在增多，因此机电工程招标项目受到社会广泛关注。这对于机电工程安装提出了更高要求。机电工程项目招标工作质量会直接影响到工程建设好坏，比如施工中未严格按施工标准和规范操作，随意变更设计，偷工减料等现象时有发生，不仅影响到施工质量，严重的话会造成重大事故的发生。为避免施工中问题的发生，招标环节管理起到重要作用。通过规范招标文件和招标要求，来达到制约施工单位行为的目的。
1、机电工程项目招标特点
1.1种类较多、系统复杂
机电技术水平不断发展进步，机电工程安装的系统更为复杂，项目内容也呈现多样化。目前常见的机电工程主要有：管道安装工程、电器安装工程、给排水安装系统、消防安装系统、通风空调安装、智能化系统等。
1.2新技术不断涌现
我国进入到高速发展时代，各种新型技术不断涌现，层出不穷。在机电工程行业中，会使用到大量的电子产品及智能化产品，且产品更新换代频次加快，为提高人们生活品质，在机电工程项目中，招标工作要适应社会发展需要[1]。
1.3考虑因素多
不同类型的建筑工程，其机电设备技术参数、招标范围、相关标准及售后服务都不相同，比如进行水泵招标时，要考虑水泵的技术参数及材质、配套件等，在进行机械停车位招标时，除考虑这些因素外，还要将设备运行速度及车位布置是否合理考虑进来，机电工程招标考虑的因素要结合具体工程多方参考。
1.4机电工程招标工作特殊性
机电安装工程招标中，设计单位一般只提供设备的规格、技术指标、平面图等，各投标单位，要满足招标文件基本要求，结合机电工程所用产品特点、工艺等进行不同报价，这样会造成选择机电设备时的产品档次、产品价格有所差异。
2、机电工程项目招标中存在的问题
在建筑工程建设中，机电工程项目招标工作非常重要，也很容易出现问题，招标工作不仅会影响到项目的各个方面，还会影响到整个工程能否顺利完成[2]。现在出现的问题种类比较多且复杂，但进行统计分析后发现主要存在以下几个方面：
2.1招标工作资格审查不合理
在机电实际招标过程中，会出现由于招标中标段没有明确的划分标准，以及资格审查不合理而引发一些问题。这主要原因就是由于标段不同，机电工程建设标准也有所不同。很多时候在实际机电工程标段划分时标准不统一，在项目招标中，由于划分不规范及不合理进行资格审核，带来后续很多麻烦。
2.2中标原则影响
在招标管理中最重要的关键是选择合适的中标原则。我国招标法中规定的中标原则主要有：最大程度满足招标文件中各项综合评价标准，并进行规定；其次对于招标文件中的实质性要能满足，经过评审的投标价格要能达到最低限额。一般情况下这两种中标原则可以理解为，综合评分法及最低价法。这两种招标原则也各有优缺点。最低价法更受到指责及争议，当前施工单位除了要满足技术需要，还要能最大程度降低成本的最低价中标，更受欢迎。
因为这也是顺应时代发展，要不断完善中标评价体系。
3、优化机电工程项目招标问题的解决方法
3.1明确招标文件审查标准
在以往对机电工程项目招标时，由于专业工程技术和管理人才的缺失，他们都是将招标文件制订工作交由设计单位进行，导致理论与实际严重不符，在实际施工中会出现各种问题，影响到施工正常开展[3]。因此招标文件的科学性和合理性及实用性很重要，明确招标文件的审查标准，更有利于后期招标管理工作的严肃性，也一定程度提升其实用性。
3.2优化中标标准
目前机电工程中常用的中标标准是“最低价中标”，这也实现大多数企业以最低成本获取最大经济效益的目的。但最低价中标，并不是最健全的，在机电市场中尚没有明确的标准，由于市场操作不规范，最低价竞标，并未实现最低价标准，有时还会出现中标价格低于合同要求价格。这时中标单位会在合同执行中，采取其他方式进行弥补收益，最终会造成业主方的利益损失。为避免这一情况出现，可以通过明确标底，并要求具有技术实力及服务能力和高效信誉的综合竞标标准来实现招标工作的优化。
3.3健全招标管理系统，避免多头管理
在机电工程项目招标管理中，会出现多头管理现象，这会对实际招标工作造成负面影响，降低了招标工作效率。因此要及时调整相关管理机构职能，建立专门负责招标管理的部门机构，健全招标管理系统化，从而达成提升工作效率目的[4]。同时为有效避免职能部门滥用职权现象，还要分设立法部门及执行部门，二者相互监督，相互管理。通过对政府部门进行优化，加强内部协调工作，以此来使招标管理体制更加完善，为整合各类资源，管理部门也可以进行联席会议制度，将招标工作一起联合，制定统一的管理制度，从而避免职权混乱，建立完善的管理体系。
3.4提高招标人员水平，优化人员结构
招标结果受制于招标人员业务能力和专业知识，因此要做好招标人员专业化配置工作，组建专业化、高素质招标团队，以实现招标结果能达到预期要求。但由于我国从事招标工作人员不具备机电工程专业知识，会不利于招标工作。为提高招标工作质量，要寻找合适的供应商，招标机构要定期对招标人员培训，包括专业化知识等方面，并加强机电专业采购和招标考核，以更适应招标工作，进行人员优化配置，达到提升招标工作效率目的，为招标管理工作打下良好基础[5]。另外招标单位也要不断扩充自身工作范围，不能仅局限在程序中，要充分利用投标资源，建立投标产品及人员资料库，为后期工作提供可靠参考。招标单位根据整理好的资料进行规范招标流程，使其更具专业化和产业化，保障招标工作顺利完成。在招标中由于招标人员会存在不良行为，这时招标单位要严厉进行处罚，确保招标工作更加公平公正，借助法律来提高招标单位的监管力度，维护招标市场稳定，促进招标市场稳定发展。
结语
综上所述，机电工程招标工作对于后期工程是否顺利进行非常关键。当前招标市场中也面临着不少问题，比如招标文件标准不明确，招标人员不专业，最低价中标等，这些都影响到招标工作的正常开展。因此为解决这些问题，使机电工程更加规范和科学化，必须要加强招标管理工作，这也是市场经济趋势所需。因此要重视机电工程项目招标工作，配置专业化招标人员和团队，完善招标体系，促进整体工程建筑顺利进行。
参考文献
[1]牛建东,刘亮.机电设备安装工程招投标中问题及其对策探讨[J].工业B,2015(027):100.
[2]谭慧慧.工程招投标的风险管理分析[J].建筑工程技术与设计,2020(32):978.
[3]陈应生.对于机电设备招投标的几点思考[J].建筑工程技术与设计,2019(23):4962.
[4]袁瀛.工程招投标中存在的问题与解决措施[J].消费导刊,2018(28):31.
[5]卢金玉.机电设备招投标的规范化管理策略探讨[J].建筑工程技术与设计,2016(18):2414,1651.