国网内蒙古东部电力有限公司喀喇沁旗供电分公司 内蒙古 024400
摘要:安全生产标准化是指通过建立健全全员安全生产责任制,制定完善的安全管理制度和操作规程,做好隐患排查治理及反违章工作,建立可靠的预防机制,建立良好的作业行为习惯,建设施工各环节符合相应的法律法规要求,切断事故链条,不断改善施工环境,提升现场安全管理水平。电力工程项目规模宏大,安全风险大,所以整体的安全管理存在极大的难度。
关键词:安全生产标准化;达标评级;班组;工程建设
引言
电力遍布人类生活的方方面面,但同时也作为一把双刃剑而始终存在,每年都会出现很多由于电力问题而引发的安全事故,所以不科学、不准确的电力管理工作只会严重影响人们的人身安全。对此,各电力企业必须将安全管理作为企业的重要工作任务,通过强化风险控制和评估水平的方法,使电力安全管理工作落到实处,最终为我国各电力企业的正常发展奠定坚实基础。
1.电力工程安全标准化的主要做法
业主、设计、监理、施工单位均成立以一把手为组长的领导小组进行统一领导、组织安全生产标准化建设及达标评级工作;成立以安全分管领导为组长的协调组全面协调各部室工作;成立以安全质量环保部主任为组长的实施工作组牵头推进实施工作,开展策划、实施、检查、整改、考评等工作。同时工程参建各方对《电力工程建设项目安全生产标准化及达标评级标准》进行了广泛学习,对 13 要素的条款进行了逐条逐项的学习,切实提升了对安全生产标准化的认知程度,深刻理解了安全生产标准化对安全管理水平提升的重要作用。其次,各单位安全第一责任人亲自安排分工、分解任务、保障投入,分管安全工作的领导具体负责,牵头形成日常工作机制,例行安排、协调、检查、推进,各部门、厂队明确领导负责、专人实施,促成了全员参与的格局。
2.电气供配电系统及其安全问题
电气供配电系统是电力系统的重要组成部分,同时也是电力资源合理应用的保障,在其具体的工作中,主要完成用电用户端的电力输送,从而保证用电用户端电力使用安全。在具体的低压电气供配电系统建设中,其主要包括以下几个重要系统设备:(1)变电设备。变电设备是低压电气供配电系统工作运行过程中的重要装置,对于系统运行而言起到了非常重要的作用。在其系统发挥电力作用时主要应用有变电装置开关、导线线路、电缆线路、接地设备、电容器装置、变压器装置等,实现电力电压控制。(2)配电设备。配电设备也是低压电气供配电系统中应用的重要装置系统,其系统运行中主要包括的装置有配电柜装置、支架线路装置、接地线路等。其主要完成电力输送分配等功能。(3)备用电源和发电设备。备用电源和发电设备也是当前低压电力系统运行过程中的重要组成部分,对于低压电力系统运行而言也起到了重要的作用,保证系统运行更有效果。其运行过程中,运行装置组件主要包括配电箱设备、电源装置设备、消防电源、开关设备等组成。
3.电力工程施工安全管理的具体措施
3.1分解任务、细化措施、明确责任,按分工抓好落实,强化考核
监理单位每月对施工单位开展一次全面检查、评估;建管局每季度和年度对监理、施工单位开展全面检查、评估。针对问题及时发文通报、下达整改指令,实施限期整改。 根据安全生产标准化考核结果,提出安全措施费支付意见,各单位根据支付意见进行安全措施费的结算。切实保障安全措施费专款专用,有效保证了安全投入的真实性、有效性和及时性。
3.2继承传统与创新发展相结合
任何行业都会发展和进步,都会遇到新的机遇和挑战。面对难度逐渐增加的危险问题,如仍选择陈旧的安全管理和风险评估方法势必会遭受无法预测的危险,而安全管理也会遇到超出安保能力的问题。对此须针对传统的危险预测及安全管理的方法和技术进行更新和改造。
必须将创新精神实际运用到安全管理和危险预测中,并逐渐开辟出新的方法来预测危险、用新的技术规避危险、用新的技术为电力企业的安全保驾护航,真正使安全常驻心中。
3.3针对电力安全管理的风险评估与控制的现实
分析电力安全管理对于电力企业是快速发展道路上的助推器,其可以规避生产中绝大部分的潜在危险。在特定的电力工程中,运用电力安全管理的科学知识分析该电力工程中可能会遇到的危险问题,并且在危险到来或即将发生时规避或解决问题,便可使工程的进度在较高的安全系数中完成。这个工程中的工人也可放心的快速完成这个工程,也就是说在节约人工资金成本的同时也对工人的人身安全起到了保护作用,因此完全可以认为安全管理和风险评估强弱程度就代表了电力企业实力的强弱。其中,安全管理和风险评估管理的工作内容相似相近,所以可先通过风险评估的方法对电力工程进行风险上的分析和预估,再通过安全管理的手段对工程进行科学的分析、规划和应对。这样通过安全管理便可大幅度提高对未知危险的规避能力,最终确保电力企业能够获得更加长期、平稳的发展。
3.4应该建立供配电系统安全检查制度
在工业企业进行供配电系统工作运行过程中,其主要的安全问题以及影响因素就是高负荷运转问题以及设备故障问题,所以为了进行有效的安全管理,电工班组应该建立系统以及设备运行安全检查制度,在工业企业生产中对供配电系统及其设备进行定时的安全检查和维修,保证整个供配电系统的变电装置、变压装置、开关装置完成合理的安全检查,并同时完成合理的维修工作,保证系统工作运行更加有效。
3.5注重持续性风险管理
随着我国电力安全技术水平的不断提升,针对目前大多数风险问题都能够得到及时、有效的控制和解决,这就导致部分负责人对风险问题放松警惕。但实际上,当危险问题得到有效控制后还需结合工作实际进行科学有效的评估,这样才能避免电力作业中存在漏洞和隐患问题,并使风险管理的整体水平得到进一步提升。此外目前我国大多数电力企业内部建立的风险管理系统都与现代化电力管理技术间存在较大差距,所以为进一步确保电力管理工作的顺利进行,必须针对传统的风险管理系统进行改革和升级,并为相关人员传输更加先进的电力管理思想和意识,这样才能从根源处对电力管理风险问题进行防控和解决。
3.6集中开展规范现场人员安全预知危险活动
持续加强班组安全管理,不断提高班组的安全意识、技能和水平,解决安全管理中“人”这个最难管理和控制的因素,有效预防和控制各类安全事故的发生,补齐班组安全管理短板。乌弄龙、里底水电工程在安全标准化进程中全面推行预知危险活动,利用每天班前的安全教育和预知危险活动,有效提高作业人员对危险的预知,提高安全意识,并对开展预知危险活动、班前会以及预知危险活动牌设置等提出具体要求。预知危险活动是指以实现“要我安全”到“我要安全”的转变,打破安全管理只有上级要求的局限。施工人员根据当班的作业现场和作业内容,找出存在什么危险,讨论提出针对危险作业的具体防范措施,并把这个措施作为当班的行动目标,落实到当班的工作中,从而预防作业中可能发生事故而进行的具体活动。
结束语
据相关调查结果显示,目前我国电力行业的发展过程中仍然存在部分安全管理问题。对此最有效的解决办法就是针对潜在和表象的风险问题进行科学、有效的控制和评估,这样才能帮助工作人员在更短的时间内找到有关安全问题的解决方法,并结合各企业实际发展状况制定出更符合企业需求的发展方式和目标,最终为稳固我国电力行业的市场经济地位奠定基础。
参考文献:
[1]田珂.电力企业省集中模式营销信息系统建设研究[D].华北电力大学(北京),2010.
[2]吴海林.节能调度对电力企业的影响分析模型研究[D].华北电力大学(北京),2011.
[3]辛清影.电力企业止亏任重道远本轮煤价下调杯水车薪[J].中国电力报,2011,8.