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摘要：水利工程施工安全管理是一种现代化发展手段，随着施工技术的提升，传统的水利工程施工安全管理机制已无法全面覆盖项目作业的施工安全。在新的经济发展形势下，水利工程施工的安全管理水平成为提高水利工程项目质量的关键问题。
关键词：水利工程；施工安全；安全管理
引言：
水利工程是我国重要基础设施，所以其安全管理也是极为重要的。因此，水利工程管理要及时解决安全隐患和问题，能够保证水利工程在安全的基础条件下开始建设，以更好的保证人们正常使用，也能够推动水利工程事业的稳步发展。
1水利工程管理安全的难点
1.1安全管理意识淡薄
因为水利工程的工程量巨大，而安全管理中难度也比较高，水利工程作为基础性的工程，安全管理是尤为重要的一方面工作。从目前实际情况分析，水利工程施工单位的安全意识比较薄弱，对于安全管理的认识度严重不足。安全管理人员主要负责整个项目的安全管理工作，如果他们忽视安全管理工作，必然会导致项目施工阶段爆发出严重的安全事故问题，极大的威胁人们的生命财产安全。第一，安全管理人员专业素质比较低，没有技术总结经验教训；第二，虽然制定出一系列的管理政策和措施，但是管理人员存有侥幸心理，没有执行管理制度和规范标准。这些原因造成工作方面的漏洞，给水利工程的顺利实施造成了不利的影响，也会产生严重的安全事故，造成非常大的损失。
1.2安全管理体系不完善
除了安全管理人员意识不足的问题，还有一个非常严重的问题，那就是没有制定出科学合理的应急预案，导致安全事故发生之后无法及时的处理而产生严重的损失。安全事故的发生一般都是瞬间的，而处理则是长期的，且处理结果会关系到后续施工能否顺利进行。目前很多水利工程项目实施环节，安全问题的重视度明显不足，所以导致一些应急预案无法及时制定出来落实到位。归根结底，这是因为安全管理体系不完善所导致的。要想从根本上解决这一问题，就必须要建立完善的安全管理体系，能够实施必要的管理工作，从而可以更好地解决当前所遇到的问题，为水利工程有效的开展奠定基础。
1.3安全管理监督机制缺乏
水利工程随着时代的发展有了很大的进步，但是有些施工单位在制定工作计划时却没有发现安全漏洞，造成管理制度存在明显不足，无法对于各项施工工作进行约束和管理，造成严重安全隐患的发生。此外，安全管理不仅仅是从管理制度出发，还应该重视施工后的安全监督管理。
1.4水利工程施工时存在的安全问题
水利工程项目实施环节，有很多隐患问题的存在，因为施工人员素质不高，造成一些人员无法达到水利工程的标准，安全管理效果也会比较差。水利工程实施环节，安全管理的内容比较多，面对的项目也很复杂，如果依然采用单一管理方式进行安全管理，必然不能获得应有的效果。且水利工程管理受到外部环境影响较大，各个季节中都会产生较大的影响[1]。比如洪水期，应该避免洪水造成过大的冲击影响，这就导致水利工程的安全管理难度很高。
2水利工程管理安全的改进方案
2.1强调安全技术创新
（1）通过物资激励的方式，调动专业技术人员的工作积极性，提升其在水利工程施工各个方面的应用推广，实现在质量标准要求管理下的安全施工作业；（2）制定相应的管理政策，保证安全技术研发基金的有效落实，加大对于安全施工技术的资金投入力度；（3）对水利工程安全施工条件进行优化，强化技术监控专项检查，完善设备隐患排查体系，根据实际情况，采取对应的水利工程维修办法进行解决，降低安全隐患产生的不良影响。
（4）在水利工程施工作业时，维修人员应了解设备的常见问题及原因，强化故障运行情况管理，针对部分常见问题具备解决技术，保障设备安全运行，从而促进水利工程施工的安全管理。
2.2完善人才培养计划
作为水利工程项目的管理者而言，应完善人才技术创新，引进国内外新型器械设备，遵循实用性、合理性的原则，应用现代化技术手段，提升安全管理质量。利用提高薪资待遇的方式，吸引更多专业技术人才参与水利工程工作，为其制定好职业规划，避免优秀人才的流失。在进行水利工程施工状态检查时，涵盖了包括状态监测、状态评估以及状态预测等在内的多种类型技术，对从业人员水平要求较高[2]。因此，施工单位还要重视设备操作员工的教育培训工作，通过理论知识教导及实践技能培训，实现工作人员的整体素质提升，保证各人员操作符合相关要求。结合施工单位实际施工情况，提高施工安全管理人员的专业技术水平，做到员工安全教育培训的常态化、合理化、制度化，利用施工安全监管条例进行约束，保证水利工程安全管理规范。
2.3重视施工安全监管
对于施工单位而言，制定一套科学合理的安全管理制度，能保证水利工程施工的有效使用。水利工程管理人员要根据自身实际情况，构建施工安全监管体系，对从工作中发现的问题进行总结分析。强化设备安全使用管理，在设备使用过程中，要重视从业人员的安全意识培养。在新时代使用设备的重点不再是将经济利益作为评估设备效率的唯一标准，而是以安全管理为核心来创建新的设备运行理念。做好宣传，确保节水工程建设的安全，并确保工作人员具有安全的操作意识。树立以安全为工作核心的理念，加强宣传，确保设备运行安全管理的效率和质量[3]。定期举办设备安全运行维护知识培训活动，运用现代宣传手段，不断更新宣传内容，营造和谐的公关氛围，提高水务工程人员的安全意识。管理部门应加强与实际工作人员的沟通交流，了解他们在根据安全管理条例进行设备操作时遇到的困惑，消除相关顾虑，完善安全管理效果。进行针对性宣传工作，根据不同设备的使用方式及建设情况，选取不同的安全管理维护手段，保证安全施工宣传工作的有效落实。
2.4保障运行管理的科学化与高效化
在水利工程发展的过程中，采用良好的运行管理方法，它能够在一定的程度上准确地帮助水利工程，了解自身的管理情况，并且还能够促进企业的发展，所以在未来的发展过程中，需要按照水利工程的实际情况对资源进行合理的分配，从而将水利工程的经济效益发挥[4]。此外，在进行水利工程运行管理的过程中，还需要对运行成本进行有效的控制，要考虑管理指标以及非管理指标内容，对其分析之后，从而提高水利工程运行管理的科学性以及准确性。
2.5保障水利水电工程运行的安全性
在水利工程运行安全管理工作开展的过程中，不仅需要将完善的监督管理制度构建出来，同时还需要根据企业自身的情况，安排好专门的管理人员，促进项目的有序开展。同时还需要借鉴引进相关的运行管理系统，通过系统的应用提高整体项目的可行性。
3结束语
综上所述，在基础政策的实施中，水利工程进行了全面的改革与发展，水利工程管理制度逐步完善，人们也具备较强的管理意识，能积极有效的落实各项监督检查工作。水利工程的建设和管理中，要建立完善的安全管理体系，做好各项制度的实施工作，能够加强各个环节的监督和控制，从而可以有效地提升水利工程的安全水平。
参考文献：
[1]苏富军.浅议水利工程施工中的安全管理与质量控制[J].发展，2020（08）：88-89.
[2]董凌伯.水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析[J].中华建设，2020（08）：50-51.
[3]吴树银.水利工程施工中的安全管理与质量控制探讨[J].建材与装饰，2020（21）：292-293.
[4]许敏龙.水利工程运行期安全管理研究进展[J].内蒙古水利，2020（07）：54-56.