广西贺州市龟石水利工程管理处 广西贺州 542600
摘要：经过多年的研究和实践探索，我国的水利工程项目建设取得了丰硕的成果，施工技术和整体设计以及质量都日渐成熟，为我国的经济发展带来了巨大的推动力。而从工程项目本身出发，其质量是所有人所重视和重点关注的部分，例如我国重要的水利工程“南水北调”，其将南北方水资源的分布做出了科学的调和，并有效提高了防洪涝灾害的水平和效果，对生态环境平衡、提高水资源利用率、降低水资源浪费都起到了巨大的作用，同时也促进了水资源的开发。
关键词：水利工程；施工管理；管理特点；质量控制
1 水利工程项目概念
水利工程主要是指多个建筑项目的合称，主要目的在于有效利用地表水和地下，运用控制手段和相关技术进行地表水、地下水资源的保护和控制。工程包含多种设施个建设项目。其不但能够为人民日常生活提供充足用水，同时也能够改善水资源环境，为经济生产提供充足的水资源，以促进经济提升、社会和谐稳定。水利工程建设施工通常为城镇周边的野外环境施工作业，由于其建设规模较大、建设时间较长，整个项目的成本较多，同时，水利工程项目施工涉及范围较广且项目多环节施工，决定了水利工程有着极高的复杂性和综合性特征，其管理系统同样有着极为复杂的组织结构，项目作业环境和众多环节的繁杂性决定了其进行子目标的分设，同时对于项目管理也提出了诸多约束性的控制需求。由此可见，水利工程项目的建设施工管理面临着很高的复杂性和挑战性。
2 水利工程项目施工管理特点
其一，复杂性特点。水利工程的各个环节施工涉及的工程专业较为众多，同时也涉及多个环节、多个分项的共同施工，其建设的子项目数量较多，且功能各异同时也有着极为紧密的联系，整体构建形式具有较强的多样性和复杂性特点。需要运用多个不同类型的工程专业来进行水利工程项目设计、施工、管理和质量监督，在施工技术与施工内容方面也存在很大的差异，例如一些野外环境的水利工程项目中需要进行基础工程施工、导流施工、混凝土工程设计与建设，尤其会涉及管道、钻孔和灌浆工程等；而这些不同类型的想在建设形势、施工技术、施工方法、所使用的设施设备等都有着不通过的要求，做好统筹规划并具备综合管理能力。其二，集群性特点。水利工程项目包含很多环节，不同的功能要求在标准上也有着很大差异，需要设计成为多个建筑共同组成的建筑项目群，将水利工程项目按照实际情况和设计标准以及地质情况分为不同的多层次结构，还要根据不同部分的功能性和目标性要求，结合不同位置的地理条件、地质结构做出合理的规划设计与布局考虑，而其目标在于实现水利工程项目的系统性和功能性的全方面发挥，为水利工程的顺利运行提供必要的支持。其三，开放性特点。开放性并不仅仅是在项目主体部分，同时也表现在管理方面，其是属于我国经济发展和市场经济体制下，水利工程项目管理所必须满足的客观要求。首先，水利工程项目管理中，需要依循政府监督、法人负责、监理人控制、承包人保证这一标准要求来实现工程项目的总管理，这也需要构建出多层次多主体的管理体体系，以此来满足水利工程的复杂性要求。其次，水利工程项目建设不仅是对主体工程部分的建设，同时还会涉及多环节、不同地域的水利工程建设。这就需要考虑工程所在区域的实际情况进行分析和研究，制定更具针对性的管理方案和管理策略。此外，还必须结合生态环境保护、征地移民、水污染治理等多个因素进行工作的开展，这些工作可能会涉及多个部门地区的利益调整关系。
3 水利工程施工质量控制对策建议
当前，我国的水利工程项目通常都带有唯一性特征，每个水利工程项目都有着极为明确的目标，需要依据实际的地理位置、地质结构、水文情况、功能要求做出科学的规划设计，基本不会出现两个完全相同的水利工程生产模式和项目设计。其每个工程项目的生产方式与生产目标也会存在差异，需要更具针对性地设计。但工程产品所具有的唯一性和独特性决定了这种生产方式和任务目标存在不确定因素，而且还要重视项目跨区域目标所存在的新环境、新要求进行重新的规划设计，这也就意味着需要不断进行施工质量控制的创新和完善。
3.1 不断完善水利工程施工质量管理控制体系
水利工程项目所涉及的范围较广，且由于工程量较大，施工周期较长，涉及多点作业，因此，要坚持建立工作的原则，并构建科学完善的水利工程质量管理体系，还要结合水利工程项目实际予以科学的调整。此外，还要落实相应的奖罚制度和考核制度，尤其要以国家相关法律法规为依据制定管理监督的规范化流程，针对水利工程管理工作的重点环节进行质量管理标准的制定，在实际实践过程中予以完善。
3.2 科学建立水利工程施工质量监理制度
水利工程项目施工质量控制当中，必须要能够充分发挥出第三方监理单位的重要作用，不断进行各监理岗位和管理部门的协调，制定科学健全的水利工程施工质量监理制度，使水利工程项目质量监理工作更加规范化，要不断增强对监理方法的创新。首先，要必须做好日常巡查的安排，并做到高度重视巡查与巡检的真实性和准确性与及时性，针对发现的水利工程建设施工问题和缺陷要及时予以纠正。其次，做好施工技术操作和施工流程执行的监理，要能够针对施工操作过程中所出现的不符合相关操作规范的动作、现象进行及时制止和协调解决。再次，要重点对施工质量进行严格地监督和检查管理，尤其要针对施工中的一些薄弱环节要采取有效的措施予以纠正，消除质量缺陷和安全事故隐患。最后，要严密注意工程施工细节上的检查，防止因为细节质量检查不到位或不严格致使工程项目发生质量问题，引起经济损失。
3.3 持续强化水利工程施工人员的专业素质
施工人员与管理人员是保证水利工程顺利开展的重要载体，所以，必须重视对优秀的管理人才和施工人才的培养，建立一支过硬的管理团队和专业化的施工队伍。要定期举办管理与质量控制专业理论知识的培训教育，培养大量技术过硬、思想过硬、意志坚定、意识坚定的专业管理人才队伍，使人才的专业得以充分的发挥作用，根据水利工程量的大小和难易程度进行人才、岗位的合理分配和协调匹配。
3.4 做好图纸会审和施工方案优化
整个水利工程建设施工过程中，设计方案和设计图纸极为关键，其是能够为工程项目施工提供指导的重要文件，是保证水利工程项目施工进度、施工效率、施工质量的根本，一旦设计图纸和设计方案出现缺陷或偏差，会对整个工程质量带来极大的影响，尤其所造成的经济损失很大，所以在施工前期必须要加强对项目图纸设计环节的重视和审核。在进行图纸和施工方案审核时，如果发现存在问题或不合理因素，必须快速做出反馈，要联合设计方、施工方、建设方进行仔细研究，获得共同认可后方可予以修正。
结束语：
结合上述文章内容所述，相关单位应认识到水利工程对于我国经济发展和人民生活的重要性，必须要采取科学有效的方法、建立健全的管理制度与质量监督管理机制，从多方面不断增强施工人员与管理人员的专业素质和职业素养以及业务能力，不断吸收和培养优秀的管理人才和技术人才，提高施工人员和管理人员的综合素质和法律意识，如此才能够真正促进水利工程事业的健康持续发展，为国家建设、乡村振兴、以及国力的提升提供充足的助推力。
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