广州市花都区水务工程质量安全监督站
摘要：保护水土资源的任务是一个长期的过程，小型水利水保工程要加强对质量的监督和管理。目前我国小型水利工程质量和监管存在着一些问题，比如水保意识不强，质量意识比较淡薄；严格进行监督，强化履行职责的能力；建设水平不规范，缺乏足够的检测设备；地方干预不科学等，要加强小型水利工程的质量监督和管理，就要严格把好审批关，制定科学的建设实施方案；严格进行监督，强化履行职责的能力；培养尖端人才，为水利水保工程注入新的活力；注重美学研究，营造景观工程，不断提高工程的质量水平。
关键词：小型水利水保工程；质量监督；管理
1引言
随着经济建设的推进，我国日益重视水利保护工程。近年来，我国在水利建设上加大了资金的投入，促进了我国水利工程的建设的发展，提高了人们生产和生活的质量。随着水利建设的推进，在水保工程上也存在着很多质量监督和管理问题，引起人们的重视，因此要加强对小型水利水保工程的质量监督和管理，减少质量问题的发生，提高水利工程的利用率。本文分析了目前水利水保工程质量和监督管理中存在的问题，并提出了对策。
2监督管理水利水保质量的重要意义
可持续发展是当今时代的一个重要主体，它是人类实现其和自然和谐相处的重要方法，而水利水保工程是人们实现可持续发展的关键。水和人们的正常生产生活具有紧密联系，水资源无可替代，水土保持和生态环境建设具有紧密联系，要保护生态环境，必须先保持水土流失。小型水利水保工程对水土资源保护方面有着重要意义。水利水保工程对水土的保护具有针对性强且全面细致的优点。修建水利水保工程可以解决水土流失问题，更加全面的保护各地区水土资源。
3水利水保工程质量监管存有的一些问题
3.1缺乏水利水保的质量意识
现实生活中，许多人都认为我国水土资源丰富，没有必要对水土资源进行控制与保护，这种看法是错误的。水资源也会枯竭、也会受到破坏，如果水资源受到破坏，人们生存与发展就会面临很大威胁。水保工作十分重要，水资源保护关系着后代人的生活。因为部分现代人缺乏保护水资源的意识，他们就持事不关己的态度，没有认真遵守保护水土规则制度，浪费水资源，这会导致保护水土工作难以开展，保护水土计划不能真正落实。还有一些人认为小型的水利水保工程不如大型水利水保工程重要，致使小型水保工程资金紧张，没有得到有关部门重视。小型水利水保工程的施工与管理也十分复杂，如果资金不充足，很难保证工程建设质量，很多工程都是民办为主，这都使得人们的质量管理意识淡薄，人们意识淡薄，就不会主动利用各种方法去控制工程质量或是有效进行监管，最后导致工程监管力度不够。
3.2相关质量管理体系还不够完善
水利水保工程的质量体系主要关系三个方面，即：项目法人、监理单位、施工单位。这三方面中任意一方存有体系不完善都会给整个水利水保工程监管效果带来严重影响。水利水保工程项目法人即项目负责人如果资质不够高，很难胜任法人，特别是不了解水利水保工程，就会使他们很难调整与控制工程，很多修建决策也会考虑的不够周全。施工单位针对工程施工过程中如果没有相关质量保证体系或者保证体系存有漏洞，就会使施工人员技术能力不能达到相关标准规定，施工团队合作精神也会缺乏，施工技术难以提高。水利水保工程监理单位没有相关质量管控体系，监督管理机构不能全面控制工程施工质量，水保工程也就不能获得预期理想效果。
3.3缺少具有较高能力的质量监管人才
水利水保工程和其他建设性工程一样，也需要专业的技术型人才。水利水保工程技术人员必须具有丰富的专业知识、工作经验及较高的管理水平，只有熟练掌握专业知识的人才能统筹全局，让工程修建工作有秩序的开展。然而现实生活中，水利水保工程还未得到应有的重视，社会不重视体现在两个方面，第一方面是教育工作没有重视水利水保，另一方面是从事水利水保方面工作人员非常少，这些都导致社会缺少高水平的水利水保方面人才。
4加强小型水利水保工程质量监督与管理的对策
4.1 强化施工前期监理力度
在进行水利水保招投标过程中就需要严格把控监理质量，其原因就在于监理工作应贯彻于整个项目建设过程中，因而在投标工作的具体开展过程，监理单位要严格审核投标单位的综合建设能力，对其设计规划方案的可行性进行验证，同时还要对承包商各方面条件进行综合考虑，以此确保在后期工程建设过程中避免资金链断或技术质量不达标的现象出现。其次，则是要对其设计图纸进行严格审核，并对其中的不足之处进行及时地修改，以此从根本上减少施工安全风险。
再者，则是在施工方案的审核上，往往需要对其所用到的施工材料和仪器设备进行审核，并在施工前期安排相应的人员对施工环境进行审核，监理人员也要对相关的材料性能和斤量进行核对，以此充分根据实际情况进行应急防范方案的制定，促进工程建设的顺利开展。
最后，则是在施工之前要对施工场地进行合理地布置和安排，监理人员要确保施工环境的布置符合安全标准，并且要全方面地深入分析工程方案、结构、工艺等各方面要素，根据当地的水文和气候变化进行程监理，以此更好地明确施工过程安全监理的重难点，尽可能避免安全事故的发生。
4.2 优化施工中监理质量
在施工环节不能允许细节性质量问题的存在，因而强化监理工作力度是确保整个工程质量的重要举措。在施工过程中，监理单位必须根据实际的质量控制目对施工技术、方法进行全过程有效监督，从而更好地确保工程监理质量。其次，则是在施工过程中存在的细节性影响因素，要进行全面的分析，并有针对性地提出相应的措施予以解决，从而更好地缩小施工失误导致的影响范围。在施工环节监理工作强调对其工作进行全程的监督管理，因而在监理过程中就需要严格依据施工制度与标准要求进行管理，以此更好地确保水利水保工程的整体建设质量。而在监理过程中出现严重的质量问题，则需要在第一时间让施工单位中止施工，并深入明确其影响因素，从而更好地做出解决策略。除此之外，监理单位还以参与相应的技术交流会，以此实絜现根本上的质量监管。
4.3 加强调度运用和应急管理工作
根据相关数据显示，如果能够调度管理好小型水利水保工程，其便能够在灾情来临时，在很大的程度上降低灾情给人民群众生命财产所带来的危害。因此相关的工作人员必须严格的监督调度工作的进度以及执行情况，对那些违反调度制度的村民进行批评教育甚至做出相应的处罚，以此科学合理的完成小型水利水保工程整体的调度工作。除此之外，领导干部还应该加强对水利水保工程相关工作人员进行必要的技能培训，同时进行仿真模拟训练和操作，以此不断地提升其自身的管理水平，以便后期更好的从事水利水保工程中的重要应急管理工作。再者，各个部门的干部还要加强沟通，以便出现紧急状况时能够及时的进行协调和控制，以此减小人们在进行调度工作时出现失误的概率。
4.4 提高施工后的监管质量
在水利水保工程建设完工后并不代表工程质量得到了充分地保障，监理单位的工作任务也还尚未完成，因而在工程完工后仍然需要采取相关策略加强对后续质量的控制。监理单位要对施工单位提交的质量检测报告进行严格审核，以此避免施工单位出现资料造假行为。其次，监理单位也要对施工人员整理的单据进行监督管理，从而更好地提高监督管理的效用。而在书写项目合同和完工报告的时候，监理单位也要要求其按照相关的规范进行审核。水利水保工程的整体施工质量结果往往需要进行最后的结果认证，因而就需要监理人员需要参与到最终的质量检测环节，强化质量控制的真实性。
5结束语
小型水利水保工程在水土资源保护、可持续发展等方面起到至关重要的作用，通过强化工程质量监管意识、培养专业人才、完善监管体系、强化监管力度等措施全方面保证水利水保工程质量。这既能加快水利水保工程现代化建设步伐，又能优化自然生态建设效果，为水利水保工程经济效益、生态效益大幅提高而助力。
参考文献：
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