南京铁路枢纽工程建设指挥部 江苏南京 210024
摘 要：通过既有站场改造中信号系统施工与开通中有关风险因素的分析，运用质量安全风险管理“一图四表”法的管理体系，强化管理、强化质量，规避风险，确保信号工程系统在站场改造施工开通过程中安全可靠运用。
关键词：一图四表 控制 信号站改 风险
1.概述
新建连云港至镇江铁路是一条贯穿徐盐、宁启线连接青盐、沪宁城际线的新建城际铁路，设计时速250/公里，正线建筑长度304.88公里。连镇铁路董（集）淮（安）段设董集、灌云、灌南、涟水、淮安东共5座车站，3个区间中继站；连镇铁路淮（安）镇（江）段共设宝应、界首镇、高邮、扬州南、大港等5座车站，设黄楼、邵伯、横山3处线路所，设中继站4-中继站9共6处中继站。
连镇铁路分二个阶段开通，其中董淮段于2019年12月开通运营，淮镇段于2020年12月开通运营。
1.1与既有铁路接轨的状况
新建连镇铁路自青盐线董集站引出，因董淮段和淮镇段分期开通（董淮段与徐盐铁路同期开通）淮安东站分步开通。淮镇段经淮扬联络线、淮泰联络线分别于宁启线泰安镇站（新设）、江都站接轨引入既有宁启线。经镇江联络线与沪宁城际镇江城际场接轨，沪宁城际丹徒站为本线接轨站引入沪宁城际铁路。（连镇铁路示意图如图1）
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图1 连镇铁路线路示意图
1.2站改信号工程情况
全线涉及站改车站6座。分别为董集站、淮安东站（分步开通）、江都站、泰安镇站（于宁启线新设）、镇江站、丹徒站。
董集站站场变化，连镇铁路自董集站接入，因董集站内设有连镇铁路的铺轨基地，其站场改造过程中，需在连镇铁路完成铺轨后，拆除铺轨基地，恢复其原站场形状后接入连镇线。
淮安东站镇江端，在淮镇段开通时，二线变四线接入本站。
泰安镇站站场设备变化：在既有扬州北站至江都站区间新设泰安镇站，用于连镇线淮扬联络线的接入，泰安镇站新建Ⅰ、II、4道，室内外设备全部新设。
江都站站场设备变化：拆除货场及牵出线，进站信号机外移，插铺及调整道岔位置14组，轨道设备进行相应的改造。本站南京端由二线变四线、区间布点改动，室内外设备全部新设。
镇江城际场上海端，二线变四线引入，咽喉区增设2组道岔及一个维修区。
丹徒站南京端二线变四线引入，增设5、7、9，6、8、10G及相关道岔。
2、信号工程施工风险分析
2.1、施工组织风险
主要体现在人员队伍、施工工艺和隐蔽工程质量上，施工中职工队伍的个人业务素质和责任心的差异是重要原因，相同的作业面、相同的设备安装会产生不同的质量标准，例如，对电缆配线可能会产生芯线伤害、虚接的隐患，对电缆接续、地线连接会产生绝缘不良或接续不达标的隐患，对转辙设备的安装会产生不密贴、锁闭量不足、开程不均衡等缺点，对轨道电路调整会出现电气不标准的偏差，对室内修改配线会发生错位、假焊的隐患等等，有的工艺会造成设备开通后带病工作的隐患，也有的会造成封锁施工当日不能准点开通的风险。
2.2、技术管理风险
技术管理管理风险主要表现在技术标准和施工工艺、故障处理能力上，信号站改开通前所有新增设备须做好调试试验，若调试不彻底直接会影响到正点开通，设备调试包括所有新增设备的导通、过渡设备的试验、新联锁系统模拟试验，利旧设备倒接试验，各类报警系统调试等，须以高度的责任心完成封锁施工前的各项准备工作。
2.3作业环境风险
既有线的作业环境一是要注重行车对劳动安全的防护，二是要保证施工对行车安全的影响，同时行车干扰可能会造成对施工进度的影响。既有线站改中室内设备安装需要增、改大量配线，风险防范是增改配线对既有联锁关系的影响，所有施工配线在开通前必须做到与既有设备配线的物理隔离措施，同时要做好既有机械室防火、防电、防水、防鼠害等。
2.4、专业结合部协调风险
由于设备开通计划的提报都是提前预报的，有时可能提前一个月确定了开通日期，一旦计划批准将不可更改，这时需要防范的风险是能否按期兑现施工计划。影响计划兑现的因素主要有：站前专业的施工进度制约了信号工程，例如站前道岔预铺不及时造成信号转辙设备无法安装调试，轨排预铺位置对转辙机预调的影响，工务线路等作业面影响电务作业。此外电务系统开通还需要电力按施工组织计划按时送电，通信通道提供安全数据网调试的条件，房建工程按时提供室内设备安装的条件等因素，所有相关专业间须协调共进。
工、电专业结合部管理风险还表现在上报LKJ数据时非一致性、同时性。
2.5、开通风险
开通封锁施工当日，组织不当、计划不周、应急措施不完备、预想不彻底、试验不全面影响准点开通及开通的效果。
一个较大站场的改造开通需要分多步骤完成，通常采取的方法是先局部过渡，在既有联锁系统上以不改变原站型为基础，逐步减少工务、线路在大开通时的工作量，待过渡后基本达到新站型的条件下，更新信号新联锁制式、开通新站场，新站场开通后继续插补部分道岔设备，最后完善新站场。合理的开通方案就是要协调工、电专业的工程量在各次施工时的均衡性，从而保证在规定的时间内按时完成施工任务。在各次封锁施工中信号系统还要把握各类意外情况发生，做充分的故障应急预想，如施工中意外挖断电缆、碰伤设备，意外出现配线焊接错误和设备器件突然发生故障，电子设备断电后不能正常启动，工务施工延点挤占电务施工点等等异常状况。充分预想、制定预案确保设备开通。
3、信号站改工程风险分析图
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4、运用“一图四表”法对风险因素的管理控制
对施工风险的准确分析和控制是提高施工质量的有力保证，质量安全风险管理“一图四表”法的管理模式就是把风险管理的理念和方法贯穿到铁路建设管理的全过程，通过风险辨识、风险估计、风险评价、风险控制和风险后期估计，不断增强全员的风险防范意识，有效把控风险因素对工程质量的伤害，采取有效措施最大限度减少或消除风险。有力保障工程建设目标顺利开通。
4.1、“一图四表”法的模式
在工程建设管理上推行的“一图四表”法管理模式就是采取图示法列出所有可能出现的风险因素，采用风险识别分析登记、应对计划责任展开、动态过程监控、处置结果评定等手段，准确研判、标准化管理、科学实用、动态管理、全过程分阶段实施。明确责任、分工，化解、防范风险的出现，从而实现优质高效的工程建设目标。
4.2、“一图四表”法对站改信号工程开通风险的控制
这里重点谈谈对技术管理风险、施工计划组织、开通风险管理的实际控制处置。
4.2.1、技术管理风险控制
技术的差错是不可容忍的，也是不可弥补的。技术管理的控制要抓好技术标准、技术交底、技术资料、作业标准化、专业结合等相关工作，由项目部总工程师和专业工程师负责。站改信号工程在执行设规、技规、施规的同时还需要抓住现场技术交底和作业标准化重要措施，要做到让每个作业人员都明确作业标准和技术要求。在上述各站改造交底中把握好以下几点技术要求：信号电缆的地下接续标准和施工工艺，各次道岔插入的联锁过渡方式，电源屏扩容后初次通电的保护措施，既有机械室开通前改配线隔离方式，单项设备试验表及试验项目验证，室外设备安装标准及电气调试标准，设备器件调试说明及原理图。
4.2.2、施工计划组织风险控制
施工计划的编制和组织形式关系到施工封锁能否准点开通，编制施工封锁计划既考虑对运输的影响又要根据当日的工程量和人员调度、总体进度相结合，工、电双方应相互呼应合理安排施工工作量，例如，按照一次封锁在人员调配合理、机械使用可持续情况下，每次道岔封锁施工不超过拆二插二的情况下，以一个咽喉集中施工要点避免将作业面拉的过长，管理人员不集中的缺陷，同时还要考虑到各组施工作业面不应互相缠绕在一起，电务另有作业内容时在施工时间上可错开作业内容，错开调试时间，保证主体工程量不受影响。电务更换联锁系统是站改开通的最大施工点，须在站场过渡工作基本完成，新站形基本显现时进行，采取局部设备提前停用，局部设备暂不开通使用等方式，分解当日开通的工作量。
以江都站改造为例，简述施工组织计划信号施工风险的控制。江都站设计接轨方案为连镇铁路通过江都联络线分左、右线接入江都站3道、4道，需对站场两端咽喉区相应改造，并将南通端机待线延长，同时拆除原货场牵出线及货场股道。合理组织施工方案，按照“先拆除正线道岔并停用到发线，全站信号按照新站型开通后再逐步插铺新道岔，3道和4道同步停用改造，最后再开通全站”的总体思路进行。站改开通分8个步骤实施，前5次每次改造工务拆除一至二组道岔，电务在既有联锁上修改配线进行联锁过渡，待完成正线道岔基本调整到位后，开通新联锁系统，再插铺侧线剩余道岔。分解了新联锁系统开通当日的工、电工程量，确保大开通准点完成。
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4.2.3.开通风险控制
站改设备开通施工应强化应急预案管理的理念，在各类施工中都可能会发生意外的故障点，比如机械作业损伤电缆，设备器材故障，轨道绝缘不良、电路配线错误等等，还会遇到工务对电务的干扰，在规定的时间内工务道岔影响电务不能有效调试，启用应急预案是处理好该类情况的有效手段，依靠设备管理单位的技术力量处置设备故障，迅速解决工电结合部的缺陷。保证设备开通。
4.3、“一图四表”法管理的效果
“一图四表”法管理手段取得了良好的效果，在新建连镇铁路工程的相关站改项目中，信号工程历次开通均取得了良好的效果，各次封锁施工均能按时、按点准确开通、交付使用。为运输生产发挥了应有的效果。
参考文献
[1]《铁路通信 信号 信息工程施工安全技术规程》 (TB10307-2020)
[2]《铁路建设工程风险管理技术规范》(Q/CR9006-2014)