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摘要：随着新时期发展，事业单位档案管理水平不断提高，为了有效的加强事业单位档案归档文件整理效率，需要重视结合有效的整理方法，采取规范化整理方法，科学的提高整理水平.本文分析了事业单位档案归档文件整理的原则，提出了具体的整理措施，希望分析能够进一步提高事业单位档案归档文件整理能力.
关键词：事业单位；档案归档；文件整理
引言
档案是经过归档处理后的材料文件，档案管理人员需要分类整理和归档资料文件。事业单位档案管理工作中，为了提升档案管理效率与质量，在具体管理工作中，必须应用科学的整理方式分析和存储具备价值的档案，审批和剔除无用档案并进行销毁。事业单位档案归档文件整理过程中，在收到文件资料后，需要通过类型或日期方式整理和归纳现有文件，以此形成整体化文件资料。将资料文件收纳到档案室后，需要采用科学方法整理资料立卷归案并编号上架。为了确保档案归档工作质量，首先应当整理文件资料。档案管理人员所采用的文件整理方法，会对档案文件管理工作质量造成直接影响。采用合理有效的整理方法，可以确保散乱文件的秩序化与条例化管理，凸显出文件的重要内容。
一、事业单位档案归档与文件整理原则
1、遵循档案整理规划
事业单位在整理档案归档文件时，必须严格遵循整理规划，按照文件形成规律开展管理工作。事业单位在整理文件时，可以按照相关整理规则开展工作。在归档文件整理规则中，涉及档案归档与文件整理方法，可以根据档案纸张编目整理、同一事件档案材料进行统一排列，避免对原有文件材料的排列顺序造成影响。采用此种规则方式，可以为档案归档与文件整理提供指导性方法，全面提升档案工作效率。其次，档案资料是事业单位开展会议活动与学习活动所产生的依据，所以档案数据可以反映单位的发展历程。管理人员在整理文件时，必须考虑到文件材料的特点与规律。在开展档案归档与文件处理工作时，应当保证整体活动的完整性。例如文件整理必须确保会议或活动的完整性。在整理文件内容时，不能分割正文、附件与批复，确保文件资料的内在关联性。同时在整理文件时，还应当确保决策与会议文件的初稿、讨论稿的完整性，并按照发生过程进行排列。
2、遵循文件形成规律原则
事业单位档案是在事业单位各项学习活动中产生的，真实地记录和反映情况了事业单位活动的历史面貌。文件材料整理工作应维护事业单位工作内在有机联系的整体性，顺应文件材料自身的形成特点和规律。其中，包含以下三层意思，在整理文件材料时，注意活动的整体性，如：要求正式会议、某项活动形成的文件要保持其齐全完整，要注意文件本身要完整、像文件的正文与附件、请示与批复不可分割，即注重文件材料之间的内在联系点；三是在对文件进行分类和排列时保持文件材料之间固有的自然次序，如归档文件整理依照会议通知、报告、决议，重要文件的初稿、讨论稿、修改稿等自然形成过程加以排列。
3、档案保存工作的基础原则
在档案管理中，不论是本单位产生的，还是上级单位下发的相关材料和指示，都与文件材料来源产生了不可分割的联系。因此，保持文件的来源清晰，成为了档案保存工作的重要基础原则，包括文件的时间、内容等方面的联系，这样，才能体现出档案记录历史的特点。事业单位档案在形成过程中包含着很多他人的劳动成果，也能直接体现出档案之前的整理情况。因此，在事业单位档案保存工作中，应该做到不拆卷整理。部门整理归档的档案，应对原卷进行仔细研究和检索，对之前整理中的错误之处进行纠正，确保档案文件整理工作的有效进行。
二、事业单位档案整理工作的措施
1、规范归档的区域
事业单位的归档范围关键是以现实的活动为主，档案整理的内容可以清楚确定地反映出，展现出事业单位日常的每一项经济活动。
对于接收到的资料，要清楚确定资料属于哪方面的内容，要确保企业的每一项档案资料都要完整地实施归档，避免发生档案遗漏状况的出现，保证档案资料的价值。归档的范围关键是以单位当中的现实活动为主，然后对单位中职能活动和业务方面的工作做深入的反映。对外单位的资料而言，不论是上级或者是下级，还是一些非隶属关系的单位，都要把是不是和这单位有着直接的关系、是不是需要实施办理、是不是有运用价值等方面作为它归档的出发点。不可以有凡是文件都实施归档这个情况的发生，也不可以遗漏具有相对高价值的文件，通过这些形式的使用让档案方面的整理工作更为合理和科学的展开。
2、文件整理方法
第一，分卷整理法。有效区分事业单位中具备存储价值的文件资料，严格按照法律规定，按照文件存储期限进行分卷整理。第二，性质区分整理法。分开整理事业单位的行政文件与党务文件，采用独立立卷存储方式。比如某地区人社局接收到行政文件后，应当由档案管理人员进行整理，避免和党务文件存储到一处。第三，年份区分整理法。由于事业单位档案资料比较多，且涉及内容繁杂，整体周期比较长。所以在开展文件整理工作时，可以按照不同年份进行整理。将两份相同的资料文件一起立卷。第四，区分普通文件和加密文件。多数事业单位的档案资料中存在大量加密文件，所以在整理文件时，必须区分普通文件和加密文件。文件性质不同，所采用的管理标准也不同，在整理过程中必须遵循相应标准，以此确保文件内容的机密性，避免由于信息泄露所致损失。第五，特殊载体文件整理。在事业单位文件整理工作中，必须确保特殊文件不受损，针对特殊载体文件进行统一化归档整理。
3、做好信息化归档工作
时代在不断发展，社会在不断进步，要想事业单位档案管理工作的有序与全面，则离不开信息化技术，加强对计算机技术的应用，实现档案管理的信息化管理，其中利用电子计算机档案管理软件，能够实现对档案的全面管理与分类处理，并且还可以按照文件的时间、来源等形成电子档，做好档案的有效管理，从实践角度分析，采取信息化档案归档文件整理方式，能够减轻工作人员的归档劳动量，并且符合时代发展的要求，减少现实文件所需要的时间空间缩短，缩减检索时间，并在潜移默化中提高事业单位档案归档文件整理的有效性与科学性。
4、档案的编目方法
以案卷级进行整理时，卷内文件整理结束后，要对案卷封面项目进行标注，狭义的编目是指结归档文件编制引导目录等工作。归档文件目录包括件号、责任者、文号、题名、日期、页数和备注七项。广义的编目还应该包括对档号的编制，档号是档案实体管理编号的总称，它包括全宗号、类目名称、卷盒号或案卷号、保管期限、件号和页张号等，其中全宗号是档案室指定给每个全宗的代码，案卷号是档案室内案卷排列的顺序号，件号是卷内文件的顺序号，页（张）号是卷内每页文件的顺序号。
三、结语
总之，各个事业单位的情况不同，为了保证事业单位档案整理工作科学、有序，在开展档案整理之前，档案工作人员应了解本单位各项工作的特点，把握本单位档案的基本构成。面对新形势下的新问题、新挑战，作为现代档案管理工作者，就要在档案领域进行有创新的探索，与时代要求相呼应，不断完善档案归档文件整理工作的流程，促进整理工作顺利的进行，进而促进事业单位档案管理工作整体水平的提升。
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