永平县博南镇农业综合服务中心水务组 672600
摘要:现我国广大农村地区水污染问题日益严重,我们必须采取有效措施遏制这一不利局面的恶化。农村问题一直是我国政府管理的首要任务,农民问题更是首要任务,农村水环境问题与农民经济生活密切相关,尤其是在农村经济快速发展的今天,农村水污染问题更不容忽视,相关部门应加强欠发达地区水环境污染问题的重视程度,努力实现农村经济与农村环境可持续、健康和谐的发展。基于此,对农村水污染问题及防治对策进行研究,仅供参考。
关键词:农村;水污染;问题;防治对策
引言
水污染防治是一项永恒的课题。我国整体水污染防治水平取决于对薄弱环节的治理能力,在我国全面实现小康社会发展进程中,农村贫困人口是重点帮扶对象,同样,在水污染防治领域,农村地区作为薄弱环节也应加入我国环境治理全面发展的进程中,农村水污染问题应成为未来环保工作的重点,而不应被忽视或遗忘。
1水污染现象问题突出
水污染已成为世界范围内的普遍问题,是世界性的头号环境治理难题。水污染通常指水资源中含有的不良或有害物质超标,影响了水的质量,使其降低或是丧失使用价值。这些不良或有害物质通常指化学物质,严重者可毒死水生生物,破坏生态平衡,污染居民的饮用水源,使饮用水范围缩小或永久丧失,导致水y源紧张或枯竭。造成水污染的原因主要有三:一是农业生产过程中化学肥料各类型化学杀草药剂的过度使用,化学物质成分随雨水或灌溉渗入地下水,或流入附近的河流造成污染;二是工业废水未经处理或进行简单沉淀处理后直接排入水源地致使河流重金属含量超标;三是居民生活废水和垃圾未按规定随意倾倒、直排入河库,处理不当造成的污染。
2农村水污染问题
2.1农民受教育程度低,环保意识淡薄
一般情况下,我国农民受教育程度与环保意识成正比关系。农民受教育程度越低,相比之下的环保意识也就越弱。由于农民科学文化水平普遍较低,因此对具有新观念、新思想的先进农业无污染技术很难掌握,甚至无法接受,进而在一定程度上限制了农民接受环保方面知识的渠道。农村环境污染严重的原因有许多,但是造成污染严重的根本原因之一是农民的环保意识淡薄。在很长一段时间的影响下,由于传统的农业模式深入人心,因此广大农民的环保意识非常落后,其并没有同社会的发展与时俱进。相反,许多人认为环境污染与自己无关,只考虑眼前的利益,忽视长远的利益,根本不重视环境污染问题,导致其没有任何限制性地使用化肥,进而造成环境严重污染。因此,解决我国环境污染的问题迫在眉睫。
2.2水污染防治监管能力薄弱
由于地方财政困难,投融资渠道较少,一般来说县一级政府为了经济发展,对水污染防治方面的投入和重视程度都存在着严重不足,导致水污染防治监管执行能力薄弱。目前,永平县虽然建立起水污染联防联控机制及执行机构,但部门之间职能协调和统一联动机制不完善。同时,尽管各区(县)都成立了环境监测站和环境监察执法部门,但仍存在基层环保监察人员缺乏、仪器设备落后、监测水平低,环境监测网络和信息化建设程度低等问题。此外,各区(县)生态环境系统缺少水环境预警管理平台及应急响应机制,执法手段过于单一且存在行政化,致使环境执法效率和突发事件的应急处理滞后,不能及时制止。
3防治策略
3.1对水源地进行综合治理
为了保证水源地的供水安全,那么就必须要对于当地的最大污染源进行治理和调整。a.关闭污染厂房在水资源保护区域的排污口,从而保证水质。b.对水源地的污染物进行治理与调整,并且对于在水源地的农渔业进行整理。c.在对水资源进行保护的过程中,在保护范围不能有建设矿产业、养殖业等行为,并对可能出现的例如废弃油桶、污水、生活废水、垃圾等流动性垃圾进行政治,送到附近的污染处理机构或者委托相关部门对其进行清理。
d.在饮用水水源地附近必须要禁止具有污染的企业发展,对于现存的污染企业必须要进行搬迁,可以适量引入绿色环保企业,或者对于一些低污染的企业推动治理措施,加快清洁生产,从而减少污染物,降低污染程度。e.对饮用水水源地进行植树造林,并设置刺铁丝围栏范围界定围护保证水资源地的生态。禁止生活废水和工业废水;在保护区范围内必须禁止所有的生产与旅游活动。在附近的乡镇要加大技术革新,通过正在进行的新农村建设,降低化肥使用量,对水土流失进行治理,控制污染力度。并且在地下水保护区域,禁止使用化肥和农药,防止村民将生活垃圾进行地坑处理。
3.2加快推进农村生活垃圾、污水治理
农村水污染表面上看是环境差,实质上由于所有的食物原材料均来自农村,农村水污染会导致部分污染物通过食物返回到人们餐桌,危害国民健康。恶性肿瘤占农村居民死亡原因从2000年的18%上升到2018年的23%,占城市居民死亡原因的26%~28%,成为居民死亡的首要原因,这与水污染脱不了干系。所以建立健全符合农村实际,方式多样的生活垃圾和污水处置体系,加快制定农村污水排放标准,推行农村垃圾、污水统一规划、统一建设、统一管理,推动农村垃圾、污水统一治理的进程。
3.3全力推动美丽乡村建设
开展美丽乡村建设行动,加快推进“生态人居”“生态环境”“生态经济”“生态文化”四大工程建设,有重点打造生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的田园综合体。因地制宜的确定了构建“自然、生态、田园风光”美丽乡村的建设策略;积极发挥区位优势,打造休闲、度假、餐饮三位一体“休闲度假村”农居氛围;依托“一山一城”资源,打造保持传统村落和建设现代民居相得益彰的差异化美丽乡村。统筹考虑农村生活污水治理和厕所革命,按照“宜水则水、宜旱则旱”和群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,加快推进农村户用卫生厕所建设和改造,同步实施厕所粪污无害化处理或资源化利用。使用旱厕和无水式厕所的地区,定期清理粪污,及时利用,避免粪污下渗和直排。使用水冲式厕所的地区,改厕与污水治理要一体化建设。
3.4提高保护环境的公民意识
建全和完善水污染问题举报制度,并严格执行,发现一起查处一起,增加定点执法力度,有效遏制污染违法行为,从源头上消灭违法者的违法意愿。《水污染防治法》第十条规定“任何单位和个人都有责任和义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为进行制止并检举”。水污染的直接受害者即为当地居民,但很多违法行为隐蔽不易被发现,执法部门例行的检查可能造成违法者的有意规避行为,检查时一切正常,非检查时违规排放。应当对居民的举报行为加以更具体的奖励机制,激发当地人民群众的保护意识和防治水污染的积极性,从本质上联系人民群众,用该行为弥补执法部门日常检查的漏洞。进一步讲,接受举报后,执法部门应积极跟进,进行调查取证及处罚,并有效保护举报者个人隐私,增强举报者的信心。如查处不到位,或对处罚结果不满,当地群众可作为直接的利害关系人向上级申请复议或复核。
结束语
我国经济经历了长期高速增长后,水污染问题非常严重。水务基础设施相对交通、通信以及城市绿化等可见设施,得到的重视一直不够,投资建设不足,历史欠账比较多。在现阶段如何通过制定法律法规,采用多渠道筹资加强建设,以及多部门合作等进行城乡全方位污水治理尤为迫切和必要。
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