贵州省金沙县水务局 551800
摘要：农村饮水安全是赢得脱贫攻坚战、振兴农村发展、优化居住环境的最基础的条件，与人民群众的生活质量和身心健康息息相关。国家为解决部分地区饮水安全、饮水困难等问题实行一系列政策，以期优化群众居住环境，提高群众安全感、幸福感，促进经济发展。但农村饮水安全工程普遍存在管理混乱、标准较低、水质安全风险高和建后管护不全面等问题，尤其是单村工程。这些问题是脱贫攻坚战的拦路石，因此，亟待拟定科学、合理、可行性高的建后管理体系，保障工程长久运行。
关键词：饮水安全；单村工程；建后管护
引言：
农村饮水安全是振兴农村、脱贫攻坚的基础性关键保障，与农村居民的生活、利益密切相关。近些年，国家政府对农村饮水安全的重视程度不断提高，人民饮水条件不断优化。为赢得脱贫攻坚的胜利，国家各部门不断提高建设基础设施的力度，比如，饮水安全单村工程的建设，为解决饮水困难和饮水安全等问题做出巨大贡献。然而，提高饮水安全单村工程的价值，除了提供工程质量以外，建后管护工作必不可少。
一、农村饮水安全工程之特征
农村为饮水安全建设单村供水工程，是脱贫攻坚的一个关键指标，也是国家的惠民工程之一，付出大量财力、物力和人力。但工程建设过程中受民风民俗、基础设施条件和自然环境等问题的干扰，建设过程中问题繁多，难以达到预期效果。第一，供水成本比较高，超出农民预算，部分群众无法及时支付水费，导致后期维护难度增加；第二，各村落自然条件、地形等差异较大，饮水工程应因地制宜，但单村工程多样化且规模小，导致管理难度过大；第三，部分农村地广人稀，村落分布分散，无法集中供水[1]，每个村落都需单独建设供水工程，从而消耗财力、人力、物力，提高工程量。
二、单村工程建后管护之缺陷
（一）缺少专业技术人才
负责农村饮水安全的职员普遍专业素养较低，其主要维修职员、制水职员和管理职员普遍由水利部门退休职员、村干部、贫困人口、退伍军人等组成，由于职员普遍未接受专业培训，文化水平低，欠缺管理经验，退休职员年龄较大，村干部事务繁多等原因，难以准确把控制水消毒药剂的使用，难以及时解决相关技术问题和水质问题，难以保障供水质量。
（二）水源保护意识缺失
针对单村供水工程，农村居民水源保护意识薄弱，随意丢弃垃圾，农业化肥污染等问题严重，相关部门对农村水源保护工程的重视程度不够，水源保护宣传力度较弱，水源地水质监测机制不够完善，保护区域划分落后，且农村水源面广量多，水源微污染情况明显[2]，污染源多，建后管护工作难度高，缺少水源保护资金，因此，农村单村工程水源保护意识薄弱，重视程度严重不足。
（三）水质风险普遍较高
部分农村单村工程水源为山泉水，水质易受季节干扰，稳定性差。且单村水厂消毒设备和水厂设施不够完善，二氧化氯消毒和漂白粉消毒并存，部分制水职员无法熟练掌握制水流程和工艺，无法掌握水厂消毒的操作技能和各项规定，缺少卫生许可证，水质不安全隐患较多。
三、单村工程建后管护之措施
（一）扩大宣传力度
县、市、省各级政府应不断提高对农村饮水安全工作的重视程度，提高宣传、水利、卫健等部门对饮水安全问题的宣传力度，设计制作宣传手册、挂图等，以报刊、微信微博公众号、政府网站等新闻媒体为媒介，宣传饮水安全的群众生活的重要性、水源污染对群众生活的危害性等，指引农村居民等树立主人翁意识，提升农村居民水源保护和环境卫生保护的意识，引领农村居民改变生产生活方式，增强农药化肥利用率，降低农业生产对水源的污染，自觉保护水源，提高水源水质，自发保护、维护农村单村供水工程的相关设备，为工程的有序运行提供保障，进而提高农村居民生活的健康程度。
（二）落户单村工程运行维护体系
水利部门应强化指导力度，优化农村单村供水工程的运行维护体系，各乡镇应制定详细的农村单村供水工程建后管护方案，明确单村供水工程建后管护的责任承担者，如村支两委。各村落应以本村工程实际情况为参考，拟定可行性高的建后管护方案，明晰详细责任承担者，贯彻突发应急、管网维修、水源保护、水质保障等方面的管护方案，解决用水浪费、私接水管等问题，强化建后管护效率，保障单村供水工程的长期稳定运行。
（三）提高供水服务能力
水利部门应以专业化建后管护为核心诉求，选择行之有效的措施，应用于单村工程的建后管护，协助、指导农村单村供水工程管水部门和职员提升供水服务能力，可邀请自来水厂管理、制水等方面的专家，建立技术帮扶小组，定时深入农村，为农村单村供水工程建后管护工作提供专业指导和技术帮扶；选择技术培训、远程教学等形式，提高对单村供水工程职员的培训强度。同时，吸引社会力量，构建完善的社会服务组织，为农村单村供水工程用水人员和管理职员提供专业服务。
四、结束语
饮水安全，实乃民生之关键。促进饮水安全工程监管专业化、区域供水规模化、城乡供水一体化是实现农村饮水安全的有效策略。但当前众多已建设完成的单村工程师保障农村饮水安全、赢得脱贫攻坚战的关键支柱，处理好单村工作建后管护工作是巩固脱贫攻坚战效果的关键任务，是振兴农村的关键条件，是处理目前相关问题的可行性措施，是当前饮水安全中应解决的关键问题。
参考文献：
[1]伍松辉.关于农村饮水安全单村工程建后管护的几点思考[J].湖南水利水电,2019,000(005):64-65.
[2]刘炳辉.农村饮水安全工程建设与管理存在问题及措施[J].河南水利与南水北调,2019,v.48；No.338(08):46-47.