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摘要：土木工程项目之中，如果想要确保施工环节不出 现任何问题与失误，需要施工单位加强对工程管理与造价控 制的关注度，这样才可以避免施工环节发生各类风险与事故， 降低施工现场人员伤亡数量，从而发挥土木工程效用推动现 代社会与企业发展和进步。但由于现代城市化建设的落实， 近几年在我国各个地区之中涌现出大量土木工程，施工单位 可能因一时间项目数量过多，对于部分土木工程管理不够全 面，因此，现代土木工程施工单位需要进一步认识到工程管 理与造价控制重要性，只有这样土木工程才会得到全方位保 障。
关键词：工程项目；土木工程造价；控制与管理
1 土木工程管理与造价控制基础概念
1.1 土木工程管理概念
所谓土木工程管理主要是指针对整个工程所有环节与内 容展开合理管理，从土木工程项目被建筑企业提出开始，直 到工程设计、施工以及验收，都需要在施工现场安设管理人 员实时监督，这样土木工程实况才可以被建筑企业所掌握。 而且如今在土木工程之中，可能有诸多因素会对整个工程质 量与管理造成影响，一旦在施工现场出现安全事故就容易造 成无法弥补的损失，由此可知，工程管理对于现代土木工程 而言极其关键，通过工程管理可以确保土木工程实际质量， 从而增加土木工程对于社会与企业的实际效益 [1]。
1.2 土木工程造价概念
所谓工程造价主要是指针对整个工程中所有费用展开综 合评估，但在各种不同的工程项目与建筑环境之中，工程造 价意义与作用也会有所不同，由此可知，工程造价自身具备 一定广泛性。如果在土木工程之中能够有效落实造价控制， 便可帮助企业在现代市场之中站稳地位，因此，如今在建筑 企业开设土木工程时，需要将造价控制落实到工程全过程之 中，这样才可以帮助建筑企业节省更多施工成本，还能为建 筑质量提供保证。
2 土木工程管理与工程造价中存在的问题
2.1 工程管理现场存在的问题
施工现场是各种施工技术、原材料、人员、设备等的聚集地，受周围环境的 影响，各种情况会显得错综复杂，难以想象其管理难度。在具体的施工过程中， 由于施工的进度、环节和过程的繁杂，施工计划与原定的计划有很大的不同，每 个环节的技术、设备和人员是交织在一起的，原材料依次进入该场地，各种技术 同步展开进行作业，另外，一些现场管理人员的责任心薄弱，能力不足，他们对 现场的控制和管理水平较低，存在着材料乱堆、乱放的现象，如果出现意外的情 况，无助混乱等都是现场管理不足、不严格、不正规的迹象，结果是项目进度延 误，项目成本增加，严重的还会引起质量和安全问题。
2.2 工程造价预算问题
项目在建设决策中需要做的是成本预算，在实际过程中，这种环节常常缺乏 合理性，没有科学的进行造价预算，决策期间的成本预算是对整个项目的评估。 目前，在实际工程项目施工建设的选择上，主要还是通过公开招标形式进行的， 其中造价预算的环节也是看选择施工单位需要考虑的内容，但并未引起太多的关 注，大多数单位没有综合考虑价格变化的影响，很容易在实际施工过程中有不同 的成本控制计划，另一方面，由于时间短，因此缺乏充足的成本分析。
3 土木工程造价有效控制策略
3.1 设计阶段造价控制
在土木工程造价控制工作之中，优化工程施工方案属于 主要方式之一，这就要求土木工程设计工作者在对施工方案 展开设计时除了满足建筑企业基本需求外，还应适当对工程 造价展开合理控制，促使土木工程在设计阶段就完成工程造 价控制。
其一，设计工作者需要适当控制土木建筑地下室实 际面积，只要确保地下室应用足够合理即可，因建筑实际面 积与后期销售实际面积有所不符，在前期施工环节中地下室 所需造价可能会较大，但地下室造价在后期销售环节就会变 成单方造价，因此，在设计土木建筑地下室时，便需合理控 制地下室土方的挖掘深度，从而有效控制土木建筑中销售环 节赠送面积的实际造价。
其二，需要适当减少土木建筑中的 开窗面，因在土木建筑之中开窗面中窗户所占面积较大时， 工程造价就会越大，而且当窗户所占面积较大时，在建设土 木建筑外立面的门窗部位时，就需要更多工程造价来增加质 量，当建筑开窗面数量被减少后，就无需在门窗位置花费大 量资金，从而在促使建筑节能功能更加良好同时，大幅降低 土木工程实际造价。
3.2 招投标阶段造价控制
首先，需要按照建筑领域中相关法律构建土木工程招标 管理部门，整个部门主要任务便是对整个招标阶段所有环节 展开实质管理，而且建筑企业需要参考项目招投标会议之中 所有部门实况，设计最为健全的管理制度，明确规定土木工 程项目招投标环节所有操作的标准规范，从而能够保证建筑 工程招投标项目的顺利进行。此外，在招投标会议开展过程 中，管理部门需要针对整个过程展开监督，保证土木工程造 价在招投标环节便提前明确。
其次，在土木项目招投标环节 之中，所有内容都需要根据相关标准对全过程展开控制，项 目招标管理会需要按照项目招标的实况来制定出健全评标机 制，保证项目可以遵守标准程度进行下去。而且需要保证评 标过程公平与公正，增加对竞标会议监管力度，保证所有参 与到土木项目招投标会议之中的施工单位都能够根据招投标 标准进行投标，在整个项目评标阶段都需要避免任何违规或 违法行为的出现，保证所有施工单位在项目投标环节得到相 应保证，从而切实在土木工程招投标环节对工程造价展开有 效控制。
3.3 增加工程造价控制认知
在土木工程之中增加所有人员对工程造价控制认知时， 需要通过以下几点着手开展。其一，由于土木工程造价结算 详情会根据施工地点与内容等因素而各不相同，因此，便可 以土木工程招投标环节所签订的合同作为前提，再综合土木 工程施工详情，针对造价结算展开正确编制，如果造价结算 情况稳定时，便可通过固定预算方式进行编制，从而促使土 木工程造价得到全面控制。其二，在增加土木工程造价控制 认知时，需要增加所有人员对于工程造价的正确控制意识， 促使所有人员都能够在土木工程之中通过最为直接、准确的 方式开展施工操作，这样不仅能够保证土木工程质量得到提 高，还可以切实避免土木工程在各个环节中出现浪费情况。
3.4 完善工程造价控制体系
现今建筑行业在现代社会之中一直保持不断完善与发展 的状态，这就促使建筑企业在控制土木工程造价时需要随着 建筑行业完善程度而更加健全，因此，需要根据建筑行业发 展完善工程造价控制体系，从而切实降低建筑企业持续完善 对工程造价控制影响与限制。而且当土木工程准备在进行施 工操作之前采购施工设备时，或是在已经开始施工操作中， 或是已经完成土木工程施工操作准备进行质量验收时，如果 具备完善的工程造价控制体系，就可以避免土木工程之中存 在浪费材料或偷工减料等问题，尤其是在土木工程已经开始 施工操作时，更需要对各个方面进行全面管理，如果在管理 之中发现某个环节出现问题，都需要对负责人员给予相应惩 罚，这样既可以促使所有人员在土木工程施工过程中具有一 定程度的责任意识，还能够加强对土木工程造价的有效控制 力度，促使土木工程造价得到相应保证。
结束语
土木工程建设在城市发展中起到非常重要的作用，土木工程中的造价控制是 非常重要的，对于土木工程造价的控制问题存在很多缺陷，在开展土木工程造价 控制工作中，还要让预算管理人员的专业素质、自身意识等综合素质得到培养， 必须要在确保工程造价控制的基础上，提高工程建设的质量，才能让土木工程中 造价控制问题得到一个稳定的解决，土木工程造价控制与管理是一个繁琐的过程， 所以，要结合市场经济，进行全面的实行工程管理中造价的控制。
参考文献
[1]冯念石.浅谈土木工程管理过程中造价控制的问题与措施[J].城市建设理论研究(电子版),2017(11).
[2]余时波,陈海英.土木工程施工管理中存在的问题及相关解决措施分析[J].工程技术，2017(14).