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摘要:为了生态环境向着可持续方向发展,保护生态环境是最重要和最有效的途径。现行的环境影响评价制度就是通过采取有效地改善现阶段环境的方法,加强环境影响评价工作、提高环境工程设计和实施水平,从而减少因人类生产生活而造成的生态环境影响,同时提高人们的环境保护意识。本文根据实际工作经验探究了环境影响评价对环境工程的影响。
关键词:环境影响评价;环境工程;影响
引言
伴随我国市场经济建设迅速发展,人们生活水平不断提升,对自然生态环境要求也日益提升。随着国家和人民群众对于环保问题的日益重视,环保政策的不断更新,对于环境影响评价的要求日益提高。企业为了可持续发展的需求,因此需要顺应大环境的发展需求,不断提升自身的环保管理水平。此外,环境影响评价作为项目后续环境工程的重要依据之一,在评价过程中应发现问题,提出问题,分析问题,解决问题,最终实现我国社会经济的可持续发展。
一、环境影响评价概述
环境影响评价(Environmental Impact Assessment),是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价不仅仅是规划和建设项目落地实施前的简单流程,而是为规划的实施和建设项目建设提供科学、合理的依据。环境影响评价的原则是保护和改善环境,从保护人类生存的基点出发;以环境保护法和各种环境政策为依据;以国家公布的环境治理标准和污染物排放标准为评价环境质量的等级。
环境影响评价的主要工作是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,主要包括大气环境影响评估、水环境影响评估、声环境影响评估、土壤环境影响评估等。具体是通过仪器及相关检测数据进行现状分析,通过对项目可能产生的污染物进行预测模型的分析,综合提出污染防治对策和措施,并形成一份环境影响评价报告,最终针对废气、废水、噪声、固废等方面提出可行性的污染防治措施。
二、环境工程中环境影响评价的现状
在环境工程中,环境影响评价至关重要,其对环境工程的建设提供了科学的理论依据。近年来,项目在实际建设过程中环境工程部分更依赖于环境影响评价中的方案和结论,这也加速推动了环境影响评价的发展,但在实际情况下环境影响评价中仍然存在诸多的不足。
首先,企业更多的重视短期投资的经济效益,对一些环境工程带来的长期和持续性的效益并没有十分重视,因此在企业工程建设中出于利益方面的考虑,迫使在环境影响的评价阶段会考虑企业投资能力来制定环境工程方案。这可能在方案选择阶段会存在牺牲部分资源以及环境的情况,后期因企业环境工程质量问题及自身管理缺失,最终出现环境污染以及环境破坏等现象出现。
其次,区域发展过程中往往涉及多方面内容不确定变化,评价过程既要考虑现状情况又要考虑未来规划情况,同时需要结合社会、环境和经济等进行综合性考虑。部分评价人员因专业知识和经验的不足,在工作中存在套路化、模板化,进而在环境影响的评价中可能存在很大的盲目性和不准确性,进而不能为工程建设提供全面的评价支撑,可能导致后期对环境造成污染与破坏等现象。
再次,环境工程的最终建设依托于环境影响评价工作的最终方案,但是环境影响评价在实际工作中预测模型及参数选择最终对于预测的最终污染物浓度影响较大,但环境影响评价中的预测与天气预报的专业度是无法相媲美。因此,最终环境影响评价最大的作用是对建设单位进行了环保要求的普法。在报告的编制审批过程中,让企业切实意识到哪些排污是要关注的,哪些环保设施是应该上的,营运后哪些是需要重点管理。
但是部分企业在整个环境影响评价阶段不够重视,参与程度不高,或者没有真正接受环境影响评价工作,在实际环境工程建设中只注重项目工程的经济效益,导致相关工作人员在开展环境工程建设时,没有真正贯彻环境影响评价工作,导致对当前生态环境造成了严重的破坏以及污染。
最后,在环境影响评价工作中会出现污染物无国家标准及地方标准,在评价过程中引用国外标准后,污染物排放已经达标,但在项目运行过程中最终仍然无法避免环境污染事件。甚至某些污染因子在无标准的情况下,环境影响评价阶段无法进行界定和评价,企业在环境工程建设过程中参照环境影响评价结论进行建设,企业持续运行阶段最终可能会造成环境污染。
三、加强环境工程中环境影响评价工作的对策
1、树立环境影响评价意识,提高企业环境影响评价参与程度
当相关工作者在思考如何加强环境工程中环境影响评价工作的对策时,建议将树立环境评价意识的建议列入其中。首先应当为各企业和评价人员树立良好的环境评价意识,并且认真理解环境影响评价工作的重要性。同时需要加强环境影响评价阶段企业的参与程度,以此确保企业能够在后期环境工程建设及管理阶段环保规范化。在此过程中,环境主管部门可分为两步骤,用以树立环境评价意识。1)加大有效的宣传力度。环境主管部门可利用好自身的权威性,通过加大宣传力度,为广大企业管理者树立良好的环境评价意识。在宣传内容上,可将环境影响评价工作与环境工程之间的关系、企业日常环境工程管理阶段典型环境违法行为及整改指引等内容呈现于公众,以此让企业认识到环境影响评价工作的重要性和必要性以及为日常环保规范化管理工作提供依据。2)实施针对性培训。环境主管部门可通过“树立良好环境评价意识”及“环保规范化管理”两大主题会议,向广大企业、评价工作者开展宣传工作。通过对不企业、人员的宣传,使广大企业管理人员以及评价工作者对环境影响评价工作引起足够的重视,确保有效树立环境评价意识,提高企业日常环保管理水平。
2、严格环境影响评价内容的审批
在拟建项目环境影响评价审批方面,环境职能部门应能够重视环境影响评价内容方面的审核,必要时聘请专业人才进行报告内容的审核,对报告的中治理方案的可行性提出有效性建议,避免套路化。环境影响评价过程中加大企业参与度,所有评价内容以企业项目为根本进行分析,避免环境影响评价内容出现“抄袭”现象,确保环境影响评价工作能够更加的准确。为执行违反环境影响评价机制的有关行动,环保业务部门还应加大对环境的处罚和责任的划分。
3、结合工程的具体工作,有效落实环境工程管理
整体环境工程最终的运行情况,取决于各项工作的具体落实,因此我们要结合具体工作有效落实各项环境工程管理工作。首先来说,在项目工程建设阶段加强环境监理的工作要求;其次就是加强企业运营阶段的日常监管及排查,并督促企业进行整改,最终根据日常监管问题制定企业典型环境违法行为及整改指引,以供企业参考;再次环境管理部门必须要结合当地情况与现行环境管理制度及排放标准相结合,有效率的评估现行的一系列环保制度及标准,进一步逐渐完善各项环保制度及评价标准,推动发布一系列符合当地实际情况的标准。
四、结束语
环境影响评价是对企业项目运营后可能会产生环境影响的预判,并根据评估预测结果提出有效的治理措施方案。环境工程的实施依托于环境影响评价中的治理措施方案,有效的环境工程对于项目持续运营具有长远的价值。环境影响评价工作可以充分明确项目的环境合法性,以便更加顺利的推行环境工程的建设。因此,环境影响评价对于环境工程的实施非常重要,所以需要有关的人员高度重视。
参考文献
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