陕西省水利电力勘测设计研究院 陕西西安市 710001
摘要：水资源是一种清洁的可再生能源，在可持续发展理念逐渐普及的背景之下，水资源的使用范围在不断扩展，人们对于水资源的开发利用更加关注，也投入更多的时间和精力进行深入研究。在此背景之下，我国水利工程的项目数量在不断增加，但要想真正满足人们对于水利工程的各项要求，相关工作人员需不断对水利工程设计技术进行更新。
关键词：水利工程；规划设计；技术；创新
1水利工程项目规划设计的必要性
1.1项目规划是水利工程立项的依据
水利工程建设项目立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段。项目建议书阶段（暨项目规划阶段）是在国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划的基础上，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针的要求，由主管部门提出的拟进行建设项目的轮廓设想，主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性和可能性，即分析其建设条件是否具备，是否值得投入资金和人力。项目建议书是进行可行性研究的依据。
1.2合理的水利工程项目规划能够为水利工程的实施节约时间
水利工程的实施要经历规划阶段（暨项目建议书阶段）、可研阶段、初设阶段和实施阶段。项目规划是可研、初设以及实施阶段的基础，科学、合理、严谨的水利工程项目规划能够指导可研、初设以及实施阶段的工作，能够节约这几个阶段的工作时间，提高工作效率。
1.3能为项目的落地实施提供保障
符合国家产业政策和国家有关投资建设方针，适合区域经济社会发展需要，并经过充分论证的水利工程项目规划，在项目贮备和报批阶段都十分具有优势，只有通过规划审批并取得批复的项目才能开展后续一系列的工作，为项目的落地实施提供保障。除此以外，作业规划设计工作能够在确保竣工品质的情况下同时显著提升工作效率，进而保证工程的总体竣工品质、施工进度、社会效益及企业的经济效益的有效达成。
1.4水利工程项目规划是项目资金申报的依据
一项水利工程项目要顺利实施，必须进行资金筹措（包括项目前期经费和项目建设资金），而资金的申报必须有依据，项目主管部门在向上级申报项目前期经费和项目建设资金时，都会从已规划的项目中选取，以规划项目的总投资为依据申报资金额度。水利工程项目规划是否合理直接关系到项目预期目标的实现。
2水利工程规划设计存在问题
2.1水资源紧缺
水资源紧缺是目前我国可持续发展战略中面临的主要问题之一，在进行水利工程规划发展的过程当中，对水资源进行有效规划及利用，是水利工程需完成的主要目标。只有在提高水资源利用率的前提下，才可以保证水利企业的经济效益。但是在获取相关经济效益的同时，不能忽视水资源的承受能力，因此企业在水利工程规划设计方面，不可采用掠夺式水利工程规划设计方式[1]。而是应该采用不同的思维模式，重点考虑水资源的问题，在不同的地区和城市进行针对性水利规划设计。
2.2与国民经济发展不协调
水利工程与国民经济之间存在密切联系，因此，在展开水利工程规划设计的过程当中，需重点考虑对国民经济的影响，并在保证施工质量的前提下，提高水利工程给国民经济带来的积极影响。据了解，目前我国很多水利工程在进行规划及设计的过程当中，并未充分考虑国民经济的影响，从而导致水利工程的社会经济价值较低。
1.3水环境恶化
在改革开放后，人们将国家发展的重点放在国民经济发展上，这在一定程度上忽略环境保护的问题。
水环境恶化是近年来水利工程施工的过程当中存在的较为严重的问题。但一个清洁的水环境是水利工程施工的前提条件，水利工程企业在进行项目建设的过程当中，需要重点关注水环境的问题，避免对水环境造成破坏。否则水资源的恶化，不仅导致水利工程的后续工作正常进行，还有可能对人们的生命健康产生巨大威胁[2]。
3水利工程规划设计创新策略
3.1优化水资源配置
若想将创新元素融入水利设计工程当中，那么改善水资源环境优化，水资源配置是主要措施之一。在进行城市供水规划设计时，城市水利资源管理局可以将相应区域的可用水资源，利用地表水地下水等进行统一规划及配置，从而提高城市水资源的利用率。在进行水利工程项目施工的过程当中，需要将眼光放长远，不能贪图一时利益而不顾环境的长远发展，因此可持续发展理念是水利工程，规划设计的主要创新理念同时也是优化水资源配置的必要环节[3]。优化水资源配置及对周围水环境的强化保护，不仅可以提升水资源的利用效率，还能在一定程度上减少自然灾害对水利工程项目产生的消极影响。
3.2重视水资源分类
通过综合各类资源进行水利工程项目建设，可整体提高项目的质量。但要想将各类资源融入水利工程的规划及设计中，那么工程团队就需提前对水资源的类型进行简单划分，并且根据不同类型的水资源进行针对性的开发利用。大部分水利企业，在进行水资源开发时，都是将水资源分成地表水和地下水两种类型，并且结合不同的地质条件和人文条件，对其进行开发和利用。地质水文条件的分析，工程人员可根据地质勘查分析表进行明确。在明确地质水文条件后，水资源的高效利用和开发可以有效实现，同时水利工程的规划管理工作也能得到完善。因此在进行水利规划设计时，必须重视水资源分类的内容。
3.3实现经济协同发展
实现经济协同发展，要求相关部门在进行水利规划设计的过程当中，了解当地国民经济以及当地经济现状，将三者进行有效结合协调发展，只有这样才能有效突出水利工程工在当代利在千秋的特点。在生产水利产品时，相关部门需要进行不断创新和完善，将水利产品的优势和作用充分发挥出来。总而言之，要想将水利工程的规划设计与国民经济相互协调共同发展，那么水利产品的使用方式和使用需求是相关单位需高度重视的问题。在进行实际产品生产时，结合国民经济发展水平及消费者的各项需求，以实际出发合理利用水力产品，推动国民经济的健康发展。
3.4强调可持续发展战略
在水利工程的创新设计中除采取有效措施外，进一步完善和创新水质的检查标准，提高水利工程的建设质量，不仅可以整体提升水利企业的经济效益，还可以为水资源可持续利用工作的开展奠定坚实基础。但是在我国经济水平快速提升及城市化进程逐渐加快的背景之下，我国水资源紧缺及水污染问题越来越严重，这导致水利工程在实际运行的过程当中存在各种各样的阻碍和风险[4]。这时只有注重水资源的可持续发展战略，并且以此作为原则，展开日常工作才可以将水利工程的质量进行严格把控。除此之外，水利工程团队还需重点关注水资源的污染防控和治理工作，注重生态环境的保护。
综上所述，在水利建设过程中引入生态理念极为重要，设计人员需要打破传统设计方式，提升生态设计目标的敏感性，严格按照水利工程生态设计的标准，实现生态水利和环境工程相结合，坚持保护河流生态系统，创新技术、工艺、材料，满足当下水利工程建设的实际需求，推动水利建设健康可持续发展。
参考文献
[1]傅代兵.对水利工程施工组织设计现状的思考[J].水利规划与设计，2019(11):118-119+158.
[2]孙洋.水利工程规划设计中的环境影响评价[J].农村实用技术，2019(11):75-76.
[3]白璐.水利工程的除险加固设计应用[J].工程建设与设计，2019(21):126-128.
[4]杨彦鹏.小型农田水利工程设计中的注意事项[J].农业工程技术，2019，39(29):47.