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新时代国有企业信访维稳工作重点及举措韩佳文

发表时间：2021/6/11 来源：《基层建设》2021年第6期作者：韩佳文

[导读] 摘要：对于企业员工来讲，企业改制以及薪酬改革等内容给其自身的利益带来了影响，如果处置不当，就会使企业和员工的矛盾不断加深，导致不良后果，影响企业和社会的稳定发展。

        内蒙古康远工程建设监理有限责任公司内蒙古呼和浩特 012000
        摘要：对于企业员工来讲，企业改制以及薪酬改革等内容给其自身的利益带来了影响，如果处置不当，就会使企业和员工的矛盾不断加深，导致不良后果，影响企业和社会的稳定发展。这就需要国有企业做好信访维稳工作，帮助员工解决问题，化解矛盾纠纷，减少企业与利益群体之间的利益冲突所导致的信访事件。力求企业相关利益者的利益分配均衡，进而促进企业的良性发展，为和谐社会的构建保驾护航。
        关键词：国有企业；信访；维稳
        随着我国不断出台的关于民生问题的政策方针，我国的国有企业也在不断地进行深化改革，随着改革的深化，国有企业中一些利益以及观念都会随着改革的变化而变化，这就使得国有企业中出现一些新的矛盾，使企业中的信访对象以及信访问题和信访方式都出现了一系列的连锁反应，国有企业的信访维稳工作出现了一些新的特点。
        1国有企业信访维稳工作的主要特点
        1.1信访者以对自身经济利益的诉求为主
        随着我国经济水平的不断提高，我国的法治建设以及企业管理水平也在不断完善和提高，信访者的诉求从政治待遇诉求转变为以经济待遇和权益为主的诉求，这也是目前国有企业信访工作的一个新变化。
        1.2信访者自身的素质以及思想水平在不断提高
        随着我国民主政治和社会的发展，信访者的素质也普遍提高。具体来说就是现在的信访者普遍具有一定的法律知识，对于信访事件的相关办理流程也比较熟悉，而且信访者的逻辑能力以及沟通能力有了较大提高，已经很少出现语言过激或者违法行为，这也说明我国的信访维稳工作进入了一个新的阶段，这也是对我国信访工作者来说既是基础，同时也是挑战。
        2国企信访维稳工作面临的挑战
        2.1经济发展导致的市场不稳定
        随着我国的改革开放，中国经济社会获得了飞速的发展，这就造成了市场发展和市场转型之间的差异，我国迫切需求的市场模式和已有的市场运作模式还存在着明显的差异，而这种差异会造成经济市场发展的不稳定。例如，在改革开放之前，我国实行的是计划经济体制，人们看中的是“铁饭碗”，强调“均衡”和“兼顾公平”；而改革开放后，我国企业更注重“效率”，同时还强调员工要有“奉献”精神。这些在不同时期的利益观念不可避免地会出现矛盾，而这些矛盾增加了市场的不稳定因素，也间接导致国有企业的信访维稳工作出现波动。
        2.2新媒体下信访难度增大
        随着我国社会的法治体系不断完善，我国各级政府以及人民群众对于信访工作也逐渐重视起来，而且随着社会的不断发展，我国推出了更多的信访形式，除了传统的走访、电话以及短信，我国的信访工作也和互联网进行了有机的结合，使得信访渠道越发的多样化，人民群众信访方式的选择也越来越多。而且随着互联网的发展，对企业的信访影响力也在逐渐扩大。如果不能妥善处理员工的信访问题，员工就有可能利用网络发布一些对企业不利的信息，而且网络传播速度较快，如不能及时处理，就会造成很大的影响。而且企业在控制事情的发展方面，往往会处于被动状态。
        2.3对信访工作重视程度不够
        随着市场经济的开放，国有企业更为关注的是如何获取更多的利益，因此，将大部分的人力和物力投入到了产品的生产和销售中，而忽视了员工的心理健康，而且也没有关注到员工的物质需求是否得到满足。正是由于缺乏与员工之间的有效沟通，使得一些企业与员工之间的矛盾处于潜伏状态，外界稍有刺激就会被激发出来，加之一些单位对于信访工作重视程度不够，对于信访工作人员缺乏必要的专业培训，相关规章制度也不完善。

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        3新时代国有企业信访维稳工作重点及举措
        3.1加强基层建设
        在进行信访维稳工作的过程中，要加强基层建设，这样才能提升信访维稳的管理力度。在基础工作进行落实以后，需要不断地完善信访维稳评价体系，进而将矛盾全面、彻底地解决。同时，还要深入到基层，对工作生活的矛盾进行分析，从问题的根源处入手，加强对问题的分析，并做好问题的解决方案。国有企业信访维稳工作在执行过程中，要运用科学的方式进行工作网络的构建，并确保其具有科学性以及合理性，进而很好地对信访问题进行排查，并进行分类，逐一进行解决，建立信访维稳工作的信息通道，将生产车间或者班组作为重要的管理环节，深入到基层员工中，加强网格化服务的落实工作，充分发挥基层组织的组织能力以及价值，充分地协调并调和各类矛盾，确保信访维稳工作的顺利进行。
        3.2加强制度建设
        要想提升信访维稳工作的建设质量，就要加强制度的完善，建立全面的管理目标以及常见问题的解决方案以及管理体系，在工作的开展中，严格地按照目标责任执行。只有这样，才能更好地确保工作和生产经营做到位，提升管理效果。同时，还要做好工作的检查以及部分的规划工作。在进行信访维稳工作的开展过程中，要责任到人，实行责任制，坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，加强党政主体责任以及一岗双责责任制的实施。除此以外，要充分运用考评机制，加强对人员的考核。同时，还可以运用一票否决制，提升相关人员的责任心，使其在工作中充满责任感。
        3.3工作机制改进和工作流程监控
        做好信访维稳工作是法制化进程中的必要环节，是国有企业做好群众工作的重要基础。这就需要在进行信访维稳工作的开展过程中不断地改进工作机制，加强对工作流程的监控工作，严格按照规章制度执行指导意见，确保理论和实践的高度统一。国有企业可以加强对信访程序的建立工作，实施“争议解决+工作监督+信访件评估”的程序，进而确保员工能够畅所欲言，充分发表自己的看法。目前来讲，很多的国有企业对于群众来信等处理工作是十分严肃认真的，这是企业和员工进行深入沟通的重要渠道，也是企业健康发展的关键。在进行信访维稳工作中，只有加强工作机制的改进，并且完善工作流程，将规章制度落实到位，才能更好地确保国有企业的发展的稳定性，解决职工的实际困难。
        3.4重视人文关怀
        信访维稳工作的顺利进行离不开企业的人文关怀。在进行发展的过程中，企业要加强以人为本的理念，充分以群团组织为重要的基础，加强信访维稳工作的有效性，提升企业的和谐发展。国有企业需要对职工的工作环节以及生活条件进行改善，并持续地关注职工的精神文化需求，不断满足其精神层面的诉求，例如在重大节日中，对职工进行慰问，提升员工的归属感以及幸福感。
        3.5构建信访应急工作机制
        信访应急工作机制的建立是确保信访维稳工作落实到位的重要环节。应急机制的建立能够防止问题产生严重的后果，能够及时地遏制住不安全问题的发展事态，让安全隐患得到有效的解决，使更多的信访问题及时化解在萌芽状态。同时，还要做好安全问题的预防机制，防止问题的产生。例如，一旦发生集体上访事件，要及时地对上访的原因以及上访内容进行了解，并及时地上报，在最短的时间内将问题加以解决。
        结束语
        时代的发展给国有企业带来机遇的同时也带来了更多的挑战，这就对国有企业信访维稳工作的开展提出了新的要求，工作人员要紧跟时代步伐，树立服务意识，不断地总结经验，对工作方法进行不断的创新，确保信访工作的顺利进行，促进企业的可持续发展。
        参考文献：
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        [3]刘莉凤.浅谈国有企业信访维稳工作的方法与途径[J].中国有色金属，2017（S2）：442-444.
        [4]徐锐.新形势下国有企业信访维稳工作的对策研究[J].企业改革与管理，2017（21）：177，202.