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摘要：影响水利工程进度管理的因素较多，比较主要的有环境因素、交通因素、人员因素等。在现实中，水利工程进度管理存在的问题也较多，如对工程进度管理的重视不足、工程进度管理模式单一落后、工程进度管理制度不够完善等。本文对水利工程质量安全管理与施工进度控制进行分析，以供参考。
关键词：水利工程；质量安全；进度控制
引言
水利工程施工过程中由于各种因素的影响，经常会发生安全事故，不仅影响到水利工程施工质量，还会影响到工程进度。近年来，随着我国水利行业的不断发展，逐渐提高了工程技术水平，但是在施工过程中经常会发生各类问题，需要加强工程质量安全管理和施工进度控制，确保工程施工质量。
1水利工程施工特点
1.1涉及工种多
水利工程施工覆盖范围广、涉及环节多且工序复杂，一旦某环节出现问题势必会对整个项目的运行产生不利影响。施工过程中水利工程存在易受外界因素影响、施工难度高、任务量大等特点，为保证施工质量不需不断完善和检查相关方案，并对各环节实施严格的控制，从而确保项目的安全施工和正常运行。
1.2易发生安全事故
水利工程施工时往往会遇到隧洞开挖、较大石材的爆破等危险性较大的工作，一旦发生滑坡或出现暴雨极易产生安全事故。为确保项目正常施工和人员安全，应加大安全管理力度提高综合管理水平。
2水利工程施工安全原则
2.1安全管理长效性原则
水利工程施工要设立专门的安全管理部门，每个管理人员应贯彻落实相应的管理职责，确保安全管理的长效性及相关工作的顺利开展。为切实提升施工、技术和管理人员的安全意识，定期组织安全教育培训和相应的安全宣传工作；此外，要严格执行管理标准，及时分析导致安全事故发生的原因，并快速给出可行的解决方案；为了能够对事故发生时快速做出反应，应组织员工开展安全演戏以及不断完善应急救援预案。
2.2强制安全原则
水利工程施工应遵循法律法规的相关规定，若领导提出的要求违反安全生产有关规定或者不合理，对此施工人员可以给出反对意见。施工单位必须结合相关的法律规定科学设计施工方案，必须合理安排施工人员以及确保防护措施单位。对于发现违反规定的施工方案应及时调整，必要时还可追究相应的责任。
3水利工程质量安全监督管理存在的问题
3.1施工进度存在的问题
在水利工程施工过程中，环境因素和人为因素以及资金因素等都会影响到施工进度。水工程施工存在季节性施工，最佳施工时间正好是农田需要灌溉的时期，需要在秋季停水期间进行维修，冬灌结束12月份进行改造，秋季雨水较多，冬季需要保暖，对施工质量和安全提出了更高的要求。在施工过程中，存在图纸设计后施工人员不能全员到位等问题，严重影响施工进度。一些施工单位没有组织技术培训，施工人员未按设计的要求或出现偷工减料的问题，引发施工返工问题，影响到施工进度。施工单位缺乏充足的资金也会影响施工进度。
3.2质量安全监督管理体系不完善
在实际施工阶段，施工单位要根据实际情况建立安全监督管理体系，为施工安全管理工作提供基础保障。但当前一些施工单位的质量安全监督管理体系不够完善，无法合理划分具体工作人员的工作责任。在实际工作中，一些工作人员的工作职责重合。一些管理人员自身综合素质有待提高，在实际工作中管理手段单一，在各种因素的影响下，无法落实质量安全监督管理制度，整体工作存在形式化问题，无法有效监督施工质量和施工安全。
4加强水利工程质量安全管理及控制进度的具体措施
4.1明确水利工程管控目标
水利建设过程中，工程管理人员要从水利安全管理和施工进度两方面对该项目工程进行整体规划，制定完善的水利工程施工管控目标，推动工程施工建设可持续发展。首先，施工企业项目工程管理人员要对工程施工条件、施工地点等重要信息进行深入了解，掌握工程施工方式和实际施工状况，针对水利功能以及工程施工建设工作的实际进度，制定水利工程管理和控制目标，即通过多种形式的项目工程施工管理手段，加强对施工各阶段的控制，促使水利工程施工符合工程管理标准；其次，施工企业管理人员要制定科学合理的工程管理与控制措施，在工程涉及材料管理、人员管理等工作时，要严格落实工程管控措施，全面提高工程施工环节的工作效率，保证水利施工过程满足水利建设工作的总体要求，推动水利工程建设工作由传统管理模式向现代化管控模式转变，提升工程管理的科学性和可靠性。
4.2落实工程生产组织规划
水利工程施工期间，管理人员首先要对工程施工组织和报价资料进行整理和分析，根据工程施工投入标准，合理规划水利工程施工使用资金范围，同时要对施工现场情况进行详细分析，针对不同水利建设工程的不同施工阶段制定有针对性的技术管理措施，提升工程施工的安全性，在一定程度上能够确保水利建设工程如期竣工。一方面，水利工程施工管理人员要做好安全管理工作，开工前期，技术人员要对工程概况、工程施工技术、安全管理措施进行二次确认，对工程施工重点技术进行培训，加大对安全教育的投入，增强工程施工人员的安全生产意识，对施工技术工艺以及工程施工质量进行交底，确保工程施工顺利开展；另一方面，工程施工总负责人要对工程施工进度进行管理和控制，严格监控水利导流隧洞工程施工关键时间点，针对具体施工时间，对总体项目工程计划进行调整，监控各分工程项目的开工时间，在重要施工节点对工程进度进行实地考察，完善导流隧道进出口及洞内施工的全过程，确保工程施工工作保质保量进行，保证在工期内竣工。
4.3水利工程施工进度管理措施
质检人员可以利用分级控制原则管理水利工程施工进度。在水利工程施工过程中，根据不同的作业环节，质检人员可以有效管控不同施工环节的进度，进而控制总体施工进度。质检人员要详细地分解总进度目标，完善进度目标体系，严格控制水利工程施工进度。要把握调控原则，协调水利工程的施工进度和施工质量，实现水利工程进度目标之后，保障水利工程施工质量。如果某项施工环节不符合施工进度计划，质检人员要积极协调施工单位，促使施工单位提高施工力量，尽量在施工工期内完成施工任务。针对简单的工序，质检人员要求施工单位在保障施工质量的基础上可适当缩减工期，为关键施工工序留出充足的时间。
4.4加强施工安全管理
水利工程属于民生工程，关系到每个群众的切身利益，因此社会各界都非常重视水利工程发展，尤其需要提高工程施工的安全性，保障每个相关人员的生命安全和水利工程投入使用的效果。因此，要构建安全监督管理体系，避免在施工中发生安全事故。完善规章制度，利用制度约束施工人员，例如提出施工规范要求，严格要求现场施工人员遵守安全规范标准，根据标准佩戴安全器具，如果行为规范不符合标准，对相关人员有权处罚。水电管理局要深入水利工程施工现场，根据现场施工情况构建安全管理制度，在实践工作中不断完善制度。在施工阶段要严格监管，不断提高水利工程的安全性。
结束语
水利工程施工过程中要加强监督管理工作，不断完善监督管理体制，保障水利工程的施工质量，提高水利工程施工过程的安全性，充分发挥水利工程的作用。
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