中交第四航务工程局有限公司 安徽合肥 230000
摘要：水利工程是一项便民工程，给人们的生活提供了极大的便利性，水利工程建设中涉及到的问题比较多，做好管理很重要。从目前的水利工程施工安全管理来看，安全管理方面还存在不足，仍然存在很多问题。所以，提高水利工程施工的安全性，减少事故发生是水利工程安全管理中的重要工作。本文对水利工程施工安全管理中存在的问题进行分析，依据我国水利工程的实际情况提出可行的对策，提高水利工程安全管理水平。
关键词：水利工程；施工安全管理；问题；对策
水利工程与社会经济发展和人们生活水平息息相关，是社会发展中的基础工程，水利工程安全管理不仅关系到水利工程能否顺利开展，还影响施工人员的生命安全，所以，做好水利工程安全管理很重要。水利工程建设复杂，做好安全管理比较困难，再加上相关管理者安全管理意识不强，施工人员安全意识薄弱等问题，会使水利工程施工面临安全隐患，我们有必要对水利工程安全管理进行深入研究。
1.水利工程施工的基本特点
与一般的建筑工程相比，水利工程施工有以下特点：
施工周期较长。水利工程施工规模较大，对施工建设也有一定要求，完成整个水利工程建设需要几年，甚至十几年的时间，施工期间的水利工程安全管理表现出重要作用，施工期间，相关施工人员一定要重视施工安全管理问题，避免给施工带来安全隐患。
施工环境复杂，管理起来有一定难度。水利工程施工管理大多属于露天作业，施工环境复杂，施工条件恶劣，再加上一些施工材料的频繁运输，给水利工程施工安全管理带来一定的管理难度。
施工要求较高。水利工程施工对稳定性、承载力等有较高要求，在施工中，相关工作人员要根据工程的施工环境与施工条件进行施工，一定要根据工程的实际情况，把握好各方面要素，避免施工中出现意外，加大管理难度。
相关施工人员综合素养各不相同，也给施工带来了难度。
2.水利工程施工安全管理的必要性
水利工程施工开始之前，要使相关的工作人员意识到水利工程安全管理的必要性，转变自己的观念，为后期的施工安全管理奠定基础。
为了满足社会发展的基本要求，水利部门加大资金投入，对水利工程项目进行规划与建设，提高资源利用率。水利工程施工安全管理是水利工程施工的重要组成部分，安全管理做得好不仅可以增加水利工程施工抗风险能力，还可以保护施工人员的安全，使水利工程按照工期顺利完成。施工安全管理对于企业来说，不仅可以促进企业安全快速发展，还可以增加企业在市场中的竞争力。在社会发展中，人们的安全意识越来越强，企业也逐渐意识到安全管理的重要性，也在不断改变工作思路，提升企业安全管理。
3.水利工程施工安全管理中存在的问题
3.1施工安全管理意识薄弱，没有认识到安全管理的重要性
虽然大部分的工程施工中都会强调安全的重要性，但是真正到了实际施工中，安全管理意识还是不到位，这也是目前施工管理中普遍存在的一个问题。一部分水利工程单位没有从思想上认识到安全管理的重要性，在实际施工中不能按照工程的特点和实际情况展开安全管理工作，再加上安全管理制度不完善，安全管理设施不充足等，都是施工单位不重视安全管理的表现，这些问题的存在会给水利工程安全管理带来很大的阻碍，干扰了水利工程的正常开展。
3.2施工安全管理制度不完善，监管不到位
安全管理制度是水利工程施工的重要保障，建立健全安全管理制度对于水利工程安全管理很重要，但是在实际工程中，安全管理制度不完善，执行不到位。一些水利工程单位制定安全管理制度完全是为了应付上级领导的检查，并没有在实际施工中执行，反而变成了一种形式化的制度。还有一些水利工程单位没有按照工程的实际特点进行安全管理制度的制定，使制定的安全管理制度没有发挥实际作用。此外，监管不到位也是导致水利工程出现安全问题的重要因素，水利工程单位只是把安全管理问题挂在嘴上，并没有开展实际行动。
3.3管理方法单一，管理水平不高
管理方法是影响水利工程安全管理效果的重要因素，从水利工程整体的管理上来看，水利工程管理方法比较单一，比较落后。很多水利工程采取的管理方法是派管理者到施工现场进行巡查，巡查中还不能及时发现问题。此外，安全管理专业人士不够，且专业知识与素养水平有限，影响水利工程健康发展。
3.4安全教育不到位
水利工程安全管理人数不足，人员水平有限，很多安全管理人员的理解能力有限，这就需要相关部门做好人员安全教育与培训，未经培训不得上岗，在施工中要严格按照安全管理规定进行施工，重视工作人员安全意识的提高。
4.加强水利工程施工安全管理的对策
4.1提高安全防范意识，完善安全管理相关制度
首先，水利工程施工单位要认识到安全管理的重要性，在施工中采取有效措施进行安全管理。这样做可以保证施工顺利进行，保障施工人员的生命安全，水利工程施工单位一定要从思想上认识到安全管理的重要性，为安全管理做好保障。第二，水利工程施工单位要根据实际情况适当增加人力、物力和财力方面的投入，为安全管理营造前提条件。第三，针对各个环节制定针对性管理制度，做好安全管理工作。
4.2落实安全责任
落实施工安全责任，做好现场监督。水利工程管理部门要设立专门的安全管理组织和人员进行安全管理，明确各自的安全管理职责，有效开展安全管理工作。此外，做好水利工程施工现场的安全管理也很重要，要加强现场巡查与抽查，强化施工现场安全管理。
4.3加强安全管理教育培训，提高管理水平
水利工程施工单位要认识到安全管理教育培训的重要性，加强岗前安全培训，施工前的安全教育工作，增强施工人员的安全意识，可以利用横幅等进行宣传，营造安全管理的氛围。另外，施工单位要加强员工安全培训，让员工掌握安全管理的技术和方法，利用他们学习到的安全管理技术与方法，提高安全管理水平。
结束语：
综上所述，水利工程安全管理对于水利工程建设很重要，对于控制水利工程施工质量、防范安全风险有深刻影响。我们要对水利工程施工采取系统化管理，做好水利工程施工的安全管理工作，及时发现施工中的问题并进行改进，加快水利工程施工工作的进度。
参考文献：
[1]陈利.水利工程施工安全管理存在的问题与对策[J].住宅与房地产,2020(03):168.
[2]魏永明.水利工程施工安全管理存在的问题与对策[J].水利水电,2017(11)：113-114.
[3]史理祥.水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策[J].产业科技创新,2017(19):101-102.