中国石油化工股份有限公司中原油田分公司应急救援中心 河南濮阳 457001
摘要：我国经济建设最近几年随着我国各行业的快速发展而发展迅速，为我国基础建设贡献力量。随着社会的发展，楼宇建设规模越来越大，一旦出现火灾等事故，无疑对消防救援有着极大的诉求。可以说，消防救援是当下社会保障体制以及人民生命安全等方面的重要保障。现阶段，信息科技等的发展，更是为现代信息化救援、高效能救援指挥等带来了诸多便利。信息化建设能够有效提增救援效率以及协同性，确保现场各项救援计划得以可靠执行，既能保护消防救援人员同时也可以更好地展开救援活动。
关键词：消防队应急救援指挥；信息通信现代化建设
引言
科技的快速发展加速我国整体经济建设的发展进程，给予了我国各行业更大的发展空间和发展机遇。随着社会的进步，各种灾害事故不断增多，消防救援队伍面临的应急救援形势越来越严峻。在新形势下如何构建完善的消防队应急救援指挥与信息通信现代化建设是重要课题。
1应急救援职能定位
1.体制改革确定应急救援职能拓展，转制前，根据2009年施行的《消防法》有关规定，消防救援队伍负责防火、灭火工作，并按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。这里所说的应急救援工作，主要包括：以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作。同时，还应当参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。转制后，消防救援队伍定位为应急救援的主力军和国家队，是国家“大应急”体系的重要支撑，理应承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。2.国家治理体系建设需要应急救援职能拓展，首次明确站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，提出“发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化”，并从源头治理风险防范、应急队伍力量、应急科技支撑、应急责任管理等四个方面做了深入而明确的指示。此后，随着2020年新型冠状病毒疫情的防控工作不断深入，习近平总书记有多次强调“这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考”，“要放眼长远，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项”。通过这次疫情，更进一步强化了我们要从国家治理能力这个角度和高度来看待应急救援工作，而不能只从部门现有职责来狭义地理解应急救援工作的边界和定位。
2消防队应急救援指挥与信息通信现代化建设对策
2.1搭建完善的应急救援指挥系统
整个应急救援指挥系统的建立需要始终明确消防调度的核心作用，并将指挥中心打造为整个消防工作开展的重要枢纽。且该枢纽的地位直接关系到整个指挥系统的组成。自接收到相关消防报警系统开始，至火警数据传递，最后完成整个消防指挥任务，该系统中的枢纽部分均起到了十分关键的作用。对于现代化消防系统，务必重视信息技术的关键作用，并基于此打造出一个更为可靠以及立场的通信网络。消防救援指挥通信，始终秉持指挥为核心，网络中心为辅助，建立起一套全面性的消防体系。基于消防应急通信系统，现场指挥调度过程中，更是要就多个方面确保通信。消防信息通信过程中，配置大量服务器也可以更好的帮助消防系统更为自如的应对各种设备故障问题。多服务器支持下，可以划分成多个主与备用服务器形式，消防通信信息，在网络和服务器搭建而来的传输渠道中，实现数据信息的高速传导，从而为救援指挥工作提供可靠的通信环境。
消防救援行动期间，许多火灾数据需要网络传递至指挥中心，该部分数据信息不单单包含了燃烧数据，同时还包含了参与救援的消防人员诗句、设备数据以及当前现场环境数据等等，这些数据均需要及时的传达至现场调度指挥中心，并于消防应急枢纽将其转化为数据信息的方式，并且应用于消防系统内，综合各种信息资源等为现场指挥人员更好的查找并了解现场具体详细的消防数据资料。消防应急信息枢纽，同时还支持多个消防参与部门的数据交互以及信息传导的重要职责.
2.2提升组织能力
组织能力的提升离不开人员综合素质的升级，为了保证人员的综合素质始终处于上升的状态第一需要对内部专业人才进行再培养，具体的时间方式能够使用院校、基地、队伍三点连线的方式来满足综合实践的需求。其次能够通过外聘的方式由外界雇佣各方面的专家来到部队进行现场指挥及专业知识的传授，充分发挥出外部知识储备的作用。此外组织能力也是需要有相关的法律法规作为基础的，由上文国外先进经验的借鉴内容可知，无论是日本或美国在应急救援法规方面都是十分完备的，为此我国相关的法律法规应当向着职业化及专业化的方向不断发展。当前原隶属于公安部门的消防队伍已经完成了职业化的转变，我国也正可以把握住此次契机，完成相关法律法规的专业化建设，同时兼顾法律法规当中的可操作性及指向性。
2.3加强消防综合应急救援力量建设
（1）充分发挥政府在规划、标准、投入等方面的主体功能，统筹规划专业应急救援队伍的种类、数量、层次、布局等，制定各级各类救援队伍建设标准及管理办法，保障人员、装备、应急救援物资方面的持续稳定投入。（2）加强应急救援队伍的整合和组建工作，提高队伍综合应急救援的专业能力，以适应现代应急救援事故处理的需要，认真落实值班备勤和信息报告制度，严格24小时值班值守制度，规范国家安全生产应急救援队值班备勤工作，确保应急响应及时、程序规范、指挥准确、指令顺畅、行动迅速。（3）优化专业应急救援队伍布局，扩大消防应急救援队伍的有效保障范围，提升其能力，拓展应急救援服务行业领域；积极推进行业领域专业救援基地和队伍建设，在党和人民需要的关键时刻，充分发挥消防救援队伍职能作用，彰显新时代消防救援队伍的担当作为。
2.4建立现代化的网络预防灾害资料库，不断优化与整合应急救援的信息数据
首先，从内部着手，制定消防救灾的规划与目标、审核建筑工地消防设计与工程验收等不断完善消防灭火救援的基本信息，为重大灾害事故的处决提供决策依据；第二，从外部进行干预，通过加强软硬装备的配置，从先进的消防车辆、个人防护装备到城市电话号码、城市电子地图、单位基本情况等进行全面数字化覆盖，有效完善灭火救援辅助决策的相关信息。第三，从建筑结构的灾害性能进行分析与研究，对火灾科学与消防工程、建材与结构工程、固体力学及结构力学等科技理论进行有效预测与防范，优化消防救援队伍的预测方法信息资料。
结语
消防救援无疑是现代社会的重要组成部分，保障消防救援通信指挥系统稳定、高效、畅通，对于现代消防救援工作意义重大。故而，应当重视该方面的资源投入，不断的完善通信系统建设工作，以更好地为消防救援提供各种服务。
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