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摘要：一项建筑工程的完成需要较长的时间和庞大的资源，需要确定工程的设计方案和实施的可操作性，并设计好每一形式各异的环节，才能完成最终的建筑项目。为了保证各个权益方的经济权利，我们需要对建筑项目进行控制和调控，提高管理质量和施工精度，并进行多次的重复估价。同时，也应该满足工作结构的完整性，这就需要多个不同的招标单位等等从不同的方面对工程进行估价。建筑工程造价管理的内容多种多样，十分复杂，需要从多方面进行考虑。鉴于此，本文主要分析探讨了我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策，以供参阅。
关键词：建筑工程；造价管控；问题；对策
引言
建筑工程行业是我国经济发展中的支柱型产业，而工程造价的管理是其中重要的一环。一项建筑工程的完成，除了时间成本经济成本以及人力成本的支出，更需要对建筑项目进行有效控制和调整，多次估价、重复调整，从而保证工作结构的完整性。准确的工程造价可以避免投入的偏差，并使其发挥最大化作用。目前，我国建筑工程造价管理与控制机制正在不断的优化改革中，更科学、更高效、更成熟的制度指日可待。同时也正是因为它的重要性，保持乐观的同时我们更应该重视工程造价中的每一环，审视问题、做出回应，实现利益最大化。
1我国建筑工程造价管理与控制存在的问题
1.1缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识
对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多；重竣工结算、轻施工图预算；重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了其对工程造价控制承上启下的作用，使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。工程不能按期完成，贷款利息不断增加，原本紧缺的资金在恶性循环里运行，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
1.2对经济效益的片面追求，轻视安全
由于管理理念的落后，对经济效益的片面追求以及对全局认识不足，现阶段各个企业仍只关注于对经济成本以及产品质量的控制，对于人力资源的重视程度较低，员工福利待遇难以提高。更为重要的人员安全问题难以保证。对安全的漠视导致了我国建筑行业的安全事故发生率较高，一影响了工作人员工作的积极性，从而影响工程进展，二也成为了估价中的不确定因素。如工程的延期、材料的意外损耗、以及事故带来的医疗、赔偿费用无一不是巨大的开支，导致成本不可控因素增多，影响造价管理的准确性。
1.3管理人员各方面素质有待提高
在现代社会中，经济的竞争就是人才的竞争，对于各个行业来说都是这样的，对于工程造价这一行业来说也是这样的。但是众所周知，我国的科学教育事业起步比较晚，特别是在建筑业，特别容易出现人才短缺现象。尤其对于工程造价来说，其技术含量更高，对于工作人员的知识要求更高。但是限于我国的教育资源和教育水平与发达国家还存在一定的差距，培养出来的人才和发达国家也有一定的差距。同时人才的培养要与经济的发展相适应，要工作人员不断的在工作中去提高自己的技能。但是就我国目前的去和情况来讲，各方面的配合都有待提高，就业之后的再培训也需要进一步的提高。
需要理论与实践的结合，工程造价的人员需要去实践中了解真实的情况，这就需要有良好的体能。
2加强建筑工程造价管理与控制对策
2.1建立标准的工程造价计价依据和计价方法
相对于传统的定额计价模式，采用工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，能够最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式，其实质是最低报价中标，而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的，积极推行工程量清单报价，增加企业的经济效益。计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。
2.2注重全过程造价管理
工程建设全过程包括前期决策阶段、设计阶段、合同实施阶段及竣工验收阶段等。其中，合同实施阶段是工程造价控制的重要阶段，该阶段的工程造价管理周期性长，控制面广。业主单位、设计单位和施工单位应加强相互之间的沟通联系，共同加强对工程施工过程中的全局管理，通过科学的方法和手段，在制定合理的造价管理目标、进行严格监管的基础上，及时对施工过程中出现的问题进行认真的分析，并制定合理有效的解决方案。虽然合同实施阶段直接影响着造价管理的成效，然而，有数据表明前期决策阶段将影响工程造价的70%～90%，是确定工程造价的关键阶段。该阶段造价管理的主要工作是对投资估算的合理编制和审核。建筑企业应积极加强与业主单位的联系，针对以往工程的经验，结合实际情况，使投资估算的编制和审核做到内容全面、费用构成合理、不留缺口，并根据工程当地的地质情况、材料及劳动力供应情况对各种影响投资估算的因素进行静态和动态的管理，为日后防止“三超”现象的出现共同把好第一关。设计阶段是将业主的工程目标从设想变成现实的重要阶段。一个功能目标的实现可以有多种不同的设计方案。类似的工程项目在一定历史时期内具有平面布置、结构形式、工艺标准基本相同的特点，因此，在满足业主基本功能需求的前提下，进行多方案的比选，选用经济合理、安全可靠的优化方案，合理分配各项投资比例，成为有效确定和控制造价的关键环节。
2.3提高工程造价管理人员素质
要提高工程造价管理，一支高素质的人才队伍是关键。因此，首先可以建立一支独立的工程造价咨询机构，从而培育专业的工程造价中介队伍。而政府也可以通过大力培育工程造价中介机构的方式，促进工程造价人才队伍的不断壮大；其次，根据市场对工程造价管理的要求，大力鼓励教育机构培养专业的造价管理高级人才，从而提高对工程造价管理的预算编制的科学性和准确性；第三，鼓励工程造价管理人员进行造价管理再教育，由此培养更加具有实践性的工程造价管理人员；第四，工程造价专业人员自身必须努力学习新知识,除了对本专业的知识进行更新提高外,还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识,并在工作实践中发挥自身的工作主动性,不断创新,提高自身的预算技术水平和素质。
结束语
总而言之，建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是不可或缺的一个重要组成部分，因此，必须对建筑工程的造价有深入的了解，发现问题，并解决问题。在处理实际的问题时要对包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段等，进行全程的监控。这样才能做好建筑工程的造价控制和管理工作。
参考文献
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