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摘要：工程概预算在实际实施时主要指的是编制各类价格文件，以此实现对拟建工程造价的预先测算和确定。文章对工程概预算文件审核方法进行了研究分析，以供参考。
关键词：建筑；造价；审核；控制
1前言
工程概预算在实际实施时主要指的是编制各类价格文件，以此实现对拟建工程造价的预先测算和确定。但是，就目前我国建筑工程概预算管理工作的基本现状来看，其在具体的管理工作中还存在着一些问题，需要各建筑企业进一步优化。
2工程概预算在部门中的作用
概预算决定了部门的方向、理念、范围，对部门有着直接作用性，其主要表现在：
2.1概预算是建划以及基本投资的依据
国家所编制的基本建划，确定计划投资额度以及构成数额，需要根据国家所批准的概预算标准为主，如果没有经过批准的工程则不能列入到年度基本计划当中，所批准的投资额度，是控制工程投资的最高额度，并且在工程中通常不可突破这个额度。
2.2概预算是部门开展工作的优选依据
概预算文件作为确定工程价值的重要文件，其不仅能够反映出各项工程的建设规模，同时也决定了工程经济活动范围，确保工程部分所提出的方案符合实际。在部门提出方案之后，需要结合概预算中的造价指标、工程概算指标、单位产品面本指标进行经济性对比，并在对比中发现问题，促使部门进一步优化，从中选择最优方案。方案中的意图与工程量、各项费用直接挂钩，全部都会反映到概预算文件当中，而这些货币指标对比就可以在满足设定要求的基础上挑选最佳经济方案，实现优化。
2.3优化部门指标
工程需要结合工程的概预算结果开展工作，一个工程是否能够达到概预算标准，要根据概预算指标衡量最终的工程方案。对于部门来说，部门为建设方提供服务，而建设方需要提供概预算标准，所以服务于概预算。结合概预算的具体标准，对工程指标进行优化，确保每个环节都符合相对应的概预算环节，这样工程方案才能够符合建设单位的要求，发挥部门自身的价值。
3审核工作流程
概预算审核主要流程为：一是省交通运输主管部门出具项目造价文件审核委托函；二是造价审核部门受理委托；三是建设单位按要求提供相关资料及计费依据，负责通知本项目、咨询单位造价人员配合造价审核部门进行审核；四是单位提供按职责要求审核所需造价文件，咨询单位提供按职责要求审核所需造价文件；五是造价审核部门正式受理，并进行登记、备案（本阶段除政策性因素外其他不予增加调整）；六是造价审核部门对咨询上报的数据文件对照文件进行审核，根据情况安排外业核验，对较大问题进行现场确认；七是造价审核部门组织相关专家对审定后的造价文件进行会审或内审；八是造价审核部门根据专家意见进行修改完善，审核中方案或工程数量有重大出入时，要与单位或交通主管部门沟通；九是造价审核部门出具审核意见、上报省厅；十是整理、归档。
4审核重点内容
概预算审核中要抓住关键点和主要环节进行审核，确保审核效率和质量，审核中应重点关注以下方面：一是造价文件编制依据是否符合概预算编制办法编制要求，编制文件是否按项目表的序列及内容编制，建设项目造价文件的措施费、企业管理费、规费、利润、税金等相关费率是否按编办及补充规定进行合理取费。二是造价文件定额套用是否合理准确，定额系数调整、材料抽换数量是否按文件及定额说明进行调整，人工、材料、机械台班单价计算的准确性，材料原价及运距的准确性，地方性材料供货地点、原价及运距的可靠性。
三是分析各种拌合设备的拌合能力与建设工期、工程数量的符合性，工程用水、电、油等材料的价格计算的合理性，土石方（挖方、借方、弃方、利用方等）调配的合理性，水泥稳定料、沥青稳定料、水泥混凝土、预制构件等运输距离的准确性及合理性。四是临时工程与图纸的符合性，并对临时工程规模及标准的合理性进行核实。五是环水保是否响应了相关评价报告的有关要求；实体和第三部分其他费用、水保专项与临时占地复垦费是否存在重复计费。六是机电、房建、交安及绿化工程建安费中，新增加材料的费用是否合理，机电工程设备购置费是否计列合理，是否与清单数量及规格型号相符。七是设备购置费是否有计列公式，运杂费等是否计费合理，机电及房建工程中外电接入费用是否合理，办公生活用品家具购置费是否符合购置标准。八是土地征用及拆迁补偿费计费是否符合国家、省相关规定，数量是否与规模一致。九是建设项目管理费各分项是否计列准确，研究试验费是否有依据并补充相关附件，建设项目前期工作费是否计列准确，是否在附件中补充相关的协议或合同，专项评估费是否响应了工程可行性研究报告批复，是否附相关评估报告及费用清单，所列评估内容是否满足项目要求。十是建设期贷款利息是否按照工程项目可行性研究报告批复资本金构成计列，是否明确资本金及各年度贷款额，贷款利息是否计算准确。
5改善设计预算控制管理对策
5.1对设计阶段的招标工作进行完善
建筑行业的招投标工作有其相关的制度，建筑工程项目设计的招投标工作自然是要按照制度进行，做到公平、公正、公开。建筑企业可以通难过媒体或其他的方式进行招标工作的公布，再选用专业人员对招标工作进行监督和评估，最终选择最适合的设计单位，也就直接控制了工程设计的概预算。
5.2对设计阶段的总图设计要提高重视
建筑工程在设计时，重点需要考虑各类设备的选取、安装问题。所以，在设计阶段需要对总图设计加以重视。不同的地域对于建筑设备的选取、安装有所不同，对设备的经费要求也就不同，所以总图设计要将地域问题考虑进去，从而更好的做出工程设计概预算的分析，也更好的进行概预算的控制。
5.3严格控制设计变更
在工程设计进行图纸设计阶段时，一定要严格控制设计的变革，一旦设计方案确定，最好不要进行大范围的设计变更，设计变更会引起资金投入失控的问题。因为在设计初期，设计人员都会对设计过程中可能涉及到的物资、设备、人工等进行详细的调查和了解，一旦设计变更，之前的工作很有可能就会功亏一篑，不仅消耗大量的人力物力，更是消耗了大量的财力和时间。所以，一定要严格控制设计的变革。
5.4加强对设计人员与技术人员的培训
在建筑工程的建设工作中，工程建设的质量很大程度上取决于工程设计的质量。在如今科技发达的时代，很多新兴的设备、材料、工艺以及技术都可以运用到建筑工程的设计和建设中。当然，这就需要设计人员和技术人员之间拥有很好的默契。在工程设计方面，设计人员不仅要考虑设计工作，还要考虑工程实施的可行性；而在工程建设方面，技术人员不仅要保证工期和工程建设的质量，更要从工程的造价、设计风格以及工程预算方面考虑。
6结语
概预算是项目建设的基础和保障，造价是否合理关系到各单位经济目标能否实现，因此概预算审核工作就尤为重要。相关部门要不断完善审核机制和流程，出台相关管理办法，为造价审核提供支撑和依据，更为项目建设奠定基础。
参考文献
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