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摘要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党提升到前所未有的新高度，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争取得压倒性胜利并持续发展，“三不体系”高位推进，为国有企业纵深推进全面从严治党提供了根本遵循。新时代，持续纵深推进国有企业全面从严治党意义重大。但当前国有企业全面从严治党依然存在一些突出问题，对这些问题进行梳理剖析，提出有针对性的对策措施，为加强国有企业全面从严治党提供参考，正是本文题中之义。
关键词：国有企业，全面从严治党，突出问题，对策思考
党的十八大以来，作为国民经济重要支柱的国有企业，牢牢把住坚持党的领导和加强党的建设这个“根”和“魂”，深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为根本遵循，以更高的政治站位、更强的政治勇气和更实的政治担当，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用高度的思想统一、政治统一和行动统一高位落实党中央重大决策部署，着力解决国有企业党的领导缺失、党的领导弱化等突出问题，将党的建设和全面从严治党与国有企业高质量发展深度融合并贯穿始终，为国有企业各项事业高质量发展提供了坚实的政治保障。
在新时代全面从严治党的新形势、新方略、新标准、新要求下，国有企业在纵深推进全面从严治党过程中依然存在一些突出问题，这些突出问题主要表现在落实新时代政治建设、思想建设、组织建设、纪律作风建设和反腐败斗争的重大决策部署有偏差、温差和落差。对这些突出问题进行系统梳理和分析研判，坚持问题导向、目标导向和结果导向，作一些策略应对和战略思考，对推进国有企业持续纵深落实全面从严治党政治责任具有一定的参考意义。本文即从当前国有企业全面从严治党存在的突出问题和作出对策思考两方面作一些浅显探析。
一、存在的突出问题
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上明确要求，“全面从严治党首先要从政治上看”，并深刻分析了全面从严治党的新形势新任务，作出了“形势依然严峻复杂”的重大判断。就国有企业来说，笔者认为当前国有企业全面从严治党存在以下几方面的突出问题。
1.党的政治建设方面。一是“四个意识”还不够强，有的党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实中央和省委重大决策部署不够到位；紧扣企业核心定位谋划和推动改革、全方位、高质量发展思路不清，动力不足。二是贯彻落实国有企业党的建设精神和要求不到位，以党建高质量引领企业高质量发展深度融合不够，依然存在“两张皮”现象。三是贯彻落实中央和上级全面从严治党政治责任有差距，没有完全从讲政治顾大局的角度结合企业实际严格落实全面从严治党责任。
2.党的思想建设方面。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，政治理论学习浮于表面，真正做到知行合一，用党的创新理论武装头脑、指导实践和推动工作的能力还不足。二是有的党员干部政治理论基础差，不注重党的创新理论学习，存在形式主义和敷衍了事现象。三是落实意识形态工作责任制不到位，存在工作制度机制不完善，党的领导依然弱化，工作推进不深，监督指导不够等问题。
3.党的组织建设方面。一是落实新时代党的组织路线不够到位，有的“两委”班子建设有短板，机构和人员配置不全，队伍建设不强，总体政治功能未能完全发挥；选人用人和干部队伍建设还有薄弱环节，落实国有企业领导干部“二十四字”标准有差距。二是有的党支部标准化建设不够有力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还不明显。三是落实民主集中制和执行“三重一大”集体决策制度和议事规则有偏差，执行制度存在宽松软现象。
4.纪律作风建设方面。一是有的党员干部职工纪律规矩意识还不强，学习领会党的纪律规矩，执行中央八项规定及其实施细则精神和企业内控制度还不严，纠治“四风”问题还不够坚决不够彻底。二是有的干部担当作为不够，履职中有思想懈怠、行动迟缓、作风漂浮，服务意识不牢。三是有的干部落实作风建设、严于律己和廉洁从业要求不实，对自身从业风险认识不清，存在廉政风险。
5.夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是全面从严治党政治责任落实不到位，有的党组织落实全面从严治党主体责任还有差距，党组织负责同志履行全面从严治党第一责任人责任还不深入，班子成员履行“一岗双责”职责意识不强，存在温差、落差和偏差。二是有的纪检机构落实监督责任还有差距，聚焦主责主业发挥监督保障执行、促进完善发展作用还未完全彰显，对一些关键环节和重要领域的廉政风险预防和研判不深。三是不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”体制机制还未达到融会贯通和一体推进，成效还未充分显现。
二、采取的对策思考
站在两个一百年历史交汇点上，国有企业必须以更坚定的政治定力和更厚实的政治勇气，于变局中开新局，于危机中育新机，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，勠力同心，勇担使命，艰苦奋斗，深入贯彻党的建设总要求，切实加强党的领导，将全面从严治党、党风廉建设和反腐败工作纵深推进，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以全面从严治党高质量推进促进国有企业各项事业高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现国有企业新担当和新作为。
1.要坚持不懈深化党的政治建设，着力推动落实“两个维护”新高度。一是时刻用党的创新理论武装头脑。要结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和党史学习教育，将真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论武装头脑、指导实践和推动工作。二是从严落实意识形态政治责任。牢牢把握意识形态工作领导权为主线，将抓实意识形态工作作为增强“四个意识”的重大举措，层层压实政治责任，推动企业意识形态工作取得新成效。三是持续做深做细政治监督。严肃党内政治生活，坚持问题导向，紧盯关键少数，以日常监督和专项监督为重要抓手，聚焦疫情防控、意识形态、“六稳”“六保”等做细政治监督，确保上级重大决策部署落实到实处。
2.要坚持不懈压实全面从严治党政治责任，着力彰显管党治党新成效。一是从严压实主体责任。企业党组织要认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强对全面从严治党工作的组织领导，将党风廉政建设纳入全面从严治党工作统筹谋划和实施，全力推动任务落实。二是从严压实监督责任。国有企业纪委要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，突出政治纪律监督，聚焦党内政治生活，推动企业政治生态不断净化。三是从严压实“一岗双责”职责。国有企业班子成员要切实增强政治责任意识，强化政治担当，领导、检查、督促分管单位和部门抓实全面从严治党工作，加强对分管部门和单位党员干部的教育管理监督。
3.要坚持不懈深入落实新时代组织路线，着力提升队伍建设新担当。一是深入落实新时代组织路线。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化新时代组织建设，为企业稳步高质量发展提供牢实的组织保证。二是持续规范选人用人工作。要按照习近平总书记关于国有企业好干部二十四字标准，坚持党管干部原则，严肃惩治选人用人上的不正之风。三是强化干部履职担当。要全面提振各级领导干部职工干事创业的精气神，提升“七种能力”，强化履职尽责，展现担当作为，大力纠治精神萎靡、思想懈怠、慢作为、不作为等行为，创新考核方式，加强考核力度，强化问责查处，倒逼责任落实。
4.要坚持不懈纠治“四风”顽瘴痼疾，着力巩固作风建设新风貌。一是锲而不舍落实中央精神。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委“十项规定”精神以及禁酒规定等各项纪律规矩，勤打招呼勤作预防，紧盯重要时间节点，坚决防止反弹回潮、隐形变异。二是深入整治“四风”顽疾。要深入治理形式主义、官僚主义，严肃整治享乐主义、奢靡之风，做深做细日常监督和专项监督。三是加强问责查处力度。要形成高强度震慑，对“四风”问题发现一起坚决查处一起，通过问责查处提升纠治效能。
5.要坚持不懈构建完善“三不”体制，着力引领政治生态新格局。一是一体保持“不敢腐”的震慑。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把保持高压态势和严的主基调长期坚持下去；要严格落实“一案一整改”等要求，形成长效震慑，统筹发挥“四种形态”惩前毖后、治病救人作用。二是一体扎密“不能腐”的笼子。要认真执行企业内控体系，不断健全完成制度体系，持续扎紧制度笼子。梳理体制机制短板和管理漏洞，查缺补漏，推进企业治理体系和治理能力现代化。三是一体增强“不想腐”的自觉。要常态化开展警示教育，充分发挥警示教育功效，教育引导党员干部廉洁从业，不断提高拒腐防变的定力和能力；加强廉洁文化建设，引导党员干部加强自身修为，坚持自律与他律有效结合、有机融合，引领树立正确的世界观人生观价值观。
6.要坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，着力提振纪检干部新作为。一是忠实做到“不忘初心、牢记使命”。国有企业纪检干部要知重负重，把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题和永恒课题常抓不懈，时刻牢记习近平总书记对纪检干部的谆谆教诲和从严要求，做到严于修身，廉洁从业，自觉接受广泛监督，在严守政治纪律和政治规矩上作示范表率。二是忠实做到学思践悟、知行合一。要强化政治理论学习和党的创新理论学习，推动政治能力、业务能力提升，加强政治和业务培训，着力提高专业化能力。三是忠实做到履职尽责、干净担当。要着力提升纪检队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实党中央各项工作部署，忠实履行职责，强化干净担当，着力打造一支政治素质过硬，敢于善于斗争的纪检干部队伍。
“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。全面从严治党永远在路上，党风廉政建设任重而道远，征途漫漫，惟有奋斗。作为新时代的国有企业，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进，苦干实干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态坚定不移推进国有企业全面从严治党和党风廉政建设，为国有企业高质量发展不懈努力。
参考文献：
[1]十九届中央纪委五次全会公报.
[2]习近平关于全面从严治党论述摘编.
[3]全国国有企业党的建设工作会议精神.