梅州市消防救援支队
摘要：建筑消防设施检测是指具有相应资质的机构对建筑消防设施的施工质量和运行情况进行技术测试，并出具检测报告。目前，随着建筑消防设施检测机构的增多，也产生了一些问题，笔者作为一名消防监督工作者，就建筑消防设施检测工作的现状、存在问题和对策谈谈自己的看法。
关键词：建筑消防设施；检测；问题；对策
随着我国社会和经济的发展，建筑行业也飞速发展，建筑高度越来越高、体量越来越大，建筑对消防安全的要求也越来越高，而建筑消防设施的好坏直接决定了建筑自身抵抗火灾的能力。因此在消防工作中，建筑消防设施检测是一项重要的内容，是保证消防设施在火灾中发挥最大作用的保证。2014年2月3日，公安部发布第129号令《社会消防技术服务管理规定》，2017年6月13日，广东省公安厅出台《关于依法开展消防设施维护保养检测技术服务工作的通知》，广东省内正式实施建筑消防设施检测，规定建设工程在申报消防验收或验收备案时，应提供消防设施检测合格证明文件。此举在于进一步规范建筑消防设施检测维护保养，保障在用消防设施完好有效，实施以来，取得了良好的社会效果，但也存在一些问题。
建筑消防设施检测机构的现状
根据《建设工程消防监督管理规定》的规定，建设单位申报消防验收或竣工验收消防备案时，应提供消防设施检测合格证明文件，消防设施检测工作必须由具有相应资质的机构进行。根据《社会消防技术服务管理规定》的规定，消防技术服务机构的资质由省级公安机关消防机构审批。目前，广东省共有消防技术服务机构35家、从业人员300余人，检测服务覆盖全省各地，已检测各类工程11800多个。
建筑消防检测工作存在的问题
1.市场不良竞争现象普遍
由于检测机构属于社会企业性质，以营利为目的，且数量较多，大部分还设有分公司、办事处、代办点等，导致了检测机构的恶性竞争，互相压价，甚至存在回扣现象，这必然会影响到检测质量。有的检测机构为了拿到检测工程项目，故意降低检测标准，减少抽检数量，对一些施工现场存在问题视而不见，出具虚假检测报告。有的检测机构因为收取的检测费用低，甚至不去施工现场，向施工单位要来施工图纸、数据，闭门造车直接出具检测报告。有些消防检测机构对自己负责的消防工程项目进行检测，使得无法保证消防工程的质量，更无法保证最基础的检测结果的公平性和真实性。
2.检测人员业务素质良莠不齐
广东省建筑消防设施检测正式实施不到半年，属于新兴行业，专业的检测人才极度缺乏。
消防检测的工作性质决定了检测工作主要在现场完成，要求检测人员具有丰富的实践经验，既能检测发现问题，还要知道问题存在的原因并知道解决问题的方法，这需要不断的学习和长期工作经验的积累。目前，消防设施检测人员主要是以前从事消防工程施工的人员，只是经过简单的培训就从事检测工作，难以保证检测的质量，对工程中存在的有些问题不能及时发现就出具了检测报告，使被检测的工程消防设施带病运行，造成诸多先天隐患。
3.挂靠资质问题一定程度存在
广东经济发达，建设工程多，目前现有的检测机构难以满足全省建设工程消防设施检测的需要。面对这一巨大市场需求，各种挂靠机构也随之产生，这些挂靠机构往往没有固定的注册工程师、专业检测人员和设备，基本不具备消防设施检测的能力，检测发现不了问题，甚至为了经济利益有问题也出具检测合格报告。
规范建筑消防设施检测的对策
1.严格消防设施检测机构资质审批
消防设施检测机构审批部门要严格按照国家有关规定，严把审批关，制定严格的市场准入制度，详细说明和阐述市场进入条件和具体的流程，从源头规范其市场行为。此外，对已审批的消防设施检测机构的工作量也需要有一个相应的规定，还要对这些检测机构的职责范围进行严格的划定。
2.检测机构应加强自身建设
消防设施检测机构应根据有关规定建成和完备消防设施的检测系统建立的质量体系，建立有效可行的质量手册，重点是要能够认真执行，不能怠惰，用来保证检测的质量。要加强检测人员的能力培训和从业管理，主动地不断地提高企业检测质量的监管，提高检测业务水平，以用来达到既能满足市场的不断改变的现况，又能符合国家有关法律法规的要求。
3.加强检测机构执业活动行政监管
各级公安机关消防机构应按照《中华人民共和国消防法》和《社会消防技术服务管理规定》的有关规定，加强对消防设施检测机构及注册消防工程师执业质量的监督抽查，建立全流程跟踪检视机制，强化过程监管和执业公开。对在消防验收、竣工验收消防备案中发现有降低标准或出具虚假、失实书面结论文件等违法行为的，应依法严肃追究相关单位和人员的责任。符合处罚条件的一律进行处罚，符合暂停执业或者吊销资质的一律暂停执业或者吊销资质，形成强大的监管压力，规范检测行为。
总而言之，由于经济的快速发展，城镇建设也有了突飞猛进的发展，广大群众对消防法律的意识也逐渐的增强，所以把建筑防火设计质量、建筑消防设施安装、检测与维修保养质量关的弦时刻绷紧，才能保证建筑物的消防安全与人员安全，才能为经济建设和经济发展创造更多的有利环境，充分发挥好消防工作为经济建设保驾的作用。